Nationalförsamlingsdelegater oroade över hanteringen av sällsynta jordartsmetaller

Politbyråledamoten och ordföranden för nationalförsamlingen Tran Thanh Man deltog i mötet.

hel(1).jpg — Översikt över mötet. *Foto: media.quochoi.vn*

När den tillförordnade jordbruks- och miljöministern Tran Duc Thang presenterade lagförslaget sa han att ändringen och kompletteringen av ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler syftar till att snabbt lösa problem som uppstår i praktiken.

Fokus ligger på att fullända licensmekanismen, exploateringen och användningen av mineraler för att betjäna viktiga nationella projekt och arbeten; brådskande och akuta investeringsprojekt som beslutats av behöriga myndigheter; offentliga investeringsprojekt och offentlig-privata partnerskapsprojekt (OPS).

Tf. jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang presenterar lagförslaget. *Foto: media.quochoi.vn*

Samtidigt syftar ändringen också till att undanröja brister i föreskrifter om kriterier för avgränsning av områden där mineralutvinningsrättigheter inte auktioneras ut, vilket säkerställer att alla resurser – inklusive mineraltillgångar – frigörs för socioekonomisk utveckling i den nya situationen.

Dessutom är det nödvändigt att legalisera bestämmelser om decentralisering och delegering och komplettera separata bestämmelser om hantering av sällsynta jordartsmetaller, anpassade till det rådande sammanhanget.

Lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler består av tre artiklar: Artikel 1 innehåller 30 klausuler som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler nr 54/2024/QH15; artikel 2 anger bestämmelser för genomförandet av lagen; artikel 3 anger övergångsbestämmelser.

Delegater som deltar i mötet. *Foto: media.quochoi.vn*

I samband med att han presenterade en sammanfattning av granskningsrapporten sa Ta Dinh Thi, vice ordförande i nationalförsamlingens utskott för vetenskap, teknik och miljö, att utskottet höll med om behovet av att ändra och komplettera ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler. Det är dock nödvändigt att fortsätta studera och göra en mer fullständig bedömning av effekterna av ett antal relaterade innehåll, särskilt frågan om sällsynta jordartsmetaller.

Enligt kommittén har förordningen i punkt b, klausul 2, artikel 1 inte tydligt definierat den behöriga myndigheten att utlysa "undantagstillstånd" och har inte föreskrivit någon mekanism för att kontrollera volymen och omfattningen av exploateringen samt skyldigheten att återställa miljön, som riskerar att utnyttjas för exploatering utan auktion, mot planering, vilket orsakar resursförluster och miljöföroreningar. Kommittén föreslår att endast tillåta tillämpning av denna förordning när det finns ett beslut om undantagstillstånd av premiärministern eller en behörig myndighet, och samtidigt tydligt föreskriver skyldigheten att rapportera och återställa miljön efter att exploateringsverksamheten avslutats.

Kommittén föreslog också att man skulle överväga att utforma ett separat kapitel som reglerar strategiska mineraler, vilket skulle omfatta många avsnitt, inklusive ett avsnitt som reglerar allmänna frågor gällande strategiska mineraler, ett avsnitt som reglerar sällsynta jordartsmetaller och ett avsnitt som reglerar andra strategiska mineraler.

Beträffande kriterierna för avgränsning av områden där mineralutvinningsrättigheter inte auktioneras ut (artikel 1, klausul 23) finns det yttranden som föreslår att man studerar regleringar i riktning mot att alla mineralutvinningsrättigheter måste beviljas genom auktion. Undantaget av mineralområden som inte auktioneras ut kan ersättas med att lägga till villkor för deltagande i auktioner, särskilt för mineralområden vid gränser, kustområden och områden som påverkar nationellt försvar och säkerhet.

Vid mötet diskuterades många av delegaternas intresse för hantering av sällsynta jordartsmetaller och bedömning av mineralreserver.

Ordföranden för nationalförsamlingens utskott för lag och rättvisa, Hoang Thanh Tung, föreslog att den utarbetande myndigheten skulle överväga att lägga till ett separat kapitel om sällsynta jordartsmetaller, eller lägga till ett mer allmänt kapitel som reglerar hanteringen och användningen av strategiska mineraler, inklusive sällsynta jordartsmetaller.

Ordföranden för nationalförsamlingens delegationsutskott, Nguyen Thanh Hai, tog upp frågan om hantering av gruvreserver och noterade att det finns många sätt, teknologier, tekniker och metoder för att bedöma reserver. Därför är det nödvändigt med tydliga regler för avstämning, inspektion och granskning i den nuvarande bedömningen av reserver för att förhindra förlust av resurser.

Dessutom begärde delegaterna att den utarbetande myndigheten skulle uppmärksamma återställningen av gruvor efter att gruvdriftsperioden är slut. För närvarande finns det ingen tydlig mekanism för att tvinga företag att rehabilitera efter gruvdrift, vilket leder till många övergivna gruvområden och påverkar lokalsamhällena.

Nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan talar vid mötet. *Foto: media.quochoi.vn*

Vid avslutningen av mötet betonade nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan ett antal frågor som lagförslagets myndighet behöver uppmärksamma, undersöka och fortsätta att finslipa lagförslaget för att åtgärda nuvarande flaskhalsar.

Källa: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ban-khoan-ve-quan-ly-dat-hiem-719602.html