Utkast till resolution från nationalförsamlingen om mekanismer och policyer för nationell energiutveckling under perioden 2026–2030: Förslag om att integrera planeringslistan för omedelbart genomförande efter godkännande

På eftermiddagen den 4 december, under en diskussion i Grupp 14 (nationalförsamlingens delegation från provinserna Quang Ninh, Ha Tinh och An Giang) om utkastet till nationalförsamlingens resolution om mekanismen och policyn för nationell energiutveckling under perioden 2026–2030, föreslog några delegater att det är nödvändigt att omedelbart förena projektlistorna i utkastet med den nationella sektorplanen. Detta för att undvika administrativa förfaranden och säkerställa den rättsliga grunden för både kol- och gasprojekt.

Förtydliga begrepp för att undvika juridiska risker

I en kommentar om lagstiftningstekniker föreslog nationalförsamlingsledamoten Tran Thi Kim Nhung ( Quang Ninh- delegationen) att den utarbetande myndigheten tydligt borde förklara innebörden av frasen "viktiga och brådskande kraftprojekt och arbeten" som används genomgående i utkastet.

Nationalförsamlingsdelegaten Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) talar i diskussionsgruppen.

Enligt delegaten kommer den praktiska tillämpningsprocessen att stöta på många svårigheter om kriterierna för "brådskande" inte är tydligt definierade i artikel 3. Inspektions- och revisionsmyndigheterna kommer senare att utgå från formuleringen för att fastställa ansvarsområden. Om reglerna inte är strikta kommer det att skapa press och risker för de som genomför dem.

Samtidigt noterade delegaterna bristen på koppling mellan projektlistan i denna resolution och listan över projekt som godkänts av premiärministern i sektorplanerna. Denna brist på succession kan leda till en situation där projekt måste vänta på ett nytt godkännandeförfarande för listan innan mekanismen kan tillämpas.

Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh), delegat från nationalförsamlingen, instämde i ovanstående synpunkt och påpekade överlappningen mellan konceptet "viktigt, brådskande" projekt (i utkastet) och "viktigt, prioriterat investeringsprojekt" (redan i den nationella energiöversiktsplanen - Plan 893).

Förslag att ändra fyra artiklar för att synkronisera med planering 893

Enligt delegaten Nguyen Thi Thu Ha har 893-planen redan tillkännagivit att bilagorna IA och IB finns med på listan över prioriterade projekt. Det nuvarande resolutionsutkastet har dock inte tydligt definierat tillämpningen av dessa projekt, vilket utsätter nyckelprojekt inom kol-, olje- och gasindustrin för risken att inte omfattas av särskilda mekanismer.

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) bidrog med kommentarer för att slutföra resolutionsutkastet.

För att övervinna denna brist föreslog nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thi Thu Ha att frasen "och/eller lista över viktiga projekt, prioriterade investeringar inom energisektorn i de nationella sektorplanerna" skulle läggas till i artiklarna 3, 17, 18 och 24 i utkastet.

Mer specifikt lägger artikel 3 och artikel 24 till bestämmelser för att bekräfta att projekt på den nationella sektorplaneringens prioriteringslista naturligt omfattas av resolutionens tillämpningsområde. Artikel 17 tillåter att dessa projekt inte behöver genomgå förfaranden för godkännande av investeringspolicy och tillämpar särskilda mekanismer fram till slutet av 2030.

Delegaten Nguyen Thi Thu Ha betonade att denna integration kommer att skapa en komplett rättslig korridor, vilket gör det möjligt att genomföra kol-, olje- och gasprojekt omedelbart utan att vänta på ytterligare instruktioner, vilket bidrar till att säkerställa energitrygghet i enlighet med andan i politbyråns resolution 70.

Källa: https://daibieunhandan.vn/du-thao-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-nam-2026-2030-de-xuat-tich-hop-danh-muc-quy-hoach-de-thong-qua-la-thuc-hien-duoc-ngay-10398280.html