Att hantera utmaningarna för lokalförvaltningen på två nivåer - Slutdel: Förväntningar på konkreta lösningar

Inför en ökad arbetsbelastning och brist på specialiserad personal efter sammanslagningen har provinserna Tay Ninh, Dong Thap och Vinh Long proaktivt implementerat många banbrytande lösningar, från att öka utplaceringen av tjänstemän till att grundligt tillämpa digital teknik. Dessa insatser syftar inte bara till att ta itu med interna hinder utan också till att uppnå det slutgiltiga målet: att bygga en välfungerande och effektiv lokal förvaltning, med medborgarnöjdhet som riktmärke.

Genombrott i att förbättra och höja kvaliteten på mänskliga resurser.

Tjänstemän och offentliganställda vid Tan Ninh Ward Public Administrative Service Center hanterar administrativa förfaranden för medborgarna. Foto: Minh Phu/TTXVN.

Med insikten att den största flaskhalsen var personalbristen och bristen på lämplig expertis har provinserna implementerat lösningar gällande organisationsstrukturen.

Vice ordförande för Tay Ninh -provinsens folkkommitté, Nguyen Hong Thanh, begärde: "Lokala myndigheter måste tydligt identifiera områden med personalbrist och personalöverskott, och sedan ordna, överföra eller omskola personal i enlighet därmed. I de fall där kraven inte kan uppfyllas måste disciplinära åtgärder vidtas enligt föreskrifter." Han begärde också att lokala myndigheter snabbt skulle utveckla arbetsplaner, med tanke på att detta var en avgörande grund i den nya modellen.

I Vinh Long har provinsen, för att åtgärda bristen och svagheten i yrkeskompetens, inlett en översyn och genomförande av en plan för att vetenskapligt och rationellt tilldela tjänstemän och offentliganställda på kommunnivå lämpliga positioner. Mer specifikt har inrikesdepartementet beslutat att överföra 70 offentliganställda och offentliganställda från provinsiella departement och myndigheter till att arbeta i kommunernas och valkretsarnas folkkommittéer, i syfte att snabbt komplettera personalen med specialiserad expertis inom varje område på kommunnivå.

Dong Thap-provinsen tillämpar också en liknande strategi och stärker utplaceringen av tjänstemän och personal på provinsiell nivå för att arbeta på kommunnivå, särskilt i specialiserade positioner relaterade till mark, finans samt vetenskap och teknik , i syfte att bygga upp en kvalificerad arbetsstyrka på kommunnivå. Le Quang Khoi, chef för avdelningen för vetenskap och teknik i Dong Thap-provinsen, föreslog att man skulle öppna kortsiktiga utbildningar i informationsteknologiska färdigheter och informationssäkerhet, samt att man skulle utveckla en plan för att utbilda kommun- och distriktstjänstemän för en andra examen i informationsteknologi för att standardisera arbetskraften.

En av de viktigaste lösningarna för att minska arbetsbördan för tjänstemän och påskynda handläggningen av administrativa förfaranden är att främja digital omvandling och förbättra kvaliteten på offentliga onlinetjänster.

Vice ordförande för folkkommittén i Dong Thap-provinsen, Huynh Minh Tuan, betonade: Organisationen och driften av de offentliga administrativa servicecentren på kommunnivå i Dong Thap-provinsen har i princip säkerställt en stabil och smidig drift och uppfyllt behoven av att lösa administrativa förfaranden för människor och företag i området.

För att föra offentliga tjänster närmare människorna har Dong Thap-provinsen etablerat 1 890 samhällsbaserade digitala teknikteam med en kärnstyrka av ungdomsförbundsmedlemmar och studenter, stationerade vid offentliga administrativa centra eller huvudkontor i grannskap och byar, redo att vägleda människor i hur man skickar in ansökningar online. En kommun i My Hung har en modell för att vägleda människor genom procedurer och leverera dokument till deras hem för äldre, ensamma boende och personer med transportsvårigheter.

Herr Ho Thanh Tuan, bosatt i kommunen My An Hung i Dong Thap-provinsen, sa: "När vi kom in möttes vi av tjänstemän som hälsade oss varmt, frågade om vårt välbefinnande och gav oss entusiastiskt stöd, och arbetade mycket snabbt." Herr Tran Trong Huu, biträdande direktör för kommunens offentliga administrativa servicecenter, bekräftade att personalen alltid är entusiastisk och glad och bidrar till att skapa en vänlig regering för folket i den nybildade kommunen.

Denna engagerade tjänst har haft en positiv effekt. Herr Vo Van Chau, invånare i kommunen An Thanh Thuy i Dong Thap-provinsen, delade glatt: "Att delegera befogenheter till kommunnivå för att hantera administrativa förfaranden i området har hjälpt människor att spara mycket tid och resekostnader."

Enligt Vo Quoc Thang, styrelseordförande för Dong Tam Joint Stock Company, anses övergången till en tvådelad lokal förvaltningsmodell efter sammanslagningen av Long An och Tay Ninh vara en mycket korrekt och träffsäker policy. I dagens digitala tidsålder bidrar denna modell till att behandla dokument för medborgare och företag snabbare än tidigare.

Enligt Huynh Thanh Toan, ordförande för folkkommittén i Gia Thuan kommun (Dong Thap-provinsen), har kommunen instruerat sina tjänstemän och personal att ta emot ansökningar snabbt, behandla dem i tid och omedelbart kommunicera med invånarna om några problem uppstår.

Förväntningar på hållbar utveckling

Medborgare utför administrativa förfaranden vid Vinh Kim kommuns offentliga administrativa servicecenter i Vinh Long-provinsen. Foto: Thanh Hoa/TTXVN.

Lokala myndigheter använder också resultaten av att betjäna människor som ett viktigt mått för att förbättra den operativa effektiviteten. Vinh Long-provinsen har strävat efter att förbättra sin ranking i indexet för betjäning av människor och företag inom implementering av administrativa förfaranden och tillhandahållande av offentliga tjänster (enligt premiärministerns beslut nr 766/QD-TTg daterat 23 juni 2022), från plats 34 till plats 25.

Fru Ho Thi Hoang Yen, ständig biträdande sekreterare för Vinh Longs provinsiella partikommitté, betonade: Provinsen stärker samordningen mellan parti- och myndighetsorgan, Fosterlandsfronten och politiska och sociala organisationer enligt den nya modellen, främjar social kritik, skapar konsensus bland folket och bidrar till provinsens övergripande utvecklingsuppgifter. Vinh Long är fast besluten att fortsätta förbättra effektiviteten av propaganda och vägledning för människor att fylla i alla online-ansökningar, och säkerställa transparens i administrativa förfaranden.

Enligt Truong Le Minh Thong, vice ordförande för folkkommittén i An Binh-kommunen (Vinh Long-provinsen), strävar kommunen efter att förbättra kvaliteten på de tjänster som tillhandahålls medborgare och företag i realtid elektroniskt, eftersom varje förbättrat kriterium direkt förbättrar effektiviteten i den offentliga servicen. Decentralisering har gjort det möjligt för An Binh-kommunen att hantera många nya förfaranden såsom adoption, äktenskap med utländska medborgare, omvandling av markanvändning och utfärdande av företagstillstånd, vilket gör det möjligt för människor att slutföra dessa processer lokalt, vilket sparar tid och kostnader.

Förutom att ta itu med aktuella administrativa problem har lokalsamhällena höga förväntningar på att den nya modellen ska främja hållbar socioekonomisk utveckling.

Kommunen My Yen (provinsen Tay Ninh) har föreslagit att utöka riksväg 1A och uppgradera vägytan på provinsväg 830D för att säkerställa sömlös anslutning till knutpunkterna för viktiga transportprojekt (Ben Luc - Long Thanh Expressway, Ho Chi Minh City - Trung Luong Expressway, Ring Road 3 och provinsväg 830C). Dessa är konkreta infrastrukturlösningar för att förverkliga regionens ekonomiska utvecklingsförväntningar.

Vinh Long-provinsen har begärt att centralregeringen ska fortsätta att utfärda ytterligare specifika policyer för områden med etniska minoritetsbefolkningar och att avsätta mer kapital för att fortsätta investera i och uppgradera vägsystemet och jordbruksinfrastrukturen. Ordföranden för Phuoc Vinh kommuns folkkommitté, Nguyen Van Cuong, uppgav att denna investering syftar till att möta etniska minoritetsgruppers behov av ekonomisk utveckling och levnadsstandard.

Enligt Ho Thi Hoang Yen, biträdande sekreterare för Vinh Longs provinsiella partikommitté: Med hela det politiska systemets beslutsamhet kommer den tvådelade lokala förvaltningsmodellen att fortsätta att fulländas, fungera mer effektivt och bättre möta utvecklingens krav och tjäna folket.

För de tre provinserna Tay Ninh, Dong Thap och Vinh Long har den tvådelade lokala förvaltningsmodellen initialt medfört förändringar i organisationsstruktur och offentlig service, men den står fortfarande inför många flaskhalsar vad gäller personal, decentralisering och infrastruktur. Dessa orters ansträngningar att uppnå autonomi, tillsammans med mekanismer för att hantera dessa utmaningar från centralregeringen, öppnar upp en mer flexibel väg framåt. För att modellen ska bli verkligt effektiv är dock ytterligare institutionella förbättringar, standardiserad personal, investeringar i teknik och prioritering av medborgarnöjdhet som det viktigaste utvärderingskriteriet nödvändiga.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/go-kho-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bai-cuoi-ky-vong-giai-phap-thuc-chat-20251211104244466.htm