FN:s havsrättskonvention från 1982: Fyrtio år för fred och hållbar utveckling av hav och oceaner

TCCS - Den 10 december 1982 undertecknades officiellt FN:s havsrättskonvention (UNCLOS). Efter 40 år är UNCLOS inte bara ett internationellt rättsdokument av universellt värde som hjälper länder att etablera en heltäckande, rättvis och fredlig rättsordning till sjöss, utan har också ett framtidsinriktat värde, i linje med målet om mänsklighetens hållbara utveckling.

I augusti 1967, utifrån förslaget från ambassadör Arvid Pardo, chef för den maltesiska delegationen till FN, föddes idén om ett internationellt fördrag som reglerar havsbotten och oceanerna, i syfte att tjäna mänsklighetens gemensamma intressen. År 1973 hölls officiellt FN:s tredje havsrättskonferens med uppdraget att förhandla fram ett omfattande internationellt fördrag om havs- och oceanförvaltning. Efter 9 års förhandlingar antogs utkastet till UNCLOS 1982 den 30 april 1982 med 130 röster för (4 röster emot och 17 nedlagda röster) ⁽¹⁾ . På dagen för den officiella öppnandet för undertecknande (10 december 1982) undertecknade 117 länder konventionen. Den 16 november 1994, ett år efter att 60 medlemsstater ratificerat den, trädde 1982 års UNCLOS officiellt i kraft. Hittills har 168 medlemsstater ratificerat 1982 års UNCLOS ⁽²⁾ .

Plenarsession för den 30:e konferensen för statsparter i Förenta nationernas havsrättskonvention från 1982 (UNCLOS)_Källa: baoquocte.vn

Omfattande och rättvis rättslig ram

Innan UNCLOS 1982, 1958, höll Förenta nationerna den första havsrättskonferensen och uppnådde den första internationella rättsliga ramen för att reglera havs- och oceanfrågor genom fyra konventioner om territorialhav och angränsande zoner, kontinentalsockel, öppet hav, fiske och bevarande av levande resurser på öppet hav samt ett protokoll om tvistlösning ⁽³⁾ . Detta var ett stort steg mot att etablera den första internationella rättsordningen till sjöss, som harmoniserade kuststaternas olika intressen och det internationella samfundets gemensamma intressen. Konventionerna från 1958 avslöjade dock många begränsningar.

För det första har fastställandet av sjögränser inte slutförts eftersom länderna ännu inte har kommit överens om bredden på territorialvatten och fiskezoner. För det andra är fördelningen av rättigheter och intressen till sjöss partisk mot att skydda de utvecklade ländernas intressen och ignorerar utvecklingsländernas och geografiskt missgynnade länders intressen ⁽⁴⁾ . För det tredje lämnas den internationella havsbotten utanför kustländernas kontinentalsockelgränser helt öppen och regleras inte av internationella rättsliga bestämmelser. För det fjärde begränsar protokollet om tvistlösning möjligheten till tvångsmässig tvistlösning genom Internationella domstolen (ICJ), så det får inte brett stöd ⁽⁵⁾ . För det femte, även om problemet med marin miljöförstöring och förorening har förutsetts, är regleringen om bevarande av marina biologiska resurser till sjöss inte tillräcklig när det gäller föroreningskällor, föroreningens omfattning och sanktioner för att hantera brott mot marin miljöförorening.

1982 års UNCLOS övervann begränsningarna i 1958 års konventioner och skapade en rättvis rättslig ram som harmoniserade intressena hos olika grupper av länder, såsom mellan kustländer och inlandsländer, eller geografiskt missgynnade länder mellan utvecklade länder och utvecklingsländer och underutvecklade länder.

Mer specifikt kompletterade UNCLOS från 1982 för första gången bestämmelserna om att fastställa gränserna för maritima zoner från inre vatten, territorialvatten, angränsande zoner, exklusiva ekonomiska zoner, kontinentalsockel, öppet hav och området (internationell havsbotten). I synnerhet föddes ordningen med exklusiva ekonomiska zoner som ett resultat av att skydda utvecklingsländers och nyligen självständiga länders ekonomiska privilegier i den nationella befrielserörelsen på 1900-talets 60-tal. Detta är den första rättsliga ordningen som har reglerats med hänsyn till egenskaperna hos den naturliga fördelningen av marina levande resurser inom 200 sjömil ⁽⁶⁾ och etablerat rättvisa för alla länder, med undantag för bestämmelser baserade på traditionella och historiska fiskerättigheter som fastställts av länder med utvecklade vetenskapliga och tekniska förutsättningar sedan innan konventionen föddes.

Beträffande kontinentalsockeln anger UNCLOS från 1982 kriterier för att bestämma kontinentalsockelns gränser baserat på objektiva geografiska kriterier med respekt för principen att land dominerar över havet. Följaktligen är kontinentalsockeln ett geologiskt begrepp, en naturlig förlängning av kuststaternas landterritorium. Därför är den minsta bredd på den lagliga kontinentalsockeln som länder kan bestämma 200 sjömil från baslinjen. Länder med en naturlig kontinentalsockel som är bredare än 200 sjömil får bestämma en utökad laglig kontinentalsockel ⁽⁷⁾ . För att säkerställa rättvisa och objektivitet kommer dock FN:s kommission för kontinentalsockelns gränser (CLCS) ⁽⁸⁾ att ha befogenhet att granska metoden för att bestämma kuststaternas utökade kontinentalsockel, och endast de utökade kontinentalsockelgränser som bestäms i enlighet med rekommendationerna från (CLCS) kommer att ha bindande värde och erkännas av andra länder.

Intressena hos inlandsländer eller geografiskt missgynnade länder beaktas också när en rad regler om transitering och utnyttjande av överskottsfiskbestånd fastställs i reglerna om exklusiva ekonomiska zoner ⁽⁹⁾ . Dessutom beaktas för första gången även arkipelagstaternas egenskaper och kodifieras i arkipelagstaternas rättsliga status ⁽¹⁰⁾ .

I synnerhet, utöver att ärva bestämmelserna om havens frihet, etablerade UNCLOS från 1982 för första gången en rättslig ordning för området med kännetecknen av att vara ett gemensamt arv för mänskligheten. I synnerhet inrättades havsbottenmyndigheten (ISA) för att utveckla regler om resursutnyttjande i området och fördela fördelar rättvist mellan medlemsstaterna ⁽¹¹⁾ . Avtalet om genomförandet av del XI undertecknades också 1994 för att komplettera specifika regler om förvaltning och utnyttjande av området för UNCLOS från 1982.

Fredlig mekanism för att lösa sjötvister

FN-stadgan har fastställt principen om fredlig lösning av internationella tvister. Följaktligen måste tvister lösas genom åtgärder som förhandlingar, utredningar, medling, förlikning, skiljedom, domstolar och regionala och internationella organisationer eller andra fredliga medel som parterna själva väljer ⁽¹²⁾ . UNCLOS från 1982 bekräftade andan i denna princip, samtidigt som fredliga åtgärder skickligt kombinerades för att skapa en tvistlösningsmekanism som är lämplig för de specifika egenskaperna hos tvister mellan medlemsstaterna gällande tolkningen och tillämpningen av konventionen.

Följaktligen prioriterar UNCLOS 1982 avtal om tvistlösningsåtgärder som parterna har kommit överens om i förväg. Om det inte finns något befintligt avtal om tvistlösningsåtgärder kräver UNCLOS 1982 att parterna förhandlar direkt genom att utbyta åsikter som en obligatorisk åtgärd. Dessutom uppmuntrar UNCLOS 1982 parterna att använda förlikning som ett frivilligt alternativ för att underlätta direkta förhandlingar.

Det obligatoriska utbytet av åsikter är dock inte giltigt på obestämd tid. Konventionen kräver endast att parterna är skyldiga att utbyta åsikter inom en rimlig tidsperiod ⁽¹³⁾ . Om parterna efter den perioden inte når en lösning för att lösa tvisten, kommer de rättsliga organen att vara nästa val. För mer flexibla alternativ föreskriver UNCLOS från 1982 att parterna kan förklara sig välja en av fyra rättsliga organ, inklusive: Internationella domstolen (ICJ), Internationella havsrättsdomstolen (ITLOS), skiljedomen som inrättats enligt bilaga VII och skiljedomen som inrättats enligt bilaga VIII ⁽¹⁴⁾ . I vilken, utöver ICJ, som är en domstol som inrättats vid sidan av Förenta nationerna sedan 1945, är de återstående institutionerna alla nyinrättade enligt bestämmelserna i UNCLOS från 1982. Det är värt att notera att UNCLOS från 1982 skapar en automatisk standardmekanism. Om parterna följaktligen inte avger en förklaring om val av jurisdiktion, eller väljer andra organ, är skiljedomen som inrättats enligt bilaga VII den obligatoriska behöriga myndigheten för att lösa tvisten.

Denna standardmekanismbestämmelse säkerställer både flexibilitet i valet av tvistlösningsorgan och effektivitet när en part kan använda rätten att ensidigt inleda ett skiljeförfarande som inrättats enligt bilaga VII för att lösa tvister med en annan medlemsstat angående meningsskiljaktigheter som rör tolkningen och tillämpningen av 1982 års havsrättskonvention. Rätten att ensidigt inleda en talan ges på grundval av att 1982 års havsrättskonvention är en heltäckande konvention, medlemsstaterna får inte göra reservationer mot några bestämmelser när de ratificerar konventionen, och har därför frivilligt bundit sig till den obligatoriska jurisdiktionen för den tvistlösningsmekanism som föreskrivs i del XV i konventionen.

För att skapa större flexibilitet för tvistlösningsmekanismen, och även för att övervinna begränsningarna i de strikta bestämmelserna i 1958 års tvistlösningsprotokoll (vilket ledde till att många länder inte ratificerade), föreskrev dock 1982 års UNCLOS ytterligare undantag och begränsningar. Följaktligen är tvister som rör tolkningen eller tillämpningen av bestämmelserna i konventionen om utövandet av kuststaters suveräna rättigheter och jurisdiktion naturligtvis undantagna från obligatoriska tvistlösningsmekanismer för rättsliga organ ⁽¹⁵⁾ . Tvister som rör gränsavgränsning, sjögränser, fartygs militära aktiviteter eller som behandlas av FN:s säkerhetsråd är också frivilligt undantagna från obligatoriska tvistlösningsmekanismer för rättsliga organ ⁽¹⁶⁾ . Följaktligen, om en medlemsstat avger en förklaring om att undanta dessa tre utvalda typer av tvister, får andra stater inte väcka talan mot dessa tvister till de rättsliga organ som föreskrivs i konventionen.

Även om vissa tvister per automatik eller av eget val är undantagna från obligatorisk tvistlösning genom rättsliga organ, är medlemsstaterna fortfarande skyldiga att lösa tvister med andra fredliga medel, inklusive skyldigheten att utbyta åsikter. I synnerhet föreskriver UNCLOS från 1982 att en part för dessa undantagna tvister ensidigt kan begära obligatorisk förlikning för att lämna rekommendationer om tvistlösningsåtgärder.

Man kan säga att UNCLOS 1982, med flexibla och kreativa bestämmelser, har skapat en flerskiktad tvistlösningsmekanism som säkerställer flexibilitet och valfrihet för parterna när det gäller tvistlösningsåtgärder och organ, samtidigt som det underlättar parternas tvistlösningsprocess. I synnerhet är tvistlösningsmekanismen i UNCLOS 1982 den första banbrytande mekanismen som reglerar en medlemsstats ensidiga rätt att väcka talan vid ett internationellt domstolsorgan. Tack vare denna bestämmelse har många tvister mellan länder till sjöss lösts och oenigheter mellan länder har minskats. Sedan UNCLOS 1982 tillkom har 29 sjötvister lösts genom Internationella domstolen, 18 tvister genom internationell domstolsprocess och 11 tvister genom skiljedom enligt bilaga VII.

Hållbara värderingar, mot framtiden

UNCLOS från 1982 skapar inte bara en heltäckande och universell rättslig ram, en kreativ tvistlösningsmekanism, främjar fred och stabilitet till sjöss, utan innehåller också progressiva bestämmelser kopplade till inriktningen på hållbar och framtidsinriktad havs- och havsförvaltning. Skyldigheten att samarbeta är i fokus i konventionen när den nämns 60 gånger i 14 olika bestämmelser i konventionen, inklusive bestämmelser om samarbete inom området skydd och bevarande av den marina miljön, samarbete inom marinvetenskaplig forskning, samarbete inom vetenskaps- och tekniköverföring, samarbete i halvslutna hav, samarbete för att bekämpa brott till sjöss...

Inom området skydd och bevarande av den marina miljön innehåller 1982 års havsrättskonvention omfattande bestämmelser som tilldelar kuststaternas ansvar och skyldigheter inom den exklusiva ekonomiska zonen, samtidigt som den fastställer skyldigheten att samarbeta mellan stater på öppet hav. I synnerhet reglerar del XII i 1982 års havsrättskonvention skydd och bevarande av den marina miljön med 11 avsnitt.

Utöver avsnitt 1, som anger allmänna skyldigheter som gäller för stater, innehåller del XII i 1982 års UNCLOS specifika bestämmelser om samarbete på regional och internationell nivå, tekniskt bistånd till utvecklingsländer och bedömning av effekterna av källor till marin förorening. För att utveckla regler för att förebygga marin förorening på nationell och internationell nivå och fastställa ansvaret för handlingar som orsakar marin förorening, klassificerar 1982 års UNCLOS orsakerna till förorening från landkällor, från exploateringsverksamhet i området, från fartyg, från dumpning och utsläpp i havet, från luft och atmosfär. Dessutom innehåller 1982 års UNCLOS även specifika bestämmelser för istäckta havsområden och fastställer förhållandet till andra specialiserade internationella fördrag inom miljöskyddsområdet.

Inom området marinvetenskaplig forskning betonar UNCLOS från 1982 behovet av att säkerställa harmoni mellan kuststaternas suveränitet och jurisdiktion å ena sidan och samhällets intressen å andra sidan. Följaktligen föreskriver konventionen att stater och internationella organisationer ska sprida information och kunskap som härrör från marinvetenskaplig forskning. Samtidigt kräver konventionen också att stater och internationella organisationer samarbetar och underlättar utbyte av data och vetenskaplig information samt överföring av kunskap som erhållits från marinvetenskaplig forskning, särskilt till utvecklingsländer, samt att stärka kapacitetsuppbyggnaden för utvecklingsländer inom området marinvetenskaplig forskning ⁽¹⁷⁾ .

I synnerhet, med erkännande av vikten av vetenskap och teknologi, och samtidigt övervinnande av ojämlikheten mellan länder på detta område, ägnade UNCLOS från 1982 del XIV åt att reglera frågan om tekniköverföring. Följaktligen definierar konventionen principen om att länder ska samarbeta direkt, eller genom internationella organisationer, för att aktivt underlätta utveckling och överföring av marin vetenskap och teknologi under rättvisa och rimliga former och villkor. Konventionen ägnar särskild uppmärksamhet åt behovet av tekniskt bistånd till utvecklingsländer, inlandsländer eller geografiskt missgynnade länder, vid utforskning, utnyttjande, skydd och förvaltning av marina resurser, skydd och bevarande av den marina miljön, marinvetenskaplig forskning och annan verksamhet som ska utföras i den marina miljön och som är lämplig för att främja sociala och ekonomiska framsteg i utvecklingsländerna. Konventionen uppmuntrar också inrättandet av nationella och regionala marinvetenskapliga och tekniska forskningscentra för att främja och uppmuntra marinvetenskaplig forskning som syftar till användning och bevarande av marina resurser för hållbar utveckling.

För att bevara värdefulla marina genetiska resurser för hållbar utveckling i framtiden deltar för närvarande medlemsländerna i konventionen i processen att förhandla om och underteckna ett avtal om biologisk mångfald i områden utanför nationell jurisdiktion ⁽¹⁸⁾ . Samtidigt, i takt med utvecklingen av vetenskap och teknik och nya framväxande frågor, såsom de negativa effekterna av klimatförändringar, stigande havsnivåer och effekterna av epidemier, kommer medlemsländerna att fortsätta diskutera för att komplettera konventionens bestämmelser.

Vietnam - en ansvarig medlem av UNCLOS 1982

Omedelbart efter landets återförening deltog Vietnam aktivt i FN:s tredje havsrättskonferens; samtidigt utfärdade de en deklaration om territorialvatten, angränsande zoner, exklusiva ekonomiska zoner och kontinentalsockel den 12 maj 1977 ⁽¹⁹⁾ . Även om den tillkännagavs 1977 var innehållet i denna deklaration helt i linje med bestämmelserna i UNCLOS som undertecknades av länderna 1982. År 1994 var Vietnam det 63:e landet att ratificera UNCLOS 1982, innan konventionen officiellt trädde i kraft i december 1994. Nationalförsamlingens resolution som ratificerade UNCLOS 1982 bekräftade tydligt att Vietnam, genom att ratificera UNCLOS 1982, uttryckte sin beslutsamhet att ansluta sig till det internationella samfundet i att bygga en rättvis rättsordning, uppmuntra utveckling och samarbete till sjöss ⁽²⁰⁾ .

Efter att Vietnam blev officiell medlem i UNCLOS 1982 har landet utfärdat många nationella rättsdokument för att specificera konventionens bestämmelser inom många områden, såsom territoriella gränser, sjöfart, fiske, olja och gas, marint miljöskydd och miljöskydd på öar... I synnerhet utfärdade Vietnam 2012 den vietnamesiska havslagen vars innehåll till största delen är förenligt med UNCLOS 1982.

År 2009, efter att ha uppfyllt sina skyldigheter enligt UNCLOS från 1982, lämnade Vietnam in sin utvidgade kontinentalsockelgräns i det norra området till FN:s kommission för kontinentalsockelns gränser ( ²¹⁾ , efter 15 år som medlem i konventionen . Dessutom samarbetade Vietnam också med Malaysia för att lämna in den gemensamma utvidgade kontinentalsockelgränsen i den södra delen av Östersjön till CLCS, där de två länderna har överlappande, obegränsade kontinentalsockelr ⁽²²⁾ .

I en anda av jämlikhet, ömsesidig förståelse och respekt, samt respekt för internationell rätt, särskilt UNCLOS från 1982, har Vietnam framgångsrikt avgränsat överlappande havsområden med många grannländer. Tillsammans med den maritima avgränsningen nådde Vietnam och Kina också ett avtal om fiskesamarbete i Tonkinbukten, och därigenom upprättat ett gemensamt område för fiskesamarbete och gemensamma patruller för att förhindra brott och överträdelser till sjöss ⁽²³⁾ .

Hittills har avtalen om maritim avgränsning mellan Vietnam och grannländerna genomförts i enlighet med principen om fredlig lösning av internationella tvister, i enlighet med internationell rätt, särskilt UNCLOS från 1982, vilket har bidragit till att främja fredliga, stabila och utvecklande relationer mellan Vietnam och grannländerna. Utöver maritim avgränsning har Vietnam också ingått ett avtal med Kambodja om historiska vatten i det obegränsade maritima området mellan de två länderna. Samtidigt har landet, tillsammans med Malaysia, etablerat ett gemensamt olje- och gasutvinningsområde i det obegränsade överlappande kontinentalsockelområdet mellan de två länderna.

I havsområden som fortfarande inkräktas och inte har avgränsats, med grannländer såsom det överlappande området med Kambodja, det trepartsöverlappande området mellan Vietnam, Malaysia och Thailand, eller det potentiella överlappande området mellan Vietnam och Brunei, samt mellan Vietnam och Filippinerna ⁽²⁴⁾ , respekterar Vietnam alltid kustländernas suveränitet och jurisdiktion över deras exklusiva ekonomiska zoner och kontinentalsockel, samtidigt som man främjar förhandlingar för att hitta grundläggande och långsiktiga lösningar. Vietnam stöder upprätthållandet av stabilitet utifrån att bibehålla status quo, att inte vidta åtgärder som ytterligare komplicerar situationen, att inte använda våld eller hota med att använda våld.

Särskilt när det gäller de två skärgårdarna Hoang Sa och Truong Sa bekräftar Vietnam å ena sidan att landet har tillräckliga historiska och rättsliga bevis för att bevisa Vietnams suveränitet över dessa två skärgårdar; å andra sidan anser Vietnam att det är nödvändigt att skilja frågan om att lösa tvister om skärgårdarna Hoang Sa och Truong Sa från frågan om att skydda havsområdena och kontinentalsockeln under Vietnams suveränitet, suveräna rättigheter och jurisdiktion baserat på principerna och normerna i 1982 års UNCLOS. På grundval av detta har Vietnam undertecknat och genomfört deklarationen om parternas uppförande i Östsjön (DOC) och förhandlar aktivt med Kina och medlemsstaterna i Sydostasiatiska nationers sammanslutning (ASEAN) om uppförandekoden i Östsjön (COC).

Vietnams folkflottas soldater före flagghälsningen på Truong Sa Island, Khanh Hoa-provinsen _Foto: Vu Ngoc Hoang

Den 22 oktober 2018 utfärdades resolutionen från den 8:e centralkonferensen under den 12:e mandatperioden om "Vietnams strategi för hållbar marin ekonomisk utveckling fram till 2030, vision fram till 2045". Strategin definierar tydligt att "Havet är en del av fosterlandets heliga suveränitet, ett livsrum, en port för internationellt utbyte, nära kopplat till syftet att bygga och försvara fosterlandet" ⁽²⁵⁾ . Utöver målen att utveckla en blå marin ekonomi, bevara biologisk mångfald, bevara och främja historiska traditioner och marin kultur, i kombination med förvärv av avancerad och modern vetenskap och teknik, och användning av högkvalitativa mänskliga resurser, definierar strategin en vision fram till 2045 om att Vietnam proaktivt och ansvarsfullt ska delta i att lösa internationella och regionala frågor relaterade till hav och hav.

I denna anda grundade Vietnam och elva andra länder år 2021 UNCLOS Friends Group från 1982 för att skapa ett öppet och vänligt forum där länder kan diskutera frågor relaterade till hav och oceaner, och därigenom bidra till ett fullständigt genomförande av UNCLOS ⁽²⁶⁾ . För närvarande deltar Vietnam proaktivt och aktivt i multilaterala forum, och kommer att fortsätta att delta i detta. För närvarande diskuterar Vietnam nya frågor om hav och oceaner, såsom bevarande av biologisk mångfald i områden utanför nationell jurisdiktion, hantering av klimatförändringarnas negativa effekter på hav och oceaner, och hantering av aktiviteter till sjöss i samband med nya icke-traditionella säkerhetsutmaningar, såsom covid-19-pandemin, människohandel, illegal migration etc.

Undertecknandet av UNCLOS för 40 år sedan, som ofta betraktas som en "konstitution för haven", var en historisk milstolpe i utvecklingen av internationell rätt. Det skapade en omfattande rättslig ram för fredlig och stabil maritim förvaltning, främjade samarbete mellan länder och hållbar utveckling av hav och oceaner. Förenta nationerna - den multilaterala organisationen med flest medlemmar i världen idag - har upprepade gånger erkänt UNCLOS 1982:s roll och betonat behovet av att följa konventionen i all verksamhet till sjöss och i havet ⁽²⁷⁾ . ASEAN har i sina uttalanden på hög nivå också alltid betonat det universella värdet och vikten av att genomföra UNCLOS 1982 för att upprätthålla fred, stabilitet och hantera och fredligt lösa maritima tvister i regionen. Som kustnation, en aktiv och ansvarsfull medlem, bekräftar Vietnam alltid att UNCLOS från 1982 är en av de bestämmelser i internationell rätt som spelar en nyckelroll i förvaltningen och utvecklingen av den nationella marina ekonomin. Samtidigt är det grunden för Vietnam att fredligt lösa maritima tvister med grannländerna, i riktning mot en fredlig och hållbar förvaltning av Östsjön.

-----------------------------

(1) Gabriele Goettsche-Wanli: ”FN:s havsrättskonvention: Multilateral diplomati i praktiken”, nr 3, vol. LI, Förenta nationerna, december 2014, https://www.un.org/en/chronicle/article/united-nations-convention-law-sea-multilateral-diplomacy-work
(2) Se: Lista över länder som undertecknade och ratificerade UNCLOS 1982, https://www.un.org/depts/los/reference_files/UNCLOS%20Status%20table_ENG.pdf
(3) Fullständig text av de fyra konventionerna från 1958 och ett protokoll om havsrätt, https://legal.un.org/avl/ha/gclos/gclos.html
(4) Artikel 2 i kontinentalsockelkonventionen föreskriver att länder kan bestämma kontinentalsockelns gräns i enlighet med sin exploateringskapacitet. Detta är ett kriterium som helt och hållet beror på vetenskapens och teknologins utvecklingsnivå och de utvecklade ländernas styrkor.
(5) Protokollet om tvistlösning har endast ratificerats av 18 länder. Förutom att ge Internationella domstolen obligatorisk jurisdiktion lämnar protokollet även andra domstolars och tribunalers jurisdiktion öppen om länderna når en gemensam överenskommelse. Det slutgiltiga målet är dock fortfarande att etablera obligatorisk jurisdiktion för ett rättsligt organ för att lösa sjötvister. Se: ”Lista över ratificerande länder”, https://treaties.un.org/Pages/showDetails.aspx?objid=08000002800332b0
(6) Innan bestämmelserna i UNCLOS från 1982, i Santiagodeklarationen från 1952, var tre latinamerikanska länder, inklusive Chile, Ecuador och Peru, de första som gjorde anspråk på en fiskezon på 200 sjömil, med motiveringen att detta vanligtvis är ett grunt, varmt havsområde som är lämpligt för tillväxt och utveckling av fiskarter. Se: SN Nandan: ”The Exclusive Economic Zone: A Historical Perspective”, https://www.fao.org/3/s5280T/s5280t0p.htm
(7) Den utökade kontinentalsockeln kan ha en bredd som är lika med den naturliga kontinentalsockeln, eller lika med 350 sjömil från baslinjen eller 100 sjömil från 2 500 m-isobaten. Detaljer om metoderna för att bestämma kontinentalsockelns lagliga bredd finns i artikel 76 i 1982 års havsrättskonvention.
(8) Kommissionen för kontinentalsockelns gränser (CLCS) är ett av tre organ som inrättades enligt UNCLOS år 1982 för att behandla länders förslag om kontinentalsockelns gränser bortom 200 sjömil. Kommissionen består av 21 medlemmar som representerar 5 geografiska regioner.
(9) Konventionen reserverar del X med nio artiklar från artiklarna 124 till 132; två artiklar i förordningarna om den exklusiva ekonomiska zonen (artiklarna 69 och 70) och artikel 254 om marin vetenskaplig forskning för att reglera rättigheterna för geografiskt missgynnade stater och inlandsstater.
(10) En arkipelagstat har, på grund av sin särdrag att endast bestå av en arkipelag men geografiskt åtskild av olika öar, rätt att tillämpa en särskild ordning, enligt del IV, artiklarna 46-54. Följaktligen får en arkipelagstat tillämpa metoden med arkipelagiska baslinjer, som förbinder de yttersta punkterna på de yttersta öarna och arkipelagens undervattensbankar, förutsatt att linjen för dessa baslinjer omsluter huvudöarna och fastställer ett område där förhållandet mellan vattenytan och landytan, inklusive korallrevet, är mellan 1:1 och 9:1. Dessutom ska en arkipelagstat tillämpa en särskild rättsordning för sina arkipelagiska vatten (de vatten som omsluts av arkipelagiska baslinjer).
(11) Havsbottenmyndigheten är en organisation med uppgift att organisera och kontrollera verksamheter som utförs i området i syfte att förvalta områdets resurser för mänsklighetens gemensamma arv på grundval av föreskrifterna om havsbottenmyndighetens organisationsstruktur, funktioner och uppgifter som beskrivs i del XI och avtalet om genomförandet av del XI i UNCLOS 1982.
(13) Artikel 33 i Förenta nationernas stadga
(13) Skyldigheten att utbyta åsikter anges i artikel 283 i 1982 års havsrättskonvention. Den rimliga tidsperioden bestäms utifrån omständigheterna i varje specifikt fall eller ärende.
(14) Bestämmelser i artikel 287 i 1982 års havsrättskonvention. Där skiljedomen som inrättats enligt bilaga VII och skiljedomen som inrättats enligt bilaga VIII båda är ad hoc-skiljeförfaranden. Skiljedomen som inrättats enligt bilaga VII har allmän jurisdiktion över alla typer av tvister som rör tolkningen och tillämpningen av 1982 års havsrättskonvention, medan skiljedomen som inrättats enligt bilaga VIII endast har jurisdiktion över tvister som rör marinvetenskaplig forskning.
(15), (16) Bestämmelser i artikel 297 i UNCLOS 1982
(17) Artikel 244 i UNCLOS 1982
(18) Hittills har förhandlingsprocessen hållits vid fem mellanstatliga plenarsessioner. Se: https://www.un.org/bbnj/
(19) Hela texten till deklarationen finns tillgänglig i FN:s databas över staters maritima anspråk, https://www.un.org/Depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/PDFFILES/VNM_1977_Statement.pdf
(20) Punkt 2, Resolution från Socialistiska republiken Vietnams nationalförsamling om ratificeringen av Förenta nationernas havsrättskonvention från 1982, daterad 23 juni 1994
(21) Vietnam lämnade in sin inlaga om det norra utvidgade kontinentalsockelområdet till CLCS den 7 maj 2009, https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_vnm_37_2009.htm
(22) Gemensam inlaga mellan Vietnam och Malaysia om gränserna för den utökade kontinentalsockeln, inlämnad den 6 maj 2009, https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_mysvnm_33_2009.htm
(23) Avtal om fiskesamarbete i Tonkinviken mellan Socialistiska republiken Vietnams regering och Folkrepubliken Kina, 2000, http://biengioilanhtho.gov.vn/medias/public/Archives/head/Cac%20nuoc%20bien%20gioi/UBBG.Viettrung09.pdf
(24) Efter att Vietnam lämnat in sitt anspråk på utökad kontinentalsockel i det norra området, skickade Filippinerna en verbalnot där de uttryckte oro för att Vietnams kontinentalsockel kunde överlappa den filippinska kontinentalsockeln. Hittills har dock överlappningsområdet inte specifikt fastställts. På samma sätt kan Vietnams utökade kontinentalsockel också överlappa Bruneis.
(25) Dokument från den 8:e centrala exekutivkommitténs konferens, Centrala partikontoret, Hanoi, 2018, s. 81
(26) UNCLOS vängrupp är den första gruppen som Vietnam initierade, var medordförande för kampanjen för att etablera den (tillsammans med Tyskland) och anslöt sig till kärngruppen (inklusive 12 länder: Argentina, Kanada, Danmark, Tyskland, Jamaica, Kenya, Nederländerna, Nya Zeeland, Oman, Senegal, Sydafrika och Vietnam). Hittills har 115 länder anslutit sig till UNCLOS vängrupp, vilka representerar alla geografiska regioner.
(27) Se: Uttalande av ordföranden för Förenta nationernas generalförsamlings 76:e session, Abdullah Shahid, Förenta nationerna, 29 april 2022, https://www.un.org/pga/76/2022/04/29/40th-anniversary-of-the-adoption-of-the-united-nations-convention-on-the-law-of-the-sea-unclos/

Källa: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/826103/cong-uoc-cua-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-nam-1982--bon-muoi-nam-vi-hoa-binh%2C-phat-trien-ben-vung-bien-va-dai-duong.aspx