Förslag om att ordna en stabil och långsiktig nationell finansieringskälla för industrifrämjande

Lokaliteter har svårigheter på grund av bristande finansiering

Enligt uppgifter från avdelningen för innovation, grön omvandling och industriellt främjande (DEC), industri- och handelsministeriet , är den totala godkända budgetplanen för industrifrämjande stöd för 2025 för de södra provinserna och städerna 55 753 miljarder VND, en minskning med 21,3 % jämfört med 2024. Av detta är den tilldelade lokala budgeten för industrifrämjande 46 113 miljarder VND, vilket motsvarar 78,7 % av den totala regionala budgeten för industrifrämjande. Den nationella budgeten för industrifrämjande är 9,64 miljarder VND, vilket motsvarar 21,3 % av den totala regionala budgeten.

Det är värt att notera att de södra provinserna i slutet av september 2025 endast hade utnyttjat en mycket liten del av den lokala industrifrämjande finansieringen, medan inga kontrakt hade undertecknats för det nationella industrifrämjandeprogrammet. Detta påverkade genomförandeprocessen och säkerställde framstegen i den lokala industrifrämjandeplanen.

Enligt planerings- och investeringsdepartementet går budgetfördelningen fortfarande långsamt och är inkonsekvent, både på central och lokal nivå, vilket har en betydande inverkan på politikens aktualitet. Många orter har inte ägnat tillräcklig uppmärksamhet åt att öka budgeten för industrifrämjande aktiviteter; kartläggning, utvärdering och planering är fortfarande formalistiska och ligger inte i närheten av de faktiska behoven hos landsbygdens industrianläggningar.

Vissa platser har inte registrerat projekt på många år, medan godkända projekt fortfarande huvudsakligen är småskaliga och saknar regional räckvidd. Dessutom har omorganisationen av den administrativa apparaten, särskilt efter sammanslagningen av distrikts- och provinsiella enheter, orsakat förvirring på många orter i genomförandet av uppgifter, vilket påverkar den systematiska och sammankopplade karaktären av industrifrämjande arbete.

Specifika förslag

Mot bakgrund av ovanstående verklighet har många orter lämnat specifika rekommendationer för att lösa svårigheter, där den gemensamma nämnaren är önskan om en stabil och långsiktig finansieringstilldelningsmekanism, istället för att implementera den år för år som idag.

Industri- och handelsdepartementet i Ca Mau begärde att industri- och handelsministeriet skulle granska, revidera och utfärda nya vägledande dokument i enlighet med den faktiska situationen, särskilt med tanke på att många orter nyligen har slagit samman administrativa enheter. Samtidigt är det nödvändigt att utfärda ett cirkulär som tydligt anger register, kriterier, poängsättningsprocess och urval av typiska landsbygdsindustriprodukter på alla nivåer för att säkerställa konsekvens och transparens.

Ca Mau föreslog också att stödnivån för tillämpning av avancerade maskiner och utrustning skulle ökas från 300 miljoner till 500 miljoner VND/anläggning, i linje med de nuvarande faktiska investeringskostnaderna. En förkortning av bedömnings-, godkännande- och utbetalningsprocessen föreslogs också för att hjälpa orter att vara mer proaktiva i genomförandet, särskilt i det inledande skedet efter omstruktureringen av apparaten.

Enligt Ca Maus industri- och handelsdepartement bör centralregeringen särskilt överväga att avsätta en stabil nationell budget för industrifrämjande med en 3–5-årig färdplan, för att hjälpa lokala myndigheter att utveckla planer på medellång sikt, istället för att vara passiv som för närvarande.

Även Can Thos industri- och handelsdepartement delar denna uppfattning och konstaterar att Can Tho, som Mekongdeltas industriella och kommersiella centrum, behöver prioriteras för mer nationell finansiering för industrifrämjande. Staden främjar för närvarande grön omställning, energibesparingar och program för renare produktion inom landsbygdsindustrin, men står inför svårigheter på grund av bristande stödresurser. Can Tho rekommenderade också att planerings- och investeringsdepartementet organiserar utbildningsaktiviteter, professionell utveckling och erfarenhetsutbyte för att förbättra kapaciteten hos den lokala personalen för industrifrämjande.

Samtidigt föreslog Tay Ninhs industri- och handelsdepartement att öka finansieringen för projekt relaterade till behandling av miljöföroreningar i industriella kluster, samt stödja byggandet av tekniska demonstrationsmodeller, tekniköverföring och tillämpning av avancerade maskiner och utrustning i produktionen. Detta är en praktisk riktning för att hjälpa lokala landsbygdsindustrier att både förnya tekniken och uppfylla kraven för grön och hållbar utveckling.

Det hävdas att för att industrifrämjande åtgärder verkligen ska kunna spela sin roll som en "barnmorska" för landsbygdsindustrin är det nödvändigt att ändra tillvägagångssättet från "allokering - utbetalning" till "investering - effekt". Det vill säga att varje industrifrämjande projekt måste betraktas som en "strategisk investering" för en potentiell industri, ett område eller en region, inte bara kortsiktigt stöd för varje anläggning.

Förutom att ordna en stabil och långsiktig finansieringskälla rekommenderas det också att planerings- och investeringsdepartementet bygger ett system för att övervaka och utvärdera projekteffektivitet enligt kvantitativa kriterier, och därigenom prioriterar finansieringstilldelningen till orter med effektiva modeller och skapar en tydlig spridning.

Man kan säga att efter många års implementering har programmet för industrifrämjande bidragit avsevärt till att främja omvandlingen av landsbygdens ekonomiska struktur och skapat många nya industrier. För att komma in i ett skede av djupgående utveckling behövs dock en mer flexibel och stabil mekanism och en långsiktig vision.

Källa: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-bo-tri-nguon-kinh-phi-khuyen-cong-quoc-gia-on-dinh-va-dai-han-10394782.html