Avlägsna resolut tre "flaskhalsar" i EU:s rekommendationer

Europeiska kommissionen har beslutat att skjuta upp den femte inspektionen av Vietnam gällande kampen mot olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU) till oktober i år. Kommissionen vill granska genomförandet av brottsbekämpningen när den får veta att Vietnam just har utfärdat två nya dekret som träder i kraft den 19 maj 2024.

Om reglerna inte följs helt kan det "gula kortet" dock inte tas bort. Eller, om efterlevnaden bara är tillfällig, är risken att få ett "rött kort" också oundviklig. Därför bekräftade ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling att detta är sista chansen för vårt land att ta bort det "gula kortet" för IUU-fiske. Kommissionen uppskattade mycket Vietnams ansträngningar att genomföra kommissionens rekommendationer under den fjärde inspektionen i oktober 2023. Det är dock nödvändigt att förebygga och hantera situationen med fiskefartyg som bryter mot olagligt fiske i främmande vatten och vara mer drastiska i att sanktionera överträdelser av IUU-fiske, särskilt brott mot frånkopplingen av VMS. Samtidigt är det brådskande att synkront och enhetligt implementera det elektroniska spårbarhetssystemet för utnyttjade vattenlevande produkter (eCDT).

*Att bekämpa IUU-fiske är en brådskande uppgift som används i stor utsträckning från central till lokal nivå.*

Nyligen utfärdade sekretariatet direktiv nr 32-CT/TW daterat 10 april 2024 om att stärka partiets ledarskap i IUU-arbetet och hållbar utveckling av fiskerisektorn, vilket bekräftar hela det politiska systemets engagemang, beslutsamhet och ansträngningar från central till lokal nivå för att fullända det institutionella systemet för att överensstämma med internationell praxis. Efter inspektionerna uppgav kommissionen att alla kommissionens rekommendationer och förbud mot IUU-fiske inkluderades i 2017 års fiskerilag, men att nivån av verkställighet på lokala håll fortfarande var begränsad. Kommissionen påpekade att Vietnam sedan den fjärde inspektionen fram till den 30 april 2024 endast har sanktionerat 14 av 144 fartyg med en längd på 24 meter eller mer som brutit mot lagen genom att förlora anslutningen i mer än 10 dagar utan att återvända till land (endast 9,7 %). Vissa provinser har ett stort antal frånkopplade fartyg men en mycket låg straffsats, såsom: Quang Ngai (1 av 36 resor); Nghe An (1 av 33 resor); Thanh Hoa (0/18 turer); Ben Tre (1/9 turer); Kien Giang (5/13 turer), Quang Nam (1/9 turer), Binh Thuan (0/3 turer), Ba Ria - Vung Tau (0/3 turer), Tien Giang (2/4 turer)... För fartyg från 15 meter till under 24 meter är straffsatsen endast cirka 10 %. För fiskefartyg 24 meter eller längre som förlorar anslutningssignalen i 6 timmar till 10 dagar till sjöss och inte rapporterar sin position regelbundet enligt föreskrift, har per den 30 april 2024 6 717 överträdelser upptäckts, men endast 5 har bestraffats... Därför rekommenderar kommissionen att Vietnam seriöst och systematiskt tillämpar lagen och enhetliga bestraffningsplaner över hela landet, alla upptäckta överträdelser måste bestraffas, utan undantag.

*Myndigheterna utför administrativa inspektioner av fiskebåtar till sjöss i Binh Thuan .*

Inför den situationen har ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling lämnat in ett dokument till regeringen och premiärministern för att genomföra sekretariatets direktiv nr 32-CT/TW, med betoning på lösningar för att bäst genomföra de tre "flaskhalsar" som gör det svårt att ta bort det gula kortet för IUU-fiske. Dessa är fiskefartyg som bryter mot främmande vatten, fiskefartyg som kopplar bort navigationsutrustning och oregistrerade fartyg. Beträffande de tre "flaskhalsar" som nämns av kommissionen är Binh Thuan en av de orter som har genomfört detta ganska bra, eftersom det var pionjärprovinsen som utfärdade direktiv 30 om kampen mot IUU-fiske sedan 2018. Under de senaste sex åren har provinsens funktionella grenar varit ihärdiga, gjort ansträngningar och beslutat sig för att göra provinsens fiskeutnyttjande till en styrka och ett hållbart och ansvarsfullt utnyttjande, och gradvis övergått från traditionella fiskemetoder.

skaldjursbearbetning-för-export-anh-n.-lan-5-.jpg — *Bearbetning av fisk och skaldjur för export är en av provinsens styrkor. (Foto: N. Lan)*

När det gäller kontrollen av utländska fiskefartyg som bryter mot utländska vatten har provinsen sammanställt en lista över fiskefartyg och fiskare som bryter mot utländska vatten för att offentliggöra detta i massmedia och organisera granskningar av samhället. För högriskfiskefartyg sätts de under särskild förvaltning och övervakning. Dessutom har 100 % av installationen av VMS-utrustning slutförts och data har använts för att övervaka och övervaka fiskefartyg som är till sjöss. Dessutom har provinsen på allvar infört en period av allmän inspektion, statistik, klassificering och screening av "3 nej"-fiskefartyg till varje by och kommun i provinsens kustområden, samtidigt som den resolut genomför registrering, inspektion och utfärdande av fiskelicenser. Därför är Binh Thuan också en av de föregående provinserna som slutfört den tillfälliga registreringen av ett stort antal "3 nej"-fartyg, eftersom provinsen har det största antalet "3 nej"-fartyg i landet med mer än 2 000. I synnerhet har Binh Thuan ännu inte upptäckt några fall där fiskefartyg skickat/gömt sina reseövervakningsenheter medan de är till sjöss. När det gäller situationen med förlorad VMS-anslutning har provinsen granskat och noggrant övervakat överträdelser och kommer att hantera dem strikt i enlighet med föreskrifterna. Enligt de nya föreskrifterna kommer handlingen att stänga av reseövervakningsenheten att bestraffas hårt, från 500 till 700 miljoner VND, för att öka avskräckningen. Fartyg kommer inte längre att behöva täcka över riskokaren eller enheten och koppla bort enheten för att kringgå denna bestämmelse.

Detta anses vara en stor ansträngning och beslutsamhet från provinsens sida att samarbeta med hela landet för att avskaffa det "gula kortet" för IUU-fiske under denna period. Att avskaffa det "gula kortet" är inte ett sätt att hantera, inte uppfylla, EU:s krav, utan det större syftet är en långsiktig lösning för att skydda akvatiska resurser, den ekologiska miljön, vägleda fiskare och företag att vara medvetna och ansvarsfulla i exploatering, produktion och affärsverksamhet, och sträva mot att utveckla ett ansvarsfullt och hållbart fiske.

Källa