Låt inte det "gula kortet" bli en flaskhals. Lektion 3

Lektion 3: Vad fick Binh Thuan efter en 6-årig resa med att ta bort det "gula kortet"?

BTO - Omedelbart efter att EU utfärdat varningen om IUU-fiske (”gult kort”) vidtog regeringen, ministerier, departement och grenar omedelbart åtgärder. I Binh Thuan utfärdade den provinsiella partikommittén 2018 direktiv nr 30 om brådskande uppgifter och lösningar för att stärka förvaltningen, förebygga och få slut på situationen med fiskefartyg och fiskare i provinsen som olagligt utnyttjar fisk och skaldjur i främmande vatten. Sedan det direktivet har fisk- och skaldjursindustrin i Binh Thuan genomgått positiva förändringar, även om de ännu inte är hållbara, men visar på hela det politiska systemets starka beslutsamhet.

Lös från 1 direktiv

I andan av direktiv nr 30 har partikommittéer och myndigheter på alla nivåer utfärdat starka direktiv, och hela det politiska systemet har gått samman för att genomföra många relaterade uppgifter. Om man ser tillbaka på de mer än fem år långa genomförandet av direktiv nr 30 från partiets ständiga kommitté för provinsen, har situationen för fiskefartyg och fiskare i provinsen som bryter mot utländska vatten gradvis försämrats under åren. Särskilt under nästan två år (från juli 2019 till juni 2021) har det inte funnits några fiskefartyg eller fiskare i Binh Thuan som bryter mot utländska vatten. Denna situation är dock fortfarande mycket riskfylld. Men man kan säga att detta är ett nytt och viktigt steg som visar provinsens beslutsamhet i ansträngningarna att bekämpa IUU-fiske. Inte bara det, fiskarna har ökat medvetenheten och tydligare sett skadorna och konsekvenserna av olagligt fiske i utländska vatten.

Situationen för fiskebåtar och fiskare i provinsen som tränger sig in i främmande vatten har gradvis minskat under åren.

I premiärminister Pham Minh Chinhs beslut 81/QD-TTg daterat den 13 mars 2023 om bekämpning av IUU-fiske anges tydligt: ​​Det är nödvändigt att synkront, effektivt och ändamålsenligt genomföra fiskerilagar; övervinna brister och begränsningar i enlighet med kommissionens rekommendationer om bekämpning av IUU-fiske. Ena medvetenheten, handlingarna och deltagandet från hela det politiska systemet i arbetet med att förebygga och bekämpa IUU-fiske. I synnerhet leder, styr och tar chefer för partikommittéer, partiorganisationer och myndigheter på alla nivåer direkt ansvar för arbetet med att förebygga och bekämpa IUU-fiske, anser detta vara en politisk uppgift, prioriterad, brådskande, fokusera resurserna på genomförandet, fast beslutna att ta bort varningen "Gula kortet" år 2023...

Provinsen har genomfört en allmän översyn och inventering av befintliga fiskefartyg.

I den andan höll den provinsiella styrkommittén för bekämpning av IUU-fiske regelbundna möten, utfärdade många dokument, specifika planer och föreslog många "både fasta och mjuka" lösningar, som båda spreds brett till varje fiskefartygsägare och fullbordade EU:s fyra grupper av rekommendationer. Särskilt från maj till nu har hela provinsen kontinuerligt organiserat högtrafik för att utföra viktiga och brådskande uppgifter för att bekämpa IUU-fiske, för att förbereda sig för att samarbeta med EU:s inspektionsdelegation för att inspektera Vietnam för fjärde gången.

Noggrant övervaka produktionen av vattenlevande produkter som utnyttjas via hamnar och spåra ursprunget för vattenlevande produkter.

Efter nästan sex år av samarbete för att avskaffa det "gula kortet" för IUU-fiske har Binh Thuan gradvis minskat antalet fiskefartyg och fiskestyrkor. Staden är en av få provinser och städer som har slutfört 100 % av installationen av VMS-utrustning för fiskefartyg i drift och främjat övervakningssystemet för fiskefartyg för att övervaka och varna fiskefartyg som korsar Vietnams sjögränser. Arbetet med att kontrollera fiskefartyg som anlöper och lämnar hamnar, övervaka produktionen av vattenlevande produkter som utnyttjas genom hamnar och spåra ursprunget för utnyttjade vattenlevande produkter har förbättrats. Dessutom har provinsen genomfört en allmän granskning och statistik över befintliga fiskefartyg och ökat antalet registrerade fiskefartyg, beviljat fiskelicenser och inspekterat. Stärkt brottsbekämpning, strikt hantering av överträdelser av IUU-fiske...

Som en av få provinser och städer som har slutfört 100 % av installationen av VMS-utrustning för drift av fiskefartyg.

Det måste dock erkännas att provinsens arbete med att förebygga och bekämpa IUU-fiske har förbättrats men är inte hållbart. I början av 2023 hade Binh Thuan fortfarande ett fall där en fiskebåt i Tan Xuan kommun - Ham Tan-distriktet - kränkte främmande vatten. Därför kritiserades Binh Thuan och tre andra provinser, Kien Giang, Binh Dinh och Khanh Hoa, av premiärministern. I strikt följd av premiärministerns anvisningar begärde ordföranden för den provinsiella folkkommittén att en granskning av individers och enheters ansvar i samband med ovanstående incident skulle organiseras. Följaktligen begärde ordföranden för den provinsiella folkkommittén att en granskning skulle organiseras av ordföranden för folkkommittén i Tan Xuan kommun; chefen för departementet för jordbruk och landsbygdsutveckling i Ham Tan-distriktet; ordförande och vice ordförande för folkkommittén i Ham Tan-distriktet med ansvar för bekämpning av IUU-fiske; befälhavare och biträdande befälhavare för den provinsiella gränsbevakningskommandot med ansvar för bekämpning av IUU-fiske; chefen för gränsbevakningsstationen med ansvar för det område där fiskebåten kränkte; Direktör och biträdande direktör för departementet för jordbruk och landsbygdsutveckling; Chefen och biträdande chefen för fiskeriavdelningen ansvarar för kampen mot IUU-fiske. För partisekreteraren, ordföranden för lantbrukarföreningen, ordföranden för kvinnoförbundet i Tan Xuan kommun, ordföranden för lantbrukarföreningen, ordföranden för kvinnoförbundet i Ham Tan-distriktet, lokala partikommittéer och överordnade massorganisationer leder granskningen av ansvarsområden i enlighet med slutsatserna och anvisningarna från den provinsiella partikommitténs ständiga kommitté i meddelande nr 154-TB/TU daterat 3 april 2018.

Ordföranden för den provinsiella folkkommittén har begärt att en organisation ska granska individers och enheters ansvar i samband med ett fall där en fiskebåt i Ham Tan överträdde främmande vatten.

Viktigt "test" i oktober

Enligt Nguyen Hoai Anh, ständige biträdande sekreterare för den provinsiella partikommittén, är han väl medveten om de synpunkter, mål och ansvarsområden för hela det politiska systemet som anges i premiärministerns beslut nr 81. Chefer för partikommittéer, partiorganisationer, myndigheter på alla nivåer och relevanta organ måste direkt leda, styra och ta ansvar för arbetet med att förebygga och bekämpa IUU-fiske. Och identifiera detta som en politisk, prioriterad och brådskande uppgift för att fokusera resurserna på genomförandet.

Sedan maj har Binh Thuan utfört många uppgifter för att slutföra de fyra grupperna av kommissionens rekommendationer.

Binh Thuan, liksom 28 kustprovinser och städer, har gjort stora ansträngningar för att säkerställa att Vietnam i oktober kommer att "skörda söta frukter" och säkerställa att vietnamesisk fisk och skaldjur fortsätter att exporteras till den europeiska marknaden. Därför har den provinsiella partiets ständiga kommitté nyligen kontinuerligt utfärdat officiella meddelanden där de uppmanar partikommittéer, partiorganisationer, provinsiella partikommittékommittéer, Vietnams fosterlandsfront och sociopolitiska organisationer i provinsen att fortsätta att grundligt ta itu med och synkront och resolut genomföra uppgiften att förebygga och bekämpa IUU-fiske. Det begärs att partikommittén i den provinsiella folkkommittén leder den provinsiella folkkommittén i att utveckla och implementera en masterplan för att förebygga och bekämpa IUU-fiske, särskilt uppgifterna från och med nu till slutet av 2023. I synnerhet är det banbrytande och viktigaste kravet att fokusera på att resolut och synkront genomföra lösningar för att förhindra och stoppa situationen med fiskefartyg och fiskare i provinsen som olagligt utnyttjar fisk och skaldjur i främmande vatten. Direkta funktionella styrkor (gränsbevakning, polis, fiskeriövervakning) och folkkommittéer i distrikt, städer och kommuner för att övervaka området, upprätta en lista över fiskefartyg med hög risk att kräva främmande vatten för att noggrant inspektera och övervaka vid land och när de opererar till sjöss.

Kräv att behöriga myndigheter noggrant inspekterar och övervakar på land och vid verksamhet till sjöss.

Samtidigt, granska samordningsföreskrifterna mellan Binh Thuan-provinsen och relevanta orter och med brottsbekämpande styrkor till sjöss för att strikt kontrollera provinsens fiskefartyg som är verksamma utanför provinsen och fiskeverksamhet till havs. Instruera de funktionella styrkorna att utreda, sammanställa register för att resolut och grundligt hantera fall där fiskefartyg och fiskare bryter mot utländska vatten i enlighet med lagen, offentliggöra listan för avskräckning och utbildning... I synnerhet begärde den provinsiella partiets ständiga kommitté också att inspektera, övervaka genomförandet av offentliga skyldigheter och uppgifter för att förhindra IUU-fiske, och omedelbart korrigera oansvariga och obeslutsamma handlingar i hanteringen av överträdelser...

Med hela det politiska systemets ansträngningar tror vi att Vietnam i oktober kommer att "skörda söta frukter".

Vi tror att med hela det politiska systemets insatser och de uppgifter och lösningar som regelbundet har genomförts sedan direktiv nr 30 från den provinsiella partikommitténs ständiga kommitté fram till nu, samt med fiskarnas konsensus och strikta efterlevnad, kommer situationen med fiskefartyg som illegalt utnyttjar fisk och skaldjur snart att vara över som förväntat. Vid den tidpunkten kommer det "gula kortet" för Binh Thuan inte längre att vara en flaskhals, utan en drivkraft för att gradvis bygga upp en ansvarsfull och hållbar fiskeindustri.

Vice premiärminister Tran Luu Quang (foto: internetkälla)

Vice premiärminister Tran Luu Quang sade att EU:s inspektionsgrupp i oktober 2023 kommer att vara den sista inspektionsgruppen under den nuvarande europeiska mandatperioden. Utan stor beslutsamhet och stora ansträngningar kan det därför ta 2–3 år för Vietnam att få möjlighet att ta bort det IUU-relaterade "gula kortet".

Lärdom 1: ”Stöld” till sjöss, oavsiktlig eller avsiktlig?

Lektion 3: Vad fick Binh Thuan ut av sin 6-åriga resa för att få bort det "gula kortet"?

MINH VAN, FOTO: N. LAN

Källa: https://baobinhthuan.com.vn/bai-du-thi-giai-co-do-binh-thuan-khong-de-the-vang-tro-thanh-diem-nghen-bai-3-112402.html