Instruktioner för inspektion och övervakning av valet av suppleanter till den 16:e nationalförsamlingen

Den ständiga kommittén för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté har utfärdat cirkulär nr 04/TT-MTTW-BTT som vägleder Vietnams fosterlandsfrontskommitté att inspektera och övervaka valet av suppleanter till den 16:e nationalförsamlingen och folkråden på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031.

Ämnen, innehåll i inspektion och tillsyn

Inspektionsämnena på central nivå, den ständiga kommittén för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté, inspekterar valarbetet för Vietnams fosterlandsfrontskommittéer i provinser och städer (vanligtvis kallade provinsnivå); Vietnams fosterlandsfrontskommittéer i kommuner, valdistrikt och specialzoner (vanligtvis kallade kommunnivå) och frontarbetskommittéerna i bostadsområden.

På lokal nivå inspekterar Vietnams fosterlandsfrontskommittés ständiga kommitté på provinsnivå valarbetet utfört av Vietnams fosterlandsfrontskommitté på kommunnivå och frontarbetskommittén i bostadsområden; Vietnams fosterlandsfrontskommittés ständiga kommitté på kommunnivå inspekterar frontarbetskommitténs valarbete i bostadsområden.

De centrala tillsynsmyndigheterna, den ständiga kommittén för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté, övervakar valarbetet för det nationella valrådet, nationalförsamlingens ständiga kommitté, regeringen , organisationer som ansvarar för lokala val; folkrådens ständiga kommittéer, folkkommittéer på alla nivåer samt relevanta myndigheter, organisationer och individer.

På lokal nivå övervakar Vietnams fosterlandsfronts ständiga kommitté på provinsnivå valarbetet inom de organisationer som ansvarar för valet, folkrådets ständiga kommitté och folkkommittén på samma nivå; de organisationer som ansvarar för valet, folkrådets ständiga kommitté och folkkommittén på kommunnivå samt relevanta myndigheter, organisationer och individer.

Den ständiga kommittén för Vietnams fosterlandsfront på kommunnivå övervakar valarbetet inom de organisationer som ansvarar för valen, folkrådets ständiga kommitté, folkkommittén på samma nivå och relevanta myndigheter, organisationer och individer.

Inspektions- och tillsynsarbetet fokuserar på att övervaka inrättandet och driften av det nationella valrådet och lokala valorganisationer. Den ständiga kommittén för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté övervakar inrättandet och driften av det nationella valrådet och lokala valorganisationer.

De ständiga kommittéerna inom Vietnams fosterlandsfront övervakar på alla nivåer inrättandet och driften av organisationer som ansvarar för lokala val i enlighet med bestämmelserna i artiklarna 12 till 28 i vallagen.

Särskilt fokus ligger på ett antal innehållsförteckningar: Struktur, sammansättning, antal medlemmar i valgruppen, valkommittén, valkommissionen, det nationella valrådet (enligt artiklarna 12, 22, 24, 25 i vallagen); utfärdande av dokument relaterade till valarbetet; utförande av uppgifter och befogenheter för lokala valorganisationer.

Svårigheter, hinder och lösningar enligt artiklarna 23, 24 och 25 i vallagen. Genomförandeperiod från och med den 25 juni 2025 tills det nationella valrådets och de lokala valorganisationernas uppgifter upphör.

Kontrollera organisationen av rådgivande konferenser

Beträffande inspektion av organisationen av konsultationskonferenser ska de ständiga kommittéerna för Vietnams fosterlandsfront på alla nivåer inspektera samrådet och överenskommelsen om strukturen, sammansättningen och antalet kandidater till nationalförsamlingens och folkrådets representanter i enlighet med bestämmelserna i vallagen och gemensam resolution nr 102 daterad 26 september 2025 från nationalförsamlingens ständiga kommitté, regeringen och presidiet för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté.

Särskilt fokus ligger på ett antal innehållsfrågor: säkerställande av standarder, struktur, sammansättning och antalet personer i centrala och lokala myndigheter och enheter som rekommenderas för val, kandidater till nationalförsamlingen och folkrådets ledamöter i enlighet med föreskrifter; säkerställande av föreskrifter om antalet kandidater, andelen kandidater som är etniska minoriteter och kvinnor i enlighet med föreskrifterna i artiklarna 8 och 9 i vallagen; säkerställande av tid, process, innehåll och förfaranden för att organisera rådgivande konferenser i enlighet med föreskrifter.

Genomförandeperiod: Den första samrådskonferensen äger rum den 1-10 december 2025. Den andra samrådskonferensen äger rum den 2-3 februari 2026. Den tredje samrådskonferensen äger rum den 9-20 februari 2026.

På morgonen den 4 december 2025 höll presidiet för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté den första konsultationskonferensen i Hanoi för att diskutera strukturen, sammansättningen och antalet personer från centrala myndigheter, organisationer och enheter som nominerats som kandidater till den 16:e nationalförsamlingen. (Foto: Minh Duc/VNA)

Kontrollera och övervaka introduktionen av kandidater till nationalförsamlingens och folkrådets suppleanter

Beträffande inspektion och övervakning av nomineringen av kandidater till nationalförsamlingsledamöter och folkrådsledamöter samt inlämnande av kandidaturhandlingar och nominerade kandidater, ska de ständiga kommittéerna för Vietnams fosterlandsfrontskommittéer på alla nivåer inspektera och övervaka nomineringen och nomineringen av kandidater till nationalförsamlingsledamöter och folkrådsledamöter i enlighet med bestämmelserna i vallagen; resolution nr 101 daterad 26 september 2025 från nationalförsamlingens ständiga kommitté som specificerar och vägleder organisationen av väljarkonferenser; nomineringen av kandidater till folkrådsledamöter på kommunnivå i byar och bostadsgrupper; samråd, nominering av kandidater och utarbetande av kandidatlistor till nationalförsamlingsledamöter och folkrådsledamöter i fyllnadsval och vägledande dokument från det nationella valrådet.

Särskilt fokus ligger på vissa innehållsförteckningar gällande kandidatkriterierna enligt artikel 3 i vallagen; ledning och befäl för enheten som planerar att presentera kandidater baserat på antalet kandidater som rekommenderas av myndigheten, organisationen eller enheten enligt vallagen; organisering av konferenser för att samla in åsikter och kommentarer från väljare på arbetsplatsen för kandidater som rekommenderas av myndigheten, organisationen eller enheten enligt vallagen; antalet rekommenderade och självnominerade kandidater jämfört med antalet valda delegater; vägledning om förfaranden för att fylla i listan över dokument enligt föreskrift, tidsfristen för inlämning av dokument för självnominerade kandidater (enligt artikel 35 i vallagen och vägledande dokument från det nationella valrådet); överföring av dokument från rekommenderade och självnominerade kandidater inom den tidsfrist som föreskrivs i lag enligt artikel 36 i vallagen. Implementeringsperioden är från 17 december 2025 till 17:00 den 1 februari 2026.

Kontrollera och övervaka organisationen för insamling av åsikter från väljare på kandidaternas bostadsort

De ständiga kommittéerna inom Vietnams fosterlandsfront ska på alla nivåer inspektera organisationen av insamlingen av åsikter från väljare på kandidaternas bostadsort i enlighet med bestämmelserna i vallagen och resolution nr 101 daterad 26 september 2025 från nationalförsamlingens ständiga kommitté.

Särskilt fokus måste ligga på ett antal innehållsfrågor: sammansättning, antal väljare, program för väljarmötet; särskilda fall som inte vinner förtroende hos mer än 50 % av det totala antalet väljare som deltar i väljarmötet på bostadsorten måste tydligt redovisas för att samrådsmötet ska kunna behandla och besluta om kandidaten; protokollet från väljarmötet måste tydligt ange sammansättningen, antalet deltagare, mötets framsteg och resultat; verifiering och svar på de frågor som väljarna tagit upp angående de nominerade kandidaterna och de självnominerade kandidaterna; säkerställande av att väljarna deltar på ett väsentligt, demokratiskt och jämlikt sätt.

Implementeringsperioden är från 4-8 februari 2026.

Övervaka upprättandet och publiceringen av röstlistor

De ständiga kommittéerna inom Vietnams fosterlandsfront övervakar på alla nivåer utarbetandet av röstlängden i enlighet med bestämmelserna i vallagen. De fokuserar särskilt på ett antal punkter: åldersberäkning; väljarkvalifikationer och registrering av väljare på röstlängden; personer vars namn inte är registrerade, vars namn har tagits bort eller vars namn har lagts till röstlängden; uppslagning och uppslagningsplats för röstlängden; samt lösning av klagomål gällande röstlängden.

Implementeringsperioden är från 3 februari till 15 mars 2026.

Övervaka förberedelsen och publiceringen av kandidatlistan

De ständiga kommittéerna för Vietnams fosterlandsfront på alla nivåer övervakar utarbetandet och publiceringen av kandidatlistor i enlighet med bestämmelserna i vallagen. Med särskilt fokus på ett antal innehållsförteckningar: Beträffande tidpunkten för tillkännagivande, utarbetande och publicering av kandidatlistor för nationalförsamlingsledamöter och folkrådsledamöter på alla nivåer: säkerställande av att den officiella kandidatlistan som publiceras är listan över kvalificerade kandidater efter den tredje rådgivande konferensen som överförts av de ständiga kommittéerna för Vietnams fosterlandsfront på alla nivåer; säkerställande av kandidatbalansen; säkerställande av att under den tid som det nationella valrådet och valkommittéerna på alla nivåer ännu inte har tillkännagivit den officiella listan, om en kandidat åtalas, arresteras, frihetsberövas för att ha begått ett brott in flagrante delicto, förlorar sin civilrättsliga handlingsförmåga, avlider eller allvarligt bryter mot vallagen, måste det inkomma en begäran från den ständiga kommittén för Vietnams fosterlandsfront på samma nivå om att ta bort personens namn från den officiella listan; säkerställa att varje person vars namn finns med på den officiella listan över tillkännagivna kandidater som åtalas, grips, frihetsberövas för uppenbart brott, förlorar sin civilrättsliga handlingsförmåga, avlider eller allvarligt bryter mot vallagarna måste få sitt namn borttaget från kandidatlistan när röstningen börjar; att klagomål och anmärkningar om kandidater ska lösas och att kandidatlistan upprättas av behöriga myndigheter.

Implementeringsperioden är från 22 februari till 15 mars 2026.

Kontrollera och övervaka valpropaganda och kampanjarbete

De ständiga kommittéerna inom Vietnams fosterlandsfront på alla nivåer inspekterar och övervakar propaganda och valkampanjer i enlighet med bestämmelserna i vallagen. Med särskilt fokus på ett antal innehållsfrågor: Ansvar för massmediebyråer där valkampanjer äger rum; ansvar för myndigheter, organisationer och enheter med kandidater som driver valkampanjer: säkerställande av korrekta principer, tid och form för valkampanjer för kandidater; kandidaternas ansvar; förbjudna handlingar i valkampanjer; propaganda för valarbete på central och lokal nivå; säkerställande av rättvisa, jämlikhet, demokrati och objektivitet i valkampanjer; inspektion av valkampanjer genom väljarkontaktkonferenser i enlighet med bestämmelserna i vallagen; presiderande myndigheter, sammansättning och antal väljare som deltar i konferensen; arrangemang och arrangemang av platser för väljarkontaktkonferenser; säkerställande av innehållet i väljarkontaktkonferensprogrammet; säkerställande av rättvisa i antalet väljarkontaktkonferenser mellan kandidater.

Övervaka valkampanjer via massmedia gällande myndigheternas ansvar för att publicera valkampanjsinnehåll och kandidaternas handlingsprogram; säkerställa rättvisa i antalet intervjuer och publicering av handlingsprogram bland kandidaterna.

Genomförandetid: Valpropagandaarbete från tidpunkten för valutplacering och organisering till valets slut.

Valkampanj från 27 februari till 07:00 den 14 mars 2026.

Övervakning av röstningsförfaranden och rösträkning

De ständiga kommittéerna inom Vietnams fosterlandsfront ska på alla nivåer övervaka röstningsförfarandena, röstningsförfarandena på valdagen och rösträkningen i enlighet med artiklarna 69 till 76 i vallagen och vägledande dokument från det nationella valrådet.

Särskilt fokus ligger på ett antal innehållsförteckningar: röstkort; placering av vallokaler, platser, avstånd mellan röstmottagningsplatser, valurnor, valurnor; start- och sluttider för röstningen; efterlevnad av principerna om allmän, lika, direkt och hemlig röstning, säkerställande av att det inte förekommer fall av röstning för andra; stämpling av "Röstade" av valgruppen på röstkort för väljare som har röstat; försegling av valurnor; rösträkning; säkerställande av regler för bevittnande av rösträkning och klagomål på rösträkningen; registrering av rösträkningsresultat; säkerställande av säkerhet och ordning i valområdet.

Implementeringstiden är från 05:00 till 21:00 den 15 mars 2026.

Kontrollera och övervaka mottagandet, handläggningen och lösningen av klagomål, anmälningar, rekommendationer och reflektioner relaterade till valarbetet.

Övervaka mottagandet, hanteringen och lösningen av klagomål, anmälningar, rekommendationer och reflektioner relaterade till organisationen och verksamheten av det nationella valrådet och lokala valorganisationer, relaterade till nominerade kandidater, självnominerade kandidater, kandidater till den 16:e nationalförsamlingen och folkråd på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031 för det nationella valrådet, folkrådets ständiga kommitté, folkkommittén och valorganisationer på alla nivåer.

Inspektera mottagandet, hanteringen och lösningen av klagomål, uppsägningar, rekommendationer och reflektioner relaterade till valet av suppleanter till den 16:e nationalförsamlingen och folkråden på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031 för de ständiga kommittéerna för Vietnams fosterlandsfrontskommittéer på alla nivåer.

Genomförandeperiod från dagen för inrättandet av det nationella valrådet (25 juni 2025) till valets slutdatum.

Former för inspektion och tillsyn

Direkt tillsyn: De ständiga kommittéerna inom Vietnams fosterlandsfront på alla nivåer utövar direkt tillsyn genom: deltagande i valorganisationer på alla nivåer; organisering av konsultationskonferenser för att presentera kandidater till nationalförsamlingsledamöter och folkrådsledamöter på alla nivåer; organisering av väljarkonferenser på kandidaternas arbetsplatser och bostad; organisering av väljarkontaktkonferenser för kandidater till nationalförsamlingsledamöter och folkrådsledamöter för att kampanja inför val.

Genom medborgarmottagande, mottagande och hantering av klagomål, anmälningar, framställningar och reflektioner från människor samt reflektion i massmedia.

Samordning av inspektion och övervakning: De ständiga kommittéerna för Vietnams fosterlandsfront på alla nivåer skickar representanter för att delta i samordningen av inspektion och övervakning av valarbetet när behöriga myndigheter och organisationer organiserar inspektions- och övervakningsgrupper. Organiserande inspektions- och övervakningsgrupper; De ständiga kommittéerna för Vietnams fosterlandsfront på alla nivåer leder organisationen av inspektions- och övervakningsgrupper för valarbete på plats.

Processen för att genomföra delegationsövervakning genomförs i enlighet med gemensam resolution nr 403; cirkulär nr 23 daterad 21 juli 2017 från den ständiga kommittén för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté som vägleder övervakningsprocessen och den sociala kritikprocessen inom Vietnams fosterlandsfront.

Var särskilt uppmärksam på vissa innehållsförteckningar: Utfärda ett beslut om att inrätta en inspektions- och övervakningsgrupp bestående av: Gruppens chef; gruppmedlemmar; välja platser för inspektion och övervakning. Den ständiga kommittén för Vietnams fosterlandsfrontskommitté inrättar på alla nivåer inspektions- och övervakningsgrupper för valarbetet på 100 % av de orter som håller omval och extraval (om sådana finns).

Inspektions- och tillsynsteamet arbetar med de handledda personerna i form av ett tillsynsteam. Om det inte finns något tillsynsteam utförs tillsynen i form av forskning och granskning av rapporter.

Om några olagliga handlingar eller överträdelser upptäcks under implementeringsprocessen måste Vietnams fosterlandsfrontskommittéer på alla nivåer omedelbart informera, reflektera över och lämna rekommendationer till behöriga myndigheter för övervägande, lösning och omedelbar åtgärd.

Hantera inte godtyckligt frågor som inte ligger inom Vietnams fosterlandsfronts myndigheters befogenheter och funktioner på alla nivåer. Undvik dubbelarbete och överlappning på olika platser i inspektions- och övervakningsverksamheten mellan nivåer inom Vietnams fosterlandsfront och med andra myndigheter och organisationer, vilket orsakar svårigheter för de platser och enheter som övervakas.

I slutet av valet kommer de ständiga kommittéerna för Vietnams fosterlandsfront, kommittéerna i provinser och städer, sociopolitiska organisationer och medlemsorganisationer att sammanställa rapporter om situationen och resultaten av inspektions- och övervakningsaktiviteterna för valet av suppleanter till den 16:e nationalförsamlingen och folkrådets suppleanter på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031 på alla nivåer i lokalsamhället och skicka dem till den ständiga kommittén för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté (före den 20 mars 2026).

(TTXVN/Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/huong-dan-kiem-tra-giam-sat-cong-tac-bau-cu-dai-bieu-quoc-hoi-khoa-xvi-post1080986.vnp