Inget skolråd – strategiskt drag för att förbättra utbildningsledningen

Efter att ha arbetat nästan 30 år inom utbildningssektorn , varav 9 år i ledningsställning, har Nguyen Tran Quang - rektor för My Due Secondary School (Cam Due kommun) - haft många funderingar kring de praktiska aspekterna av administration och ledarskap.

För att underlätta utförandet av yrkesmässiga och allmänna uppgifter har My Due Secondary School under många år implementerat en modell där rektor, partikommitténs sekreterare och skolstyrelsens ordförande också tjänstgör. Enligt Nguyen Tran Quang är därför avskaffandet av skolstyrelsen i enlighet med politbyråns resolution nr 71-NQ/TW ett beslut som överensstämmer med verkligheten.

Lärare Nguyen Tran Quang, rektor för My Due Secondary School (Cam Due kommun), leder aktiviteterna vid ett skolmöte.

Läraren Nguyen Tran Quang sa: ”Skolrådets struktur inkluderar vanligtvis representanter från den lokala förvaltningen, föräldrar och elever. Mötena måste involvera alla berörda parter, medan skolrådets nuvarande funktioner har vissa överlappningar och konflikter. Att avskaffa skolrådet skulle minska antalet möten, minska onödiga administrativa procedurer och samtidigt, genom att överföra ledarrollen till festkommittén och låta skolchefen samtidigt inneha den positionen, skulle det öka kapaciteten för ledning och riktning.”

Skolrådet definieras som ett styrande organ som utövar rätten att representera skolans ägarskap, övervakar dess verksamhet och vägleder dess strategiska utveckling. På varje utbildningsnivå fastställs skolrådets roll i enlighet med dess specifika egenskaper. I offentliga förskolor och grundskolor och gymnasieskolor är rådets funktion att besluta om verksamhetens inriktning, mobilisera och övervaka resurser samt säkerställa sambandet mellan skolan och samhället. Rådets sammansättning inkluderar representanter från olika parter såsom partikommittén, fackföreningen, yrkesavdelningar, lokala myndigheter och föräldrar.

Enligt utbildningsadministratörer är dock verkligheten den att skolstyrelserna bara verkar i namnet vid många utbildningsinstitutioner. Phan Quang Tan, rektor för Ly Tu Trong High School (Thach Ha kommun), delade: ”I verkligheten har skolrådsmodellen i många år vid många allmänna utbildningsinstitutioner inte kunnat uppfylla sin verkliga roll. Dess aktiviteter överlappar och är överflödiga med rådgivande nämndens och skolstyrelsens roller, och är inte lämpliga för ledningsprocessen. Beslut som kräver godkännande från skolrådet måste gå igenom många mellanliggande steg, starkt beroende av administrativa förfaranden, vilket ibland leder till förseningar. Resolution 71 anger tydligt att beviljande av befogenhet till partisekreteraren att samtidigt inneha rollen som skolchef kommer att bidra till att ena ledarskap och ledning, undvika överlappande ansvar, förbättra utbildningskvaliteten och stärka lärarnas etik.”

I de flesta nuvarande skolstrukturer fungerar rektorn samtidigt som ordförande för skolstyrelsen och sekreterare för partiavdelningen/kommittén. Detta leder till att skolstyrelsens verksamhet till stor del är ceremoniell och överlappar varandra i roller. Samtidigt är dess övervakande och kritiska funktioner ganska svaga. Att bibehålla skolstyrelsen ger inte bara inte resultat utan ökar också de administrativa rutinerna, vilket orsakar överlappningar och saktar ner beslutsprocessen.

Att avskaffa skolstyrelsen bidrar till att effektivisera systemet, vilket möjliggör ett större fokus på undervisning och elevhantering.

Herr Nguyen Hong Son, rektor för Nghen High School (Can Loc kommun), uttryckte sin åsikt: ” Till skillnad från administrativa myndigheter fokuserar skolor huvudsakligen på professionellt arbete, därför har skolchefen den avgörande faktorn. Innan skolrådets möte, för att besluta om viktiga strategiska frågor, sammanträder skolstyrelsen för att fastställa riktlinjer, inhämtar sedan yttranden från partikommittén och partiavdelningen och får slutligen godkännande från hela lärarkåren. Att delta i skolrådets möte är nästan bara en formalitet, en procedur.”

Inte bara i förskolor och grundskolor, utan faktiskt även på många offentliga högskolor och universitet, har skolstyrelsen oavsiktligt blivit en flaskhals i styrningen. Det är inte bara svårt att sammankalla alla ledamöter, utan beslutsfattandet medför också vissa utmaningar.

Att avskaffa skolstyrelsen och implementera en modell där partisekreteraren även fungerar som skolchef anses förkorta beslutsprocessen, skapa enighet i ledarskapet och förbättra den operativa effektiviteten.

Herr Cao Xuan Phu, biträdande rektor med ansvar för Vietnam-Tysklands tekniska högskola i Ha Tinh, analyserade: ” De flesta offentliga utbildningsinstitutioner saknar för närvarande autonomi inom ekonomi, organisationsstruktur och personal. Därför saknar skolstyrelsens verksamhet verklig makt. Många av skolstyrelsens funktioner och uppgifter genomförs inte i praktiken, såsom: planering och utnämning av ledningspersonal; överföring och tilldelning av lärare, personal och investeringsresurser till skolor... Samtidigt har den parallella maktstrukturen mellan partikommittén och skolstyrelsen i vissa situationer lett till konflikter och oenigheter, vilket försenar beslutsprocessen och påverkar styrningens effektivitet.”

Enligt Cao Xuan Phu är avskaffandet av skolstyrelsen en lösning som leder till en modern modell för skolstyrning.

Att avskaffa skolråd innebär att koncentrera ansvaret för ledning, ledning och drift under en enda myndighet, vilket stärker partiorganisationens och institutionens chefs övergripande och direkta ledarroll. Denna mekanism skapar en konsekvent och enhetlig ledning, vilket resulterar i en effektiv och flexibel administrativ apparat. Detta är en nödvändig anpassning för att förbättra ledningens effektivitet och ändamålsenlighet, samtidigt som utbildningsinstitutionerna kan fokusera mer på sina professionella uppgifter, förbättra utbildningskvaliteten och möta innovationskraven i den nuvarande perioden.

Källa: https://baohatinh.vn/khong-to-chuc-hoi-dong-truong-buoc-di-chien-luoc-nang-cao-quan-ly-giao-duc-post295812.html