Tio år av att skapa grön utveckling som stödjer industrier: [Del 1] Rättslig grund

Regeringsbeslut är grunden och premissen för att bygga praktisk, stark och aktuell politik för att främja utvecklingen av stödjande industrier.

Skapa en solid grund för inhemska leveranskedjor

Under de senaste 10 åren (2015-2025) har Vietnams policysystem för att stödja industriutveckling kontinuerligt förbättrats, vilket skapat en solid grund för att skapa inhemska leveranskedjor, öka vietnamesiska företags konkurrenskraft och sträva efter gröna och cirkulära utvecklingsmål.

Den första politiska vändpunkten är dekret 111/2015/ND-CP daterat 3 november 2015. Detta är det första dokumentet som tydligt definierar begreppet stödjande industri och prioriterade stödjande industrier.

Textilindustrin står inför behovet av en grön omställning. Illustrativt foto.

Följaktligen finns det sex industrigrupper (textilier och kläder; skor, elektronik; biltillverkning och montering; maskinteknik; industriprodukter som stöder högteknologiska industrier) med 55 typer av industriprodukter som stöder industrier som åtnjuter förmånsmekanismer för investeringar, kredit och utbildning av personal. Dekretet banar väg för en rad inhemska företag att få tillgång till förmånspolitik och delta djupare i utländska direktinvesteringsföretags leveranskedja.

Därefter markerade resolution 115/NQ-CP år 2020 en period av digital omvandling och expansion av stödindustrin. Resolutionen fastställde specifika mål och många nya policyer för att skapa ett stort uppsving för stödindustrin samt bearbetnings- och tillverkningsindustrin. I synnerhet föreskriver resolutionen en maximal ränteskillnadskompensation på 5 %/år för företag som lånar medel- och långfristigt kapital för att producera prioriterade stödjande industriprodukter – en sällsynt policy som visar regeringens starka beslutsamhet att stödja företag.

För att stödja företag i att återinvestera, förnya teknik och förbättra produktionskapaciteten. I juni 2021 utfärdade regeringen dekret 57/2021/ND-CP som kompletterar företagsskatteincitament för projekt som tillverkar stödjande industriprodukter som uppfyller specifika kriterier.

En annan viktig milstolpe är beslut 71/QD-TTg daterat 17 januari 2024 om ändring och komplettering av beslut 68/QD-TTg (2017) som godkänner programmet för stöd till industriutveckling för perioden 2016-2025. Detta beslut utökar omfattningen av stöd till industriföretag som åtnjuter stödpolicyer. Öka direkta finansiella resurser för affärsutvecklingsaktiviteter: Utbildning och förbättring av ledning, teknisk och kvalitetskapacitet, konsultation om produktionsförbättring, teknisk innovation, tillämpning av internationella standarder (ISO, IATF, ESG...). Stödja byggandet och driften av regionala tekniska stödcenter för industrin, hjälpa företag att få tillgång till experter och ny teknik...

Dessutom ökar beslut 71 även industri- och handelsministeriets roll i samordning och sammankoppling; uppmuntrar lokala myndigheter att proaktivt utveckla sina egna stödindustrier och avsätter lokala budgetar för att samordna genomförandet med industri- och handelsministeriet. Innehållet i beslut 71 om att stödja teknisk innovation, digital omvandling och förbättra kvalitetsledningskapaciteten anses vara viktiga steg för företag att gå mot gröna och cirkulära standarder.

Nyligen utfärdade regeringen även dekret 205/2025/ND-CP (gäller från och med den 1 september 2025), som ändrar och kompletterar dekret 111, och betonar faktorerna för grön omställning och digital omställning för att stödja industrins verksamhet. Dekretet utökar stödobjekten till företag som tillämpar energibesparande teknik, använder återvunnet material, minskar koldioxidutsläpp och samtidigt lägger till gröna kreditincitament, stöder innovation av utrustning, utbildar personal inom grön ledning och konsulterar om ESG-standardcertifiering.

Arbetare på Pegatron Company Limited i Hai Phong under ett produktionsskift. Foto: Duy Thinh.

Mot en grön och cirkulär stödjande industri

Baserat på regeringens allmänna riktlinjer har många orter utvecklat specifika handlingsplaner. Bac Ninh, Hanoi, Ho Chi Minh-staden, Dong Nai, Hai Phong... är banbrytande orter med program för att utveckla stödjande industrier kopplade till grön ekonomi.

I Bac Ninh utfärdade den provinsiella folkkommittén en plan för att utveckla halvledarindustrin och gröna stödindustrier till 2030, med fokus på att stödja företag i att ställa om till ren teknik och tillämpa förnybar energi i produktionen av elektroniska komponenter.

Ho Chi Minh-staden implementerar programmet för stöd till industriutveckling fram till 2030, med fokus på att bygga industriparker enligt den ekologiska industriparksmodellen. Företag som deltar i programmet får stöd med 50 % av konsultkostnaderna för grön omställning och 70 % av kostnaderna för produktcertifiering för att uppfylla internationella standarder.

Da Nang strävar efter att utveckla ett "högteknologiskt stödjande industriellt kluster" i samband med en koncentrerad informationsteknologipark, med strävan att ha minst 100 stödjande industriföretag som uppnår ISO 14001-certifiering för miljöledning senast 2030.

Enligt Nguyen Ngoc Thanh, biträdande direktör för industridepartementet (industri- och handelsministeriet), förändras politiken kraftigt från att stödja komponentproduktion till att stödja grönare kapacitet och sammankoppling av internationella värdekedjor. Detta ligger i linje med den globala trenden där alla utländska direktinvesteringsföretag kräver att leverantörer uppfyller ESG-standarder (miljö, socialt ansvar och styrning).

Källa: https://nongngghiepmoitruong.vn/muoi-nam-kien-tao-cong-nghiep-ho-tro-phat-trien-xanh-bai-1nen-tang-phap-ly-d781075.html