Brist på byggmaterial, en stor utmaning för viktiga projekt

Utbudsbrist leder till stigande priser.

På många platser har priset på byggmaterial, särskilt sand, ökat dramatiskt – på vissa platser överstiger 1 miljon VND/m3, många gånger högre än anbudspriset och de lokalt aviserade materialpriserna, vilket försätter entreprenörer i en svår situation eftersom de inte kan täcka sina kostnader.

Brist på byggmaterial utgör en stor utmaning för viktiga projekt (bild 1).

Priset på material som levererades till Huu Nghi-Chi Lang-projektet ökade med 52 % inom ett år.

Till exempel höjde sandgruvan Hung Son (provinsen Lang Son ), som levererar material till Huu Nghi-Chi Lang-projektet, sitt pris tre gånger från juli 2024 till juni 2025, från 300 000 VND/ ^m³ till 455 000 VND/ ^m³ (en ökning med 52 %) – exklusive moms och transportkostnader. Samtidigt tillkännagav Lang Sons provinsiella byggdepartement att priset för denna gruva endast låg på 280 000 VND, en skillnad på 175 000 VND/ ^m³ .

Dessutom har många gruvor licensierats men kan inte utnyttjas på grund av procedurhinder som markuthyrning, reservmätning eller pågående utredningar. I Thanh Hoa har väldigt få materialgruvor godkänts. I Quang Nam råder en allvarlig brist på tillgångar.

Många experter tror att orsaken till denna situation är hamstring, spekulation och alltmer sofistikerad marknadsmanipulation. Förseningar i beviljandet av gruvlicenser har gjort det möjligt för vissa gruvägare och transportföretag att samarbeta för att höja priserna, vilket snedvrider marknaden. De faktiska priserna vid gruvorna är ofta 3–4 gånger högre än de lokalt tillkännagivna priserna, vilket gör det svårt att utarbeta och justera kostnadsberäkningar. Dessutom har transportkostnaderna ökat kraftigt på grund av brist på lokal tillgång, vilket tvingar entreprenörer att köpa material från mer avlägsna platser.

Brådskande förslag

Regeringen har utfärdat starka direktiv för att stabilisera priserna och underlätta utbudet. Nyligen, i officiell rapport nr 85/CĐ-TTg daterad 10 juni 2025, begärde premiärministern att ministerier, sektorer och kommuner skulle stärka åtgärderna för att hantera och kontrollera priserna på byggmaterial.

Premiärministern instruerade byggnadsministeriet att granska och uppdatera priserna för att återspegla marknadsförhållandena, planera gruvdriften rationellt och säkerställa en balans mellan utbud och efterfrågan. Ministeriet för offentlig säkerhet fick i uppdrag att hantera marknadsmanipulation, profitverksamhet, skyddsracketar och korruption. Jordbruks- och landsbygdsutvecklingsministeriet instruerades att slutföra utkastet till dekret som vägleder lagen om geologi och mineraler för att förenkla förfarandena för gruvlicenser. Ordförandena för folkkommittéerna i provinser och städer kommer att hållas personligen ansvariga om materialbrist uppstår, priserna inte uppdateras snabbt eller marknadskontrollen är slapp.

I verkligheten är många problem fortfarande olösta. Materialpriserna på byggarbetsplatser är betydligt högre än de publicerade priserna, vilket resulterar i ett negativt prisjusteringsindex. Många föreskrifter saknar specifika riktlinjer, och mark-, miljö- och tomtsaneringsförfaranden fortsätter att vara flaskhalsar, vilket saktar ner projektens framsteg trots tillgänglig finansiering.

Många entreprenörer och experter har kommit med brådskande förslag, såsom att betrakta licensförfarandet för materialbrytning som en förutsättning för projektgodkännande och påbörjande. Utan en tydligt definierad materialförsörjning kan projektstart leda till förseningar och okontrollerade kostnadsöverskridanden.

Dessutom är det nödvändigt att fortsätta utöka och utöka listan över projekt som gynnas av särskilda gruvdriftsmekanismer som har tillämpats effektivt tidigare. Lokala myndigheter behöver också påskynda processen att ta licensierade gruvor i drift, samtidigt som de slutför auktionsförfarandena för berättigade gruvor för att säkerställa snabb leverans.

Nyligen utfärdade regeringen resolution nr 02/2025/NQ-CP daterad 11 juni 2025, som tillåter Long Thanh International Airport-projektet att fortsätta tillämpa den särskilda mekanismen enligt resolution 60/NQ-CP (2021), vilken ändrades och kompletterades av resolution 133/NQ-CP. Dessutom får vissa stenbrott i Dong Nai, även om de ännu inte har slutfört markarrendeförfaranden men redan har kompenserat och röjt marken, fortfarande tillfälligt drivas för att betjäna transportprojekt på nationell nivå.

Dessutom behövs strängare kontroller av gruvpriser och transportkostnader, tillsammans med regelbundna inspektioner, för att förhindra prismanipulation och marknadssamverkan. På lång sikt är en strategi för att utveckla alternativa material nödvändig för att minska trycket på naturresurser.

Problemet med materialbrist är inte nytt. Under många år, sedan Nord-Syd-motorvägsprojektet lanserades, har materialbrist varit ett ihållande och oroande problem för entreprenörer. Med den kommande byggnationen av ytterligare 2 000 km motorväg, Nord-Syd-höghastighetsjärnvägen och många andra stora infrastrukturprojekt, kan underlåtenhet att i grunden åtgärda detta problem när som helst utlösa en "materialbristkris".

Enligt experter kan effektiva lösningar inte förlita sig på isolerade insatser utan kräver en omfattande, synkroniserad och konsekvent strategi från central till lokal nivå. Endast när institutionella, procedurmässiga, leveranskedje- och prissättningsbrister åtgärdas noggrant kan viktiga projekt slutföras i tid och med kvalitet, vilket bidrar till nationell ekonomisk tillväxt och hållbar utveckling.

Kommentar (0)