Nytt läsår: Utbildningssektorn står inför exempellösa möjligheter

Inför det nya läsåret presenterade utbildningsminister Nguyen Kim Son i en intervju med reportern Thanh Nien många lösningar och viktiga förändringar inom den allmänna utbildningen, från förberedelserna inför genomförandet av politbyråns resolution 71, en omvärdering av det allmänna utbildningsprogrammet, viktiga förändringar i lärarrekryteringen...

EN UTMÄRKT MÖJLIGHET TILL GENOMBROTT

Minister Nguyen Kim Son berättade att utbildningssektorn detta läsår står inför exempellösa möjligheter. Utbildning har aldrig fått så mycket uppmärksamhet och förväntningar från partiet och staten som nu. Den viktigaste av dessa är politbyråns nyligen utfärdade resolution 71-NQ/TW om genombrott inom utbildningsutveckling. Detta är en viktig politisk grund för att ytterligare främja den grundläggande och omfattande innovation inom utbildning som fastställdes i resolution 29 (2013) och som fortsatte att betonas i politbyråns slutsats nr 91 (2024).

Aldrig tidigare har utbildning och fortbildning fått så mycket uppmärksamhet och förväntningar från partiet och staten som idag.

FOTO: DAO NGOC THACH

För hela utbildningssektorn är detta en utmärkt möjlighet att göra ett genombrott, att bekräfta utbildningens avgörande ställning i landets utveckling. Medvetet om detta utvecklar och lämnar utbildningsministeriet snarast in ett utkast till regeringens handlingsprogram för att genomföra resolution 71 till regeringen, och kommer att konkretisera det med utbildningsministeriets handlingsplan för att genomföra den redan från början av detta läsår.

Statsministern riktar fokus mot att reparera utbildningsanläggningar som skadats av naturkatastrofer

Den 3 september utfärdade premiärministern officiell rapport nr 156/CD-TTg till ordförandena för folkkommittéerna i provinserna Thanh Hoa, Nghe An och Ha Tinh, samt ministrarna för nationellt försvar, allmän säkerhet och utbildning, med fokus på att reparera utbildnings- och sjukvårdsanläggningar som skadats av de senaste naturkatastroferna, och säkerställa förutsättningarna för eleverna inför det nya läsåret.

I telegrammet angavs att för att säkerställa att öppningsceremonin för det nya läsåret för eleverna organiseras, särskilt i områden som drabbats av de senaste naturkatastroferna, begärde premiärministern:

Ordförandena för folkkommittéerna i provinserna Thanh Hoa, Nghe An och Ha Tinh ledde till en specifik granskning av arbetet med att reparera utbildningsanläggningar som drabbats av storm nr 5 och de senaste naturkatastroferna i området; fortsätta att mobilisera maximala resurser och styrkor (särskilt militär, polis och ungdomsfackföreningsmedlemmar) för att påskynda framstegen och påskynda reparationen och restaureringen av alla skolor och skolområden som har fått sina tak avblåsta, skadade eller osäkra; reparera bänkar och stolar, kompletteringsböcker, undervisningsutrustning och skolmaterial för elever; säkerställa säkerhet och tillräckliga förhållanden för att organisera öppningsceremonin och grundläggande inlärningsförhållanden för elever; se till att elever inte saknar skolor, klasser, lärare, böcker och skolmaterial. För skolor och campus som har kollapsat eller är allvarligt skadade och inte har restaurerats eller är osäkra måste en plan utarbetas för att ordna tillfälliga platser för elever att börja lektioner och studier på, vilken ska vara slutförd senast den 4 september, och resultaten måste rapporteras till premiärministern den 4 september.

Utbildningsministern fortsätter att ge direktiv till och uppmana utbildningssektorn på orter, särskilt i provinserna Thanh Hoa, Nghe An och Ha Tinh, att granska och proaktivt ge råd till lokala partikommittéer och myndigheter för att styra och mobilisera styrkor och resurser för att snabbt kunna hantera de utbildningsanläggningar som drabbats av naturkatastrofer; ha proaktiva och snabba planer för att stödja böcker, undervisningsutrustning och läromedel för utbildningsanläggningar som skadats av naturkatastrofer på orternas begäran för att säkerställa lärandeförhållanden för eleverna i början av det nya läsåret; sammanställa och rapportera till premiärministern om genomföranderesultaten den 4 september.

Försvarsministern och ministern för offentlig säkerhet fortsätter att instruera militära och polisiära enheter som är stationerade i området att mobilisera maximala styrkor för att stödja skolrengöring och reparera utbildningsanläggningar på begäran av lokalbefolkningen.

VNA

Samtidigt byggs ett nationellt målprogram för utbildningsutveckling upp; fyra viktiga utbildningslagar (lärarlagen, utbildningslagen, lagen om högre utbildning och lagen om yrkesutbildning (ändrad)) har utfärdats och förväntas utfärdas i år, vilket skapar en solid grund för att driva ett modernt, synkront och effektivt utbildningssystem. Digital transformation, tillämpning av artificiell intelligens och STEM-utbildning öppnar också upp möjligheter för utbildning att gå in i ett skede av kvalitetsförbättring och omfattande innovation.

Förutom möjligheter står utbildningssektorn också inför många utmaningar. Att den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer fungerar, särskilt på kommunnivå, ställer höga krav på att hantera förändringar i organisation, personal och apparater. Frågor om utbildningsjämlikhet; extra undervisning - extra lärande; rekrytering och rotation av lärare; och universalisering är också utmaningar som sektorn resolut måste lösa. Dessutom kräver det stora ansträngningar och hårt arbete att absorbera enorma investeringsresurser i framtiden, säkerställa effektivitet och efterlevnad av regelverk.

OMFATTANDE BEDÖMNING AV 2018 års allmänna utbildningsprogram för anpassning

Det allmänna utbildningsprogrammet (GPEP) för 2018 har genomgått sin första innovationscykel. Kan ministern bedöma programmets effektivitet samt de problem som behöver övervinnas och revideras för att passa praktiska krav i framtiden?

Utbildningsminister Nguyen Kim Son : Den första kullen studenter som tog examen enligt 2018 års allmänna utbildningsprogram uppvisade många positiva punkter. Implementeringen av 2018 års allmänna utbildningsprogram har dock på senare tid också avslöjat vissa brister. Specifikt på gymnasienivå är ämnesutbudet begränsat av lärare och klassrum; på mellanstadienivå är det svårt att undervisa i integrerade ämnen på grund av ojämn lärarkapacitet och läromedel.

Under läsåret 2025–2026 kommer utbildningsministeriet att genomföra en omfattande utvärdering av 2018 års allmänna utbildningsprogram efter en implementeringscykel.

FOTO: DAO NGOC THACH

För att komma till rätta med detta utfärdade ministeriet i början av augusti officiell skrivelse nr 4555 som krävde att gymnasieskolor offentligt tillkännager planer på att organisera undervisning i valbara ämnen, samordna med andra skolor för att utöka möjligheterna för elever; och stödja elever när de behöver justera sina ämnesval. För gymnasieskolor, fortsätt att utbilda lärare i integrerad undervisning, sammanställa illustrativt läromedel och implementera en modell med lärarkluster som stöder varandra, i syfte att förbättra kvaliteten och skapa intresse för lärande.

Under läsåret 2025–2026 kommer utbildningsministeriet att genomföra en omfattande utvärdering av det allmänna utbildningsprogrammet 2018 efter en implementeringscykel för att klargöra nivån på elevernas utveckling av kvaliteter och förmågor; peka ut fördelar, begränsningar, orsaker och föreslå lösningar för anpassningar, för att säkerställa att programmet är omfattande, effektivt och hållbart.

Bedömningen fokuserar på: lokaler, undervisningsutrustning, lärarpersonal och ledningspersonal, utbildningens kvalitet, läroböckernas lämplighet, effektiviteten hos innovativa metoder, testning och bedömning; samtidigt beaktas selektiv undervisning i gymnasiet och karriärvägledningsaktiviteter från mellanstadiet för att säkerställa elevernas verkliga rätt att välja. Utbildningsministeriet samordnar också med ministerier, filialer, kommuner, inhemska och utländska experter för att genomföra omfattande undersökningar, forskning och bedömningar.

Den konsekventa inriktningen är att fasthålla det mål som partiet och nationalförsamlingen har fastställt, vilket är att på ett heltäckande sätt utveckla studenternas egenskaper och förmågor, kopplat till kraven på personalutbildning för den nya perioden. Andan är att se sanningen rakt på sak, utvärdera objektivt och göra justeringar i rätt tid, allt för studenternas skull.

FORTSÄTT ATT LÖSA DEN LÖJLIGA EXTRA UNDERVISNINGEN OCH LÄRANDET

En av de frågor som har fått särskild uppmärksamhet från allmänheten under den senaste tiden såväl som under det kommande läsåret är det fortsatta genomförandet av cirkulär 29 om hantering av extra undervisning och lärande; utplacering och handledning av undervisning 2 sessioner/dag. Kan ministern dela ministeriets vägledande synpunkter i dessa frågor?

När det gäller hanteringen av extra undervisning och lärande fortsätter utbildningsministeriet att vidhålla synpunkten att "extra undervisning kan leda till befästelse av kunskap, men tillför lite värde till mänsklig utveckling". De djupgående konsekvenserna av den utbredda situationen med extra undervisning och lärande kräver fortsatt drastisk korrigering. Därför kommer utbildningsministeriet under läsåret 2025-2026 att fortsätta att ge direktiv till och uppmana kommuner att utfärda föreskrifter om hanteringen av extra undervisning och lärande för att stärka regeringens ansvar, samtidigt som utbildningsinstitutionerna måste genomföra det allmänna utbildningsprogrammet effektivt.

Genom att genomföra premiärministerns direktiv nr 17 daterat 6 juni 2025 om undervisning 2 lektioner/dag har ministeriet uppmanat skolorna att utveckla en utbildningsplan som tydligt visar planen för att mobilisera och använda resurser för att genomföra på kvalificerade platser. Planen måste specificera innehåll, längd och målgrupp för eleverna, och samtidigt tilldela lärare på lämpligt sätt och i enlighet med föreskrifter; fokusera på att differentiera ämnen, främja utmärkta elever, granska för sistaårsstudenter och stödja elever som inte har uppfyllt kraven enligt cirkulär 29.

Utbildningsminister Nguyen Kim Son

FOTO: NT

Ministeriet betonade behovet av att förnya ledningsarbetet, stärka inspektionen och tillsynen av genomförandet av det allmänna utbildningsprogrammet samt hanteringen av extra undervisning och lärande, och säkerställa strikt tillämpning av policyer och lagar.

Organisationen av den andra sessionen, inklusive ytterligare undervisning i 3 ämnen enligt föreskrift, genomfördes i enlighet med direktiv 17. Finansieringen för den andra sessionen garanterades huvudsakligen från statsbudgeten under ledning av premiärministern. Socialiserade källor implementerades i enlighet med gällande bestämmelser.

Förbereder sig för att testa gymnasieexamen på datorn

För att förbereda sig för pilotprojektet för datorbaserade gymnasieexamensprov från och med 2027 under ledning av premiärministern fokuserar utbildningsministeriet på att genomföra ett antal viktiga uppgifter, såsom: att utveckla ett projekt för att organisera datorbaserade gymnasieexamensprov och lämna in det till premiärministern för godkännande under 2026; att mobilisera experter för att bygga en standardiserad frågebank (förväntas börja tillämpas från och med 2027); att utveckla rutiner och regler för att organisera datorbaserade prov, organisera utbildningar och seminarier över hela landet; och att fortsätta samordna med regeringens krypteringskommitté för att överföra och ta emot provfrågor och andra säkerhetsaspekter relaterade till provet.

För närvarande förbereder utbildningsministeriet programvarusystem för att organisera datorbaserade prov och testa dem på orter. Det förväntas att provningen kommer att implementeras för fler än 100 000 elever under detta läsår.

LÄRARREKRYTERINGEN KOMMER ATT UTFORMAS ANNORLUNDA

Hur kommer rekryteringen och mobiliseringen av lärare att förändras när man implementerar den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen och lärarlagen, herr talman?

Omedelbart efter att nationalförsamlingen antog lärarlagen utvecklade utbildningsministeriet proaktivt ett system med dokument som vägleder dess genomförande. I synnerhet när det gäller rekrytering av lärare utarbetar ministeriet ett cirkulär med instruktionen att ge utbildningsdepartementet i uppdrag att leda genomförandet, eller att råda den provinsiella folkkommittén att decentralisera och auktorisera i enlighet med lokal praxis. Ovanstående tillvägagångssätt säkerställer genomförandet av policyn att minska mellanhandskontakter, synkronisera rekryteringskvaliteten (engångsrekryteringar kan registreras för antagning till många skolor baserat på prov-/examinationsresultat), spara kostnader, öka möjligheterna för rekryteringsdeltagare; samtidigt bidrar det till att övervinna situationen med lokalt överskott/brist på lärare samt säkerställer personalstrukturen enligt årskurser, ämnen och utbildningsaktiviteter.

Dessutom utarbetar utbildningsministeriet ett dekret som i detalj beskriver ett antal artiklar i lärarlagen, vilka anger innehållet och formen för lärarrekrytering. Rekryteringen förväntas omfatta två provomgångar, i linje med gällande bestämmelser om rekrytering av offentliganställda.

Den andra omgången av expertis och yrkeskunskaper kommer dock att utformas annorlunda, och noggrant följa den faktiska processen för undervisning och utbildningsverksamhet, vilket säkerställer en korrekt bedömning av kandidaternas pedagogiska kapacitet och yrkeskunskaper på varje utbildningsnivå. Detta förväntas vara en viktig innovation som syftar till att övervinna tidigare begränsningar vid tillämpning av den allmänna mekanismen för offentliganställda utan att ta hänsyn till läraryrkets specifika egenskaper.

Lärarrekryteringen kommer att utformas annorlunda, noggrant följa den faktiska processen för undervisnings- och utbildningsverksamhet, vilket säkerställer en korrekt bedömning av pedagogisk kapacitet och yrkeskunskaper.

Foto: Dao Ngoc Thach

Vad anser ministern om den långvariga lärarbristen under de senaste åren och vilka lösningar kommer att finnas tillgängliga för att komma till rätta med den under den kommande tiden?

Under perioden 2022–2026 kommer utbildningssektorn att kompletteras med 65 980 tjänster av politbyrån. Under läsåren 2022–2023 och 2023–2024 kommer landet att rekrytera mer än 40 000 lärare. Men på grund av den kontinuerliga ökningen av antalet elever och klasser har efterfrågan på lärare också ökat kraftigt (läsåret 2023–2024 kommer det att behövas 13 676 fler lärare; läsåret 2024–2025 kommer det att behövas cirka 22 000 fler lärare). Därför saknar många orter fortfarande lärare.

Den främsta orsaken är begränsade rekryteringskällor. Inom vissa ämnen, såsom informationsteknik, främmande språk och konst, är pedagogik svår att rekrytera eftersom lärarnas inkomster fortfarande är låga. Dessutom är processen att fördela och rekrytera personal på många orter fortfarande långsam och utdragen.

Utbildningsministeriet har implementerat många lösningar, såsom: att beordra utbildningsinstitutioner att öppna huvudskolor, utbilda lärare enligt lokala och regionala behov, särskilt specifika ämnen; kräva att lokala och regionala myndigheter rekryterar tillräckligt med personal; beordra att lokala och regionala myndigheter granskar och arrangerar skolnätverket; testa autonomimekanismen i vissa offentliga förskolor och allmänna utbildningsanläggningar; främja socialisering...

Tillsammans med lösningar från centralregeringen rekommenderar ministeriet att kommuner proaktivt rekryterar tillräckligt med tilldelad personal, har policyer för att attrahera och stödja lärare och ordnar finansiering för att genomföra lärarkontrakt i enlighet med föreskrifter.

För närvarande håller utbildningsministeriet också på att färdigställa ett utkast till detaljerade föreskrifter om löner, ersättningar och policyer för att attrahera och stödja lärare. Följaktligen förväntas grundlönen för alla lärare öka med minst 2 miljoner VND, och som mest upp till 5–7 miljoner VND/person/månad. Denna ökning beräknas endast på grundlönen och inkluderar inte andra ersättningar.

Källa: https://thanhnien.vn/nam-hoc-moi-nganh-giao-duc-truoc-co-hoi-chua-tung-co-185250903235231135.htm