Föroreningsminskning måste vara omfattande, inte lokal.

Ho Chi Minh-staden planerar att införa en lågutsläppszon (LEZ) från och med 2026, vilket begränsar fordon som överskrider utsläppsstandarderna från att köra in i centrala området i hopp om att förbättra luftkvaliteten, minska stadsföroreningar och främja gröna transporter. Men om man sätter det i ett praktiskt sammanhang och noggrant analyserar effekterna, kan man se att detta inte nödvändigtvis är en nödvändig och effektiv lösning, och till och med har potential att få oavsiktliga konsekvenser.

Först och främst måste vi titta direkt på luftföroreningarnas natur, som är ett gränsöverskridande och regionalt fenomen. Utsläpp, fint damm eller föroreningar stannar inte vid administrativa gränser utan sprids av vind, väder och terräng. Därför, även om utsläppen skärps i det centrala området, om de omgivande områdena fortfarande är förorenade, kommer mängden giftiga ämnen fortfarande att flöda in, vilket minskar den totala effektiviteten. Med andra ord är det inte säkert att miljözoner förbättrar luftindexet i centrum.

Skapandet av kontrollerade zoner kan också leda till ojämlikhet i miljöhanteringen. För när fordon med höga utsläpp förbjuds från stadskärnan kommer de att koncentrera sin verksamhet i utkanten, där invånarna har mindre skydd och miljöinfrastrukturen är svagare. Som ett resultat elimineras inte föroreningar utan "komprimeras" helt enkelt till andra områden; samtidigt kommer människor och företag som är beroende av att röra sig genom centrum att ha svårt att försörja sig. Istället för att ta itu med grundorsaken flyttar denna politik oavsiktligt problemet från en plats till en annan.

För att nå målet om nettonollutsläpp behöver vi en heltäckande strategi som täcker hela utsläppskedjan, från energi, produktion, distribution, konsumtion till livsstil. Det första vi måste diskutera är övergången till förnybar energi, eftersom majoriteten av Vietnams el för närvarande fortfarande kommer från värmekraftverk, till skillnad från många utvecklade länder som har förutsättningar att generera el från kärnkraft eller förnybar energi med en hög andel.

Värmekraftverk, som huvudsakligen använder kol, släpper ut stora mängder koldioxid under elproduktionsprocessen. Det innebär att även om elfordon har låga direkta utsläpp, ökar ökad elförbrukning fortfarande indirekt driften och utsläppen från värmekraftverk. Mot bakgrund av begränsad förnybar energi och kärnkraftverksprojektet Ninh Binh , som bara är i startfasen, måste en grönare transportsektor genomföras parallellt med en grönare energisektor för att säkerställa verklig effektivitet.

I en grönare transportsektor kommer fokus på utbudssidan att vara mer effektivt än efterfrågesidan. Det är nödvändigt att utforma produktionsstandarder för fordon i riktning mot att höja utsläppsnormerna för tillverkare, och samtidigt tydligt specificera ansvaret för att samla in fordon efter en viss användningsperiod. Då kommer marknaden helt att eliminera mycket förorenande fordon, medan undermåliga fordon kommer att samlas in av tillverkare till ett rimligt pris.

För förorenande fordon i trafik innan återtagningsmekanismen tillämpas kan staten ge ekonomiskt stöd till tillverkare eller inrätta en offentlig enhet för att köpa och återvinna gamla fordon. Denna metod bidrar till att balansera intressena mellan människor och tillverkare i miljövänliggörandeprocessen, vilket skapar incitament för människor att vara villiga att ändra sitt beteende. Vid den tidpunkten kommer ekonomiska hävstångsåtgärder som skatteincitament och stöd för gröna krediter att vara effektiva, medan administrativa beslut endast bör spela en stödjande roll, inte vara en grundpelare i politiken.

Istället för att betrakta miljözoner som det "främsta vapnet" för att bekämpa föroreningar och grön trafik, kan Ho Chi Minh-staden överväga att arbeta mot nettonollutsläppsmålet genom att anta ett helhetsgrepp och använda hävstänger för att främja hållbar beteendeförändring. Målet är inte bara att städa upp några få centrala gator, utan att förbättra luftkvaliteten för hela staden och hela landet, så att alla, oavsett om de är i centrum eller förorter, kan andas samma rena luft. Endast med det tillvägagångssättet kan vi skydda miljön, säkerställa social rättvisa och långsiktig effektivitet.

Dr. HUYNH THANH DIEN

Källa: https://www.sggp.org.vn/giam-o-nhiem-can-tong-the-khong-the-khoanh-vung-post811496.html