Att säkerställa nationellt försvar och säkerhet för gränser och havsområden i de centrala kustprovinserna och städerna i den nya situationen

TCCS - Att säkerställa nationellt försvar och säkerhet, särskilt gräns- och havssäkerhet i de centrala kustprovinserna och städerna i det nya sammanhanget är en avgörande fråga. Följaktligen är det nödvändigt att implementera synkrona lösningar för att bidra till ett framgångsrikt genomförande av uppgiften att bygga och skydda det socialistiska vietnamesiska fosterlandet.

General Phan Van Giang, politbyråmedlem och försvarsminister , målar upp suveränitetsmarkören vid gränsövergången mellan Vietnam, Laos och Kambodja (provinsen Quang Ngai). Källa: daibieunhandan.vn

1 - Nationellt försvar och säkerhet spelar en särskilt viktig roll i vår nations arbete med att bygga och försvara landet, och samtidigt utgör de en solid grund för att bygga och försvara det socialistiska vietnamesiska fosterlandet. Vi ärver synpunkterna från kongresserna,   Dokumentet från den 13:e nationella partikongressen fortsätter att betona: ”Att stärka det nationella försvaret och den nationella säkerheten, och att starkt skydda det socialistiska vietnamesiska fosterlandet, är en viktig och regelbunden uppgift för partiet, staten, det politiska systemet och hela folket, där folkarmén och folkets allmänna säkerhet är kärnan” ⁽¹⁾ , vilket bidrar till att skapa gynnsamma förutsättningar för socioekonomisk utveckling. I processen av innovation och internationell integration identifierar vårt parti, staten, det politiska systemet och hela folket alltid nationellt försvar och säkerhet som en viktig och regelbunden uppgift, där folkarmén och folkets allmänna säkerhet spelar en central roll. Partiets och statens synpunkter har betonat betydelsen och vikten av nationellt försvar och säkerhet för att upprätthålla landets oberoende, suveränitet , stabilitet och utveckling.

Under de senaste åren, under partiets ledning, statens ledning och hela folkets enighet, har de nationella försvars- och säkerhetsuppgifterna uppnått många viktiga framsteg. Den nationella försvars- och säkerhetspotentialen har befästs ordentligt; Folkarméns och Folkets allmänna säkerhet har ständigt förbättrats. Den nationella försvarspositionen i samband med folkets säkerhet och det nationella gränsförsvaret har byggts upp ordentligt, särskilt inom viktiga områden. Arbetet med att bygga försvarszoner, samordna skyddet av politisk säkerhet, social ordning och trygghet har genomförts effektivt. Vietnam har aktivt integrerats i det internationella samfundet, deltagit i FN:s fredsbevarande operationer, utökat försvars- och säkerhetssamarbetet med andra länder och stärkt landets ställning. Arbetet med att utbilda hela folket om nationellt försvar och säkerhet har fokuserats på, vilket har bidragit till att öka medvetenheten och ansvaret för att skydda fosterlandet i hela samhället. Detta resultat bekräftar riktigheten i partiets försvars- och säkerhetspolitik och säkerställer en stabil miljö för nationell utveckling.

De centrala kustprovinserna och städerna ⁽²⁾ förvaltar mer än 1 900 km kustlinje och nästan 1 500 km landgräns ⁽³⁾ , vilket är ett mycket viktigt område ur ett politiskt, ekonomiskt, nationellt försvars- och säkerhetssynpunkt. Detta är också ett område som ligger på en viktig sjöväg i Östsjön, som förbinder Stilla havet och Indiska oceanen; en internationell handelsled där stormakternas intressen möts. Den centrala regionen är också porten till havet för Vietnam och grannländerna, såsom Laos och Kambodja, genom den öst-västliga ekonomiska korridoren; ett centrum för att utveckla den marina ekonomin inom turism, fisk och skaldjur, sjötransport och förnybar energi. Detta är frontlinjen för att skydda suveräniteten, med områden av högt värde ur ett nationellt försvarssynpunkt - säkerhet och djuphavshamnar. Resolution nr 36-NQ/TW, daterad 22 oktober 2018, från den 12:e centralkommitténs 8:e konferens, ”Om strategin för hållbar utveckling av Vietnams marina ekonomi fram till 2030, med en vision fram till 2045”, identifierar utvecklingen av havs-, kust- och öområden som viktiga områden, som utposter för att skydda fosterlandet. Säkerhet och trygghet i havs- och gränsområdena i den centrala regionen spelar en viktig roll i den nationella strategin.

Från sin viktiga strategiska position har politbyrån under varje mandatperiod utfärdat många resolutioner: Resolution nr 39-NQ/TW, daterad 16 augusti 2004, från politbyrån (9:e mandatperioden), "Om socioekonomisk utveckling och säkerställande av nationellt försvar och säkerhet i norra centrala och centrala kustregionerna fram till 2010"; Slutsats nr 25-KL/TW, daterad 2 augusti 2012, från politbyrån, "Om fortsatt genomförande av resolution nr 39-NQ/TW, daterad 16 augusti 2004 från politbyrån under den 9:e mandatperioden för att främja socioekonomisk utveckling och säkerställa nationellt försvar och säkerhet i norra centrala och centrala kustregionerna fram till 2020"; Resolution nr 26-NQ/TW, daterad 3 november 2022, från politbyrån, om "Socioekonomisk utveckling och säkerställande av nationellt försvar och säkerhet i regionerna norra centrala och centrala kusten fram till 2030, med en vision fram till 2045". Under senare år har alla nivåer, sektorer, provinser och städer i centrala kusten tydligt erkänt regionens roll, position och betydelse; det politiska systemets kombinerade styrka har mobiliserats; många flaskhalsar i den socioekonomiska utvecklingen har undanröjts, potentialen och fördelarna hos varje lokalitet har väckts, vilket har uppnått många viktiga och omfattande resultat inom de flesta områden. Aktiv rådgivning och förslag till politbyrån, nationalförsamlingen, regeringen och premiärministern om att utfärda många juridiska dokument om militära och försvarsuppgifter. Samtidigt proaktivt granska, utveckla och komplettera mekanismer, policyer, planering och planer för att effektivt utföra nationella försvars- och säkerhetsuppgifter i samband med socioekonomisk utveckling i enlighet med verkligheten. Effektiviteten i samordningen mellan ministeriet för nationellt försvar, ministeriet för offentlig säkerhet och lokaliteter har förbättrats alltmer. Funktionella styrkor har proaktivt implementerat lösningar för att säkerställa nationellt försvar och säkerhet, vilket bidrar till att upprätthålla politisk säkerhet, ordning och social trygghet. Gränsbevakningen, marinen, kustbevakningen, militärregion 4, militärregion 5, polisen och relaterade styrkor har nära samordnat, förstått situationen och snabbt gett råd om hanteringen av komplexa frågor om suveränitet, gränssäkerhet, hav och öar. Proaktivt utveckla planer för att bekämpa och förhindra alla komplotter för att sabotera partiet och staten. Stärka samordningen i hanteringen av gränsportar och hamnar, noggrant inspektera och övervaka människor och fordon. De centrala kustområdena har effektivt genomfört planer för att säkerställa säkerhet för fartyg, reagera på naturkatastrofer, rädda, förebygga och bekämpa bränder, explosioner, skogsbränder samt rädda flygplan och fartyg som kollapsar och incidenter till sjöss. Aktivt byggt upp en nationell försvarsställning kopplad till folkets säkerhetsställning, genomfört många socioekonomiska utvecklingsrörelser, byggt nya landsbygdsområden och främjat vattenbruk i kustområden.

Uppgiften att säkerställa nationellt försvar och säkerhet i de centrala kustprovinserna och städerna har dock nyligen mött många nya svårigheter och utmaningar. Världssituationen har kraftigt förändrats från "unipolär" till "multipolär, multicentrerad", stora länder har ökat konkurrensen för att vinna fördelar i den nya världssituationen och främjat "omstruktureringen" av världssäkerheten. Asien-Stillahavsområdet har blivit ett "fokus" i konkurrensen om inflytande mellan stora länder, med potentiella risker för säkerhetsinstabilitet. Situationen i Östhavet blir alltmer komplicerad och oförutsägbar. Inrikes har renoveringsprocessen lett till allt högre fundament, potential, position och internationell prestige, men det finns fortfarande många utmaningar och nya komplexa problem har uppstått. Reaktionära krafter och politiska opportunister fortsätter att främja "fredlig utveckling", främja "självutveckling", "självtransformation", "avpolitisering av armén" med alltmer sofistikerade och lömska knep ⁽⁴⁾ ; risken för terrorism, protester och oroligheter tenderar att öka. Terrängen är komplex, gränsen är lång, trafiken är svår; utplaceringen av styrkor och försvars- och militär potential i de centrala kustprovinserna och städerna står fortfarande inför svårigheter; icke-traditionella säkerhetsutmaningar, såsom naturkatastrofer, klimatförändringar och marin miljöförorening blir allt allvarligare. Å andra sidan saknas synkronisering inom socioekonomisk utveckling, infrastruktur och propagandaarbetet inom försvar och säkerhet är inte omfattande; den sektorsövergripande samordningskapaciteten för att hantera och kontrollera sjö- och gränssäkerhet mellan styrkor har fortfarande vissa brister. Utifrån denna verklighet finns det ett akut behov av att ständigt konsolidera och förbättra försvars- och säkerhetspotentialen i de centrala kustprovinserna och städerna för att möta kraven på att bygga och skydda fosterlandet i den nya situationen.

Militär-civil relation mellan soldater vid Con Co gränspost och fiskare på Con Co Island, Quang Tri-provinsen. Foto: VNA.

2 - Prognosen för den globala och regionala situationen framöver är att fred, samarbete och utveckling fortfarande är de viktigaste trenderna, men det finns många potentiella komplikationer; strategisk konkurrens och handel mellan stora länder är hård, där konflikter i världen fortsätter att påverka länder på många sätt. I landet främjar fientliga krafter "fredlig utveckling", främjar "självutveckling", "självtransformation" inom landet för att "avpolitisera armén". Naturkatastrofer, epidemier, miljöföroreningar etc. blir alltmer komplicerade. Detta innebär nya utmaningar för arbetet med att säkerställa nationellt försvar och säkerhet, särskilt gränssäkerhet, luftrum och havsområden i de centrala kustprovinserna och städerna. Följaktligen är det nödvändigt att synkront och drastiskt implementera lösningar för att säkerställa nationellt försvar och säkerhet, särskilt gränssäkerhet och havsområden i de centrala kustprovinserna och städerna:

Den första, ständigt öka medvetenheten om den nationella försvarsstrategin i den nya situationen.

Detta är den viktigaste lösningen, av avgörande betydelse för uppgiften att säkerställa nationellt försvar och säkerhet, eftersom medvetenhet är källan till handling, endast med korrekt medvetenhet kan det finnas lämpliga lösningar. I synnerhet är det nödvändigt att korrekt förstå juridiska dokument relaterade till nationella försvars- och säkerhetsuppgifter, särskilt principen om att fastställa de viktigaste stridsobjekten och objekt som vår armé behöver vara vaksam och försiktig med, noggrant följa andan i resolution nr 44-NQ/TW, daterad 24 november 2023, från den 8:e centralkonferensen under den 13:e mandatperioden, "Om strategin för att skydda fosterlandet i den nya situationen"; stärka ledarskapet, ledningen och verksamheten hos lokala partikommittéer och myndigheter i att utföra uppgiften att säkerställa säkerheten för gränser, luftrum och havsområden i provinserna och städerna i den centrala kustregionen. Proaktivt utveckla planer för politik, ekonomi, diplomati, militär och utrikesfrågor, med fokus på att bygga en "slank, kompakt och stark" armé, förhindra tidiga och långtgående risker för konflikt och aggressiva krig. Korrekt förstå behovet av att säkerställa nationellt försvar och säkerhet, och därigenom ha beslutsamhet och synkrona lösningar för att stärka det nationella försvaret och säkerheten för gränserna, luftrummet och haven i de centrala kustprovinserna och städerna, och säkerställa upprätthållandet av suveräniteten och intressena för gränser, hav och öar i alla situationer.

För det andra, konsolidera och stärka det nationella försvaret och folkets säkerhet, bygga en solid nationell försvarsställning i samband med en solid folkets säkerhetsställning i de centrala kustprovinserna och städerna.

Detta är en långsiktig lösning för att säkerställa nationellt försvar och säkerhet, särskilt för att främja hela folkets samlade styrka i att bygga och skydda fosterlandet. Följaktligen är det nödvändigt att fokusera på socioekonomisk utveckling, förbättra människors liv och samtidigt nära förena ekonomisk utveckling med att säkerställa nationellt försvar och säkerhet, lösa sociala problem, bygga ett folkhjärta, lita på folket och vara nära folket för att ha en solid folklig säkerhet och nationell försvarsställning, snabbt upptäcka, förebygga och bekämpa aktiviteter som orsakar oroligheter, social osäkerhet, upplopp, terrorism, och upprätthålla politisk stabilitet, ordning och social trygghet i de centrala kustprovinserna och städerna. I synnerhet är det nödvändigt att göra ett bra jobb med propaganda och öka medvetenheten bland folket, särskilt etniska minoriteter, för att säkerställa att människor är "immuna" mot propaganda, förvrängningar och uppvigling från fientliga och reaktionära krafter, och därigenom ha förtroende och ansvar för att skydda landets suveränitet och säkerhet.

För det tredje, proaktivt undersöka, förstå och korrekt bedöma förändringar i den internationella och regionala miljön och situationen i Östersjön, och undvika att vara passiv eller överraskad i någon situation.

Detta är en central och grundläggande lösning i Vietnams säkerhets- och försvarsstrategi i samband med integration och komplexa förändringar i världssituationen. Följaktligen är det nödvändigt att föreslå en synkron, resolut och ihållande lösning för att med fredliga medel skydda suveräniteten över gränser, luftrum och havsområden i de centrala kustprovinserna och städerna på grundval av internationell rätt, vietnamesisk lag och andra bilaterala och multilaterala fördrag och avtal. Samtidigt bör man stärka samordningen av patrullering, kontroll och förvaltning av gränser på land och till sjöss mellan styrkor (armé, polis, gränsbevakning, milis och självförsvarsstyrka), snabbt gripa tag i området, förhindra och omintetgöra komplotter, avsikter, planer, åtgärder, knep och aktiviteter för att främja strategin för "fredlig utveckling", "självutveckling, självomvandling", "avpolitisering av väpnade styrkor", "civilisering" av försvarsuppgifter och sabotage av nationell gränssäkerhet i den nya situationen.

För det fjärde, ständigt genomföra en oberoende och autonom utrikespolitik och de "fyra nej"-politiken.

Detta är den viktigaste lösningen för försvars- och säkerhetsdiplomati i den övergripande strategin för att starkt skydda suveräniteten över fosterlandets gränser, luftrum och hav. Var beslutsam, ihärdig och skicklig för att undvika att fastna i konkurrensens virvelvind mellan stormakter, hantera relationerna med grannländerna på ett korrekt sätt, bidra till att bygga ett fredligt, stabilt och utvecklat gränsområde på land och till sjöss. Det är särskilt nödvändigt att befästa och stärka solidariteten mellan de tre indokinesiska länderna och bidra till att upprätthålla suveränitet och säkerhet i de strategiska områdena i väst och sydväst. Utöver att främja och stärka strategiskt förtroende genom samarbetsmekanismer, stärka det ekonomiska samarbetet, särskilt i gränsområdet. Lägg vikt vid försvars- och säkerhetssamarbetet med Laos och Kambodja.

För det femte, fortsätt att undersöka och justera försvars- och säkerhetsstyrkornas styrkor och strategiska utplacering. lämplig i den nya situationen.

Lösningar för att bibehålla en strategisk position vid utplacering av styrkor och en lämplig försvars- och säkerhetsställning i den nya situationen, särskilt efter omorganisering och omorganisation av administrativa enheter på alla nivåer och byggande av en tvånivåmodell för lokal förvaltning; byggande av försvarszoner i områden av strategiskt försvars- och säkerhetsvärde, säkerställande av framgångsrik hantering när situationer uppstår. Undersökning och val av inköp av moderna vapen och utrustning med stark "avskräckningskraft"; stärkande av potentialen hos flygvapnet, marinen, gränsbevakningen, kustbevakningen och enheter som utför uppgiften att skydda gränsernas, havens och öarnas suveränitet för att vara redo att strida och strida segerrikt i alla situationer. Främjande av utveckling och samarbete inom försvarsindustrin, mot självförsörjning av vapen och utrustning. Stärkning och förbättring av kvaliteten på militär utbildning och noggranna förberedelser, säkerställande av synkron försvarsställning i de centrala kustprovinserna och städerna. Samtidigt, snabbt anpassa gräns-, havs- och luftrumsskyddsplanen för att passa säkerhetsmiljön, stridsobjekten och omfattningen av fiendens styrkor och medelanvändning.

Att säkerställa nationellt försvar och säkerhet i hela landet i allmänhet och i de centrala kustprovinserna och städerna i synnerhet är en strategisk uppgift i syfte att bygga och skydda fosterlandet. De resultat som uppnåtts på senare tid utgör en solid grund för att fortsätta befästa och förbättra potentialen för nationellt försvar och säkerhet, och uppfylla uppgiften att skydda fosterlandet i alla situationer. Inför allt högre och mer omfattande krav och uppgifter är ett synkront genomförande av viktiga riktningar och lösningar ett oundvikligt krav, vilket bidrar till att stärka den övergripande styrkan, den nationella försvarsställningen i samband med stark folksäkerhet, och skapar en stabil grund för socioekonomisk utveckling. Att bygga den centrala kustregionen till ett solidt "staket", en strategisk utpost för att skydda territoriell suveränitet, luftrum, hav och öar, vilket ger ett viktigt bidrag till att bygga och starkt skydda Vietnams socialistiska fosterland i den nya situationen.

--------------------------------

(1) Dokument från den 13:e nationella delegatkongressen , National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, vol. I, s. 156
(2) Enligt slutsats nr 65-TB/DU, daterad 4 juni 2025, från regeringspartiets utskott, "Om inriktningen av zonjustering och justering av socioekonomisk regional planering", omfattar de centrala kustprovinserna och städerna: 1. Den norra centrala regionen omfattar 5 provinser och städer: Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Tri, Hue; 2. Den södra centrala regionen (södra centrala kusten och centrala höglandet) omfattar 6 provinser och städer: Da Nang, Quang Ngai, Gia Lai, Dak Lak, Khanh Hoa, Lam Dong
(3) Artikel om statistiska uppgifter för provinser och städer från Thanh Hoa till Lam Dong efter omorganisering av administrativa enheter (1 juli 2025)
(4) Se: Phan Van Giang: "Att främja heroiska traditioner, ärorika karriärer, bygga en stark vietnamesisk folkarmé, starkt skydda det socialistiska vietnamesiska fosterlandet", Communist Magazine , nr 1 052 (december 2024), s. 14

Källa: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1154802/bao-dam-quoc-phong---an-ninh-bien-gioi%2C-vung-bien-tren-dia-ban-cac-tinh%2C-thanh-pho-duyen-hai-mien-trung-trong-tinh-hinh-moi.aspx