Skäl till varför finansministeriet föreslog att inrätta 34 provinsiella skatteenheter

Enligt chefen för skattedepartementet (finansministeriet) kommer omorganisationen av 20 regionala skattekontor till 34 enheter på provinsiell nivå att skapa många fördelar för skattehanteringen och underlätta för både människor och företag.

I ett dokument som lämnats in till regeringen med förslag till ändringar och tillägg till föreskrifter för ministeriernas vertikala organisationer föreslog finansministeriet en omorganisation av regionala skattekontor för att säkerställa att förvaltningen är förenlig med administrativa enheter på provinsiell nivå.

Mer specifikt kommer de nuvarande 20 regionala skattekontoren att omorganiseras till 34 provinsiella och centralt administrerade skattekontor på stadsnivå (en ökning med 14 enheter).

I ett uttalande till pressen på morgonen den 25 juni sa Mai Son, biträdande chef för skatteavdelningen (finansministeriet), att organisering av skattemyndigheter i 34 nybildade orter kommer att skapa många fördelar för skattesektorn.

Enligt Son är det förenligt med internationell praxis att organisera skattemyndigheterna enligt ett vertikalt system, eftersom det bidrar till att tydligt definiera behörigheten att ta ut skatter i internationella transaktioner, skatteavtal och gränsöverskridande verksamheter. Samtidigt gör denna modell det möjligt för skattemyndigheterna att övervaka alla inkomstkällor, vilket bekräftar den centrala budgetens ledande roll samtidigt som den ökar de lokala budgetarnas autonomi.

Som ett resultat implementeras skattepolitiska systemet, administrativa reformer och operativa förfaranden synkront och sömlöst i hela skattesektorn.

I Vietnam är dock skattemyndigheterna särskilt kopplade till lokala myndigheter eftersom skattehantering och skatteuppbörd baseras på den socioekonomiska situationen i hela landet såväl som i varje enskild ort. Skattemyndigheternas omfattning är mycket bred. Det inkluderar skatter relaterade till individer, icke-jordbrukshushåll, företag, företag och ekonomiska sektorer.

"Därför kommer organiseringen av 34 skatteenheter att skapa många fördelar för skattehantering och utveckling av skattemyndigheter, vilket gör det enklare för både människor och företag", betonade Son.

Biträdande chefen för skatteavdelningen uppgav att modellen med regionala skattekontor också har sina egna styrkor, men att den fortfarande behöver effektiviseras för att förbättra systemets effektivitet. Han medgav att den inledande övergångsprocessen kommer att möta vissa svårigheter på grund av systemförändringen, eftersom majoriteten av de anställda inom skattesektorn är kvinnor.

"Byggandet av den stora databasen är igång och har gått in i det nära slutskedet. Detta system kommer att stödja effektiviseringen av skatteförvaltningen, modernisera skattehanteringen och minimera behovet av att skattetjänstemän reser", sa Son.

Herr Son bekräftade också att omorganisationen från 20 regionala skattekontor till 34 provinsiella och centralt administrerade kommunala skattekontor i princip inte kommer att påverka företag och skattebetalare.

För när nya administrativa enheter på kommunnivå etableras kommer skattebetalarna att överföras till de nya områdena, vilket undviker stora störningar i skatteförvaltningen. Även utan förändringar i administrativa gränser genomför skattesektorn fortfarande stora reformer, såsom att modernisera systemet och ändra individers identifikationsnummer och skatteidentifikationsnummer.

Biträdande chefen för skatteavdelningen uppgav också att skattesektorn kommer att tillhandahålla fullständig och aktuell information så att skattebetalarna är medvetna om den nya förvaltningsenheten, och säkerställer att det inte blir några störningar.

"Skattetjänstemän kommer att flyttas till nya platser, så skattebetalarna kommer inte att känna någon förändring eller besvikelse över att uppfylla sina skatteskyldigheter", sa Son.

Från och med den 1 mars 2025 kommer den allmänna skattemyndigheten (finansministeriet) officiellt att omvandla sin organisationsmodell till en skattemyndighet, som verkar enligt en tredelad modell: en central myndighet med 12 avdelningar och avdelningar; 20 regionala skattekontor; och 350 skatteteam på distriktsnivå. Denna modell syftar till att effektivisera systemet, öka ledningseffektiviteten och anpassa sig till inriktningen för omorganisation av administrativa enheter på provinsiell nivå och den tvådelade lokala förvaltningsmodellen.

Enligt finansministeriet ansökte dock cirka 4 500 tjänstemän inom skattesektorn omedelbart efter omorganisationen om uppsägning enligt nedskärningssystemet som anges i dekret nr 178/2024 (ändrat och kompletterat genom dekret 67/2025/ND-CP). Detta antal motsvarar mer än 10 % av det totala antalet tjänstemän inom hela skattesektorn, med över 37 000 tjänster tilldelade enbart skattekontoren på distriktsnivå.

Det är värt att notera att de högsta andelarna som säger upp sig från offentliganställda är koncentrerade till bergsprovinser som Cao Bang, Bac Kan, Yen Bai , Lao Cai, Son La, Lai Chau och Dien Bien, med andelar över 30 %.

Enligt förklaringen är avståndet från bostaden till kontorets huvudkontor över 100 km, och transporterna är svåra, i bergiga, gräns- och avlägsna områden som det regionala skattekontoret VI (som förvaltar Bac Giang, Lang Son, Cao Bang, Bac Kan), det regionala skattekontoret VII (Thai Nguyen, Tuyen Quang, Ha Giang), det regionala skattekontoret IX (Son La, Dien Bien, Lai Chau)... och det är svårt att åka dit. Restiden är 2–4 timmar varje dag, huvudsakligen med privatbil.

(Enligt Vietnamnet)

Källa: https://baoyenbai.com.vn/12/352279/Ly-do-Bo-Tai-chinh-de-xuat-lap-34-don-vi-thue-cap-tinh.aspx