Automatisk lokalisering – en "viktig" faktor för att bemästra teknik

Bildtext — Arbetare tillverkar bilar på VinFast- fabriken. Foto: Cong Tuong/VNA

Med en låg andel inhemskt producerade komponenter och svaga stödjande industrier, medan det mesta av mervärdet fortfarande ligger i importen, står den vietnamesiska biltillverkningsindustrin inför ett akut behov av att öka lokaliseringsgraden – en viktig faktor för att bemästra värdekedjan, minska handelsunderskottet och befästa sin position i regionen.

Långsam utveckling av billokalisering

Efter mer än ett decennium av implementering av strategin för bilindustrins utveckling fram till 2025 har Vietnam noterat ett antal framsteg, såsom: Att attrahera investeringar, bygga upp joint ventures för produktion och öka produktionen. Enligt experter är lokaliseringsgraden för bilar dock fortfarande långt ifrån det satta målet.

För närvarande spenderar Vietnam cirka 10 miljarder USD varje år på att importera bildelar, vilket ökar handelsunderskottet och håller det inhemska mervärdet på en låg nivå. Vissa lastbils- och bussmodeller har en lokaliseringsgrad på 40–60 %, men bilar och personbilar är fortfarande starkt beroende av importerade delar. Samtidigt är den inhemska produktionskapaciteten endast koncentrerad på vissa vanliga delar som däck, säten, batterier, medan motorer, växellådor och elektroniska system nästan helt importeras.

Prof. Dr. Hoang Van Cuong, vicerektor för National Economic University, kommenterade: "Den vietnamesiska bilmarknaden är uppdelad mellan alltför många märken, vilket leder till att produktionen för varje billinje är för låg och inte skapar motivation att investera i inhemsk komponentproduktion. Detta är en viktig anledning till att lokaliseringsprocessen inte har uppfyllt förväntningarna."

Dessutom har förmånspolitiken inte riktigt uppmuntrat företag. Den nuvarande skatteskalan gör ingen tydlig åtskillnad mellan komponentdetaljer, vilket osynligt underlättar import av kompletta enheter istället för att utveckla inhemsk produktion.

Dr. Nguyen Van Hoi, chef för Institutet för strategi och policyforskning om industri och handel, analyserade: "Vietnams stödindustri är fortfarande svag. Metallurgi-, elektronik- och legeringsmaterialindustrin är inte tillräckligt utvecklad för att leverera högkvalitativa bildelar. Samtidigt har åtagandet till lokalisering och tekniköverföring från vissa utländska direktinvesteringsföretag inte genomförts eftersom lagen saknar bindande sanktioner."

Ovanstående brister visar att Vietnams mål att inhemska bilar kommer att ligga kvar på den förväntade nivån utan en banbrytande politik.

Banbrytande lösning

För att utveckla den vietnamesiska bilindustrin på ett hållbart sätt har många lösningar föreslagits, med fokus på att förbättra politiska mekanismer, öka kapaciteten hos stödjande industrier och uppmuntra samarbete mellan inhemska och utländska företag.

Först och främst måste det finnas en färdplan som binder lokaliseringen för varje fordonslinje. Dr. Ngo Nhat Thai, industriekonom, betonade: "Vi kan inte låta företag ha full befogenhet att bestämma om de ska lokalisera eller inte. Staten måste utfärda en specifik färdplan, till exempel måste personbilar senast 2030 ha minst 40 % inhemskt producerade komponenter, vilket skapar press för att tvinga företag att investera."

Samtidigt behöver importskatteskalan för komponenter utvecklas i detalj, med starka incitament för inhemskt producerade produkter och ökade skatter på importerade komponenter i kompletta set. Denna strategi både uppmuntrar inhemska företag och begränsar situationen med "import för montering".

En annan viktig lösning är bindande tekniköverföring. Enligt professor Dr. Hoang Van Cuong: "Investeringsavtal måste innehålla obligatoriska klausuler om tekniköverföring. Utländska företag kan inte åtnjuta incitament utan att bidra till utvecklingen av inhemsk kapacitet."

För att stödja företag är det nödvändigt att främja vetenskap och teknik samt utbildning av personal. Att bygga specialiserade innovationscenter för fordonsindustrin och utbilda högkvalificerade ingenjörer och tekniker kommer att hjälpa Vietnam att snabbt få tillgång till ny teknik, särskilt i samband med den ökande trenden med elbilar och smarta bilar.

Utöver den inhemska marknaden är det nödvändigt att uppmuntra företag att exportera komponenter. När produktionsskalan utökas och kostnaderna minskas kommer vietnamesiska produkter att ha bättre konkurrenskraft. Samtidigt bör staten reglera marknadsandelar, begränsa marknadsfragmentering och uppmuntra företag att samarbeta för att producera gemensamma komponenter för att uppnå stordriftsfördelar.

Dr. Nguyen Van Hoi betonade: ”Vi måste skapa en separat uppsättning nationella tekniska standarder för bilindustrin, med sikte på gröna och smarta standarder. Detta är både ett tekniskt hinder för att skydda den inhemska produktionen och en biljett för att hjälpa vietnamesiska komponenter att nå världen.”

Billokalisering är en viktig och strategisk uppgift, som inte bara hjälper Vietnam att minska handelsunderskottet utan också skapar momentum för att stödja industriutveckling, öka sysselsättningen och stärka den nationella statusen.

För att uppnå detta mål behövs en nära samordning mellan staten och företagen. Politiken måste vara tillräckligt stark, med tydliga sanktioner, samtidigt som inhemska företag proaktivt måste investera och förbättra sin förmåga att delta i den globala leveranskedjan.

Vägen till lokalisering av bilar har fortfarande många utmaningar, men med politisk beslutsamhet och stöd från näringslivet kommer detta att vara nyckeln för den vietnamesiska industrin att bemästra framtiden.

Källa: https://baotintuc.vn/kinh-te/noi-dia-hoa-o-to-yeu-to-song-con-de-lam-chu-cong-nghe-20251018081114150.htm