Förslag om att tillämpa tröskelvärde för beskattningsbart guldtackor vid överföring

Illustrationsfoto.

Finansministeriet har just skickat ett dokument till regeringsledamöterna där man begär yttranden om ett utkast till ett antal innehållsförteckningar för att ta emot och förklara nationalförsamlingens ledamöters yttranden om utkastet till lag om personlig inkomstskatt (ändrad) för att rapportera till nationalförsamlingens ständiga utskott; inklusive innehåll relaterat till bestämmelser om tillämpningstidpunkten, tröskelvärdet för beskattningsbara guldtackor och justering av skattesatsen för att passa färdplanen för guldmarknadsförvaltningen, och kommer att ta ut personlig inkomstskatt på överföringar av guldtackor med en skattesats på 0,1 % på överföringspriset varje gång.

Enligt sammanfattningen finns det sju åsikter från nationalförsamlingsledamöter som inte håller med om skatten på överföringar av guldtackor eftersom många människor köper guld för lagring, inte spekulation; låga skattesatser är inte tillräckligt effektiva för att reglera, men skapar onödiga administrativa bördor; beskattning kommer att sakna mänsklighet och vara svår att genomföra. Bland dem finns åsikter om att personlig inkomstskatt syftar till att reglera inkomster, inte ett verktyg för att reglera guldmarknaden, och det finns oro över genomförbarheten av skatteuppbörd, såsom vem som uppbär, när man ska uppbära, hur man ska uppbära, och man överväger att ta bort denna bestämmelse för att undvika att vara orimlig med den vietnamesiska befolkningens guldhamstringsvana.

Dessutom finns det förslag om att se över regleringen om beskattning av guldtackor eftersom det kan leda till dubbelbeskattning, när folk betalar skatt när de köper guld och sedan betalar skatt igen när de säljer det. Guldtackor är redan föremål för mervärdesskatt, att lägga till personlig inkomstskatt är orimligt och kan snedvrida marknaden.

Dessutom finns det åsikter som antyder att det är nödvändigt att tydligt skilja mellan två grupper av individer: personer som hamstrar guld i små mängder för långsiktigt sparande och investerare som handlar med guld, från vilka det kommer att finnas olika skattepolicyer...

Tvärtom instämde fyra yttranden i regeringens förslag om att inkludera inkomster från överföringar av guldtackor som omfattas av personlig inkomstskatt, men menade att det bör finnas en tröskel för att utesluta fall av köp och försäljning av guld i syfte att spara, lagra, inte för affärsändamål, men att det bör finnas specifika kriterier.

Samtidigt finns det ett förslag om att utvidga det beskattningsbara området till all guldöverföringsverksamhet, inte bara guldtackor, för att täcka marknadsverkligheten och vara förenlig med resolution 278/NQ-CP om hantering av guldhandel.

En åsikt stöder beskattning för att förhindra spekulation men föreslår att man fastställer en rimlig tröskel för skattebefrielse (till exempel motsvarande värdet av sociala bostäder på cirka 700–800 miljoner VND), undviker att beskatta människors små besparingar och inte tillåter att "skatt på skatt" sker.

Det finns två åsikter som stöder förordningen som ger regeringen rätt att tillämpa skatter under perioder med ovanliga fluktuationer för att stabilisera marknaden, undvika prisskillnader och valutaförluster. Denna policy tillämpas inte regelbundet, utan sker endast under en viss period av brådska, kanske i 6 månader eller några ovanliga månader för att stabilisera marknaden.

Beträffande skattesatsen höll två yttranden med om skattesatsen på 0,1 % för att säkerställa rättvisa, men föreslog att man skulle förtydliga vad som menas med ”överföring” för att undvika att den tillämpas på små spartransaktioner. Samtidigt är det nödvändigt att reglera tröskeln och frekvensen för skatt på guldtackor för att undvika att beskatta även små spartransaktioner. Vissa yttranden föreslog att man skulle överväga att höja skatten över 0,1 %, och föreslå att man klassificerar spekulativa tillgångar och tillämpar en 5 %-ig eller progressiv skatt.

Det är värt att notera att det finns ett yttrande som föreslår att frasen "i enlighet med färdplanen för guldmarknadsförvaltning" i klausul 11, artikel 3, tas bort och endast ange värdetröskelvärdet och skatteuppbördstidpunkten som detaljerade instruktioner från regeringen. Ett annat yttrande föreslår att ramprincipen bör fastställas i lagutkastet om skattetröskelvärde för guldtackor och särskilda tillgångar, och att de detaljerade föreskrifterna bör tilldelas regeringen som vägledning för att säkerställa tillsyn av nationalförsamlingen.

Som svar på yttranden från nationalförsamlingens ledamöter har den lagstiftande myndigheten noggrant granskat och studerat relevanta lagbestämmelser, internationell praxis och nuvarande villkor för förvaltning av guldmarknaden för att komplettera denna bestämmelse i lagutkastet och säkerställa att den uppfyller parti- och statsledarnas krav på att bidra till förvaltningen av guldmarknaden, samtidigt som den har en nödvändig färdplan för att säkerställa genomförbarhet i genomförandet och erhålla konsensus från majoriteten av de berörda parterna.

Förslaget att beskatta guldöverföringar har därför noggrant granskats och studerats, baserat på sammanfattning av yttranden från myndigheter, ministerier och filialer samt på grundval av yttranden från nationalförsamlingens ledamöter. Lagförslaget ger regeringen i uppdrag att, baserat på situationen för förvaltningen av guldmarknaden, fastställa tillämpningstidpunkten, tröskelvärdet för skattepliktiga guldtackor och justera skattesatsen i enlighet med färdplanen för förvaltningen av guldmarknaden. Personskatt på överföringar av guldtackor ska tas ut med en skattesats på 0,1 % på överföringspriset varje gång.

Regeringens uppdrag att införa specifika regler om gränsen för beskattningsbart värde för guldtackor är att eliminera fall där individer köper och säljer guld i syfte att spara och lagra (inte för affärsändamål), i linje med nuvarande praxis att köpa och lagra guld för en del av befolkningen.

Den lagförslagsansvarige sade att denna bestämmelse skapar en rättslig grund för att besluta om skatteuppbörd och specifikt innehåll såsom skattetrösklar, och justera skattesatser när villkoren för guldmarknadsförvaltning uppfyller kraven för uppbörd och förvaltning. Eftersom detta är en ny förordning med ett brett spektrum av effekter är förordningen som den är i lagutkastet ett nödvändigt steg för att bidra till att skydda ekonomins stabilitet, korrekt genomföra partiets och statens riktlinjer för att strikt hantera guldhandelsverksamhet, bidra till att begränsa spekulation i guld och attrahera resurser i samhället för att delta i ekonomin.

Kommentar (0)