Politbyråns utfärdande av resolution 02-NQ/TW daterad 12 juni 2021 om "Förnyelse av Vietnams fackförenings organisation och verksamhet i den nya situationen" (nedan kallad resolution 02-NQ/TW); resolution 26-NQ/TW daterad 19 maj 2018 från partiets centralkommittés sjunde konferens (12:e mandatperioden) om "Fokus på att bygga ett team av fackliga kadrer på alla nivåer, särskilt på strategisk nivå, med tillräckliga kvaliteter, kapacitet och prestige, i proportion till uppgifterna" (nedan kallad resolution 26-NQ/TW), tillsammans med många viktiga policyer från partiet under den 13:e mandatperioden, har tydligt definierat kravet på att bygga ett team av fackliga kadrer med starka politiska övertygelser, yrkeskvalifikationer och yrkeskunskaper för att möta de nya kraven.

Dessutom har rättssystemet gällande arbetsmarknadsrelationer och fackföreningar genomgått många grundläggande förändringar, såsom arbetslagen från 2019, den ändrade fackföreningslagen och statliga bestämmelser om dialog, kollektivförhandlingar och gräsrotsdemokrati. Dessa förändringar kräver att fackföreningsrepresentanter ständigt och kontinuerligt uppdateras för att korrekt implementera lagen och effektivt skydda fackmedlemmarnas och arbetstagarnas legitima rättigheter och intressen.

Implementera resolution 10b/NQ-BCH beslutsamt.

På senare tid har många orter, sektorer och företag visat en proaktiv anda genom att utfärda planer och handlingsprogram redan från början av sina mandatperioder, och tydligt definiera varje nivås ansvar för att genomföra resolution 10b/NQ-BCH. Detta bidrar till att skapa enhetlighet inom systemet och undvika förvirring och passivitet i organiseringen av utbildning.

Dessutom underlättar tillämpningen av informationsteknik inte bara förändringar i ledningsmetoder inom fackföreningar utan skapar även genombrott inom personalutbildning. Online-inlärningsplattformar, onlinekonferenser och e-inlärningssystem har snabbt anammats och implementerats av många enheter, vilket har övervunnit hinder gällande utrymme och tid. Särskilt under pandemin visade sig onlineutbildning vara effektiv för att säkerställa oavbruten utbildning samtidigt som den avsevärt ökade antalet anställda som deltog i utbildningen.

Många orter har också utnyttjat stödet från universitet, forskningsinstitut och statliga förvaltningsmyndigheter för att organisera utbildning, vilket förbättrar kvaliteten på föreläsare och den professionella expertisen.

Dessutom ökar behovet av att förbättra kvaliteten på fackliga tjänstemän på grund av den praktiska utvecklingen av arbetskraften. Den snabba ökningen av icke-statliga företag, utländska direktinvesteringar, högteknologiska produktionsmodeller, tillsammans med krav relaterade till dialog, kollektivförhandlingar och lösning av arbetskonflikter, har gjort behovet av utbildning och professionell utveckling av fackliga tjänstemän brådskande. Detta ger en stark drivkraft för fackföreningar på alla nivåer att prioritera investeringar och fokusera på att genomföra resolution 10b/NQ-BCH beslutsamt och effektivt.

xb 8h.png
Aktiviteter inför Vietnams fackförenings grundande.

Svårigheterna härrör från systemets inre.

Förutom fördelarna medförde genomförandet av resolution 10b/NQ-BCH under perioden 2020-2025 många svårigheter och stora utmaningar, vilket direkt påverkade kvaliteten och framstegen i kaderutbildningen. Till exempel, under den långvariga covid-19-pandemin, minskade många företag produktionen eller upphörde med sin verksamhet, vilket tvingade fackliga tjänstemän att fokusera starkt på att ta hand om och stödja arbetare, vilket resulterade i mindre tid för utbildning.

En annan svårighet är de begränsade ekonomiska resurser som avsatts för personalutbildning. Många enheter har rapporterat att de inte kan uppfylla det minimikrav på 15 % som anges i resolutionen. Särskilt gräsrotsfackföreningar i bergs- och höglandsprovinser har svårt att fördela medel, medan kostnaden för att organisera utbildningar är hög på grund av geografiska förhållanden, långa resavstånd, hårt väder och begränsad infrastruktur.

Dessutom har de snabba förändringarna i arbetsmiljön och framväxten av nya arbetsmodeller som onlinearbete, digitalt plattformsarbete och flexibelt säsongsarbete skapat ett betydande tryck på utbildning. Traditionellt utbildningsinnehåll är inte längre relevant och kräver frekventa uppdateringar, medan många organisationer ännu inte har etablerat mekanismer för att regelbundet granska och uppdatera innehållet.

Det är uppenbart att svårigheterna under perioden 2020–2025 inte bara härrör från pandemins objektiva effekter och socioekonomiska faktorer, utan även från själva fackföreningssystemet: begränsningar i personalkapaciteten, brist på standardiserade utbildningsprogram, otillräcklig digital infrastruktur och avsaknaden av en nationell mekanism för att utvärdera utbildningens effektivitet.

Lan Chi

Källa: https://vietnamnet.vn/doi-moi-to-chuc-hoat-dong-cua-cong-doan-viet-nam-trong-tinh-hinh-moi-2471933.html