
Lagen behöver utformas för att stärka efterföljande revisioner.
När nationalförsamlingsledamoten Dao Chi Nghia ( Can Tho ) diskuterade utkastet till investeringslag (ändrad) i eftermiddags, den 11 november, välkomnade han särskilt decentraliseringsandan i lagutkastet; höll med om den genomgripande decentraliseringen, där nationalförsamlingens befogenheter överförs till regeringen och premiärministern; och sa att detta kommer att påskynda genomförandet av projekt.

Dessutom ställde sig delegaten Dao Chi Nghia helt bakom legaliseringen och utvidgningen av särskilda investeringsförfaranden i artikel 29, vilket möjliggör undantag från investeringsgodkännandeförfaranden, teknikvärdering och bygglov för högteknologiska och strategiska teknikprojekt; och betonade att detta är ett genombrott i den ändrade investeringslagen den här gången.
I en kommentar till artikel 4 (tillämpning av investeringslagen och relaterade lagar) sa delegaterna att även om lagen har hanterat vissa överlappningar med relaterade lagar, behövs tydligare regleringar. Delegaterna föreslog att en prioriterad förordning för investeringslagen om förfaranden bör fastställas. Följaktligen föreslås det att en klausul i slutet av artikel 4 läggs till, som tydligt anger: "Vid skillnader mellan investeringslagen och andra relaterade lagar om förfaranden för godkännande av investeringspolicyer... kommer bestämmelserna i investeringslagen att tillämpas".
I artikel 7 i lagförslaget om villkorade affärsområden föreslog delegaten Nguyen Van Quan att den borde utformas i riktning mot att tillkännage affärsvillkor, eller att dekretet borde vara specifikt i denna fråga, det vill säga att staten och regeringen tillkännager affärsvillkor och investeringsvillkor så att företag bara behöver registrera sig och ha ett åtagande att skicka till den behöriga myndigheten, utan att behöva begära tillstånd eller licens.

Fördelarna med detta, enligt delegaten, är för det första att man eliminerar mekanismen för att be om tillstånd; för det andra att man ökar företagens ansvar eftersom företagen, när investerings- och affärsvillkoren tillkännages, bara behöver registrera sig och tillkännage om de uppfyller villkoren; för det tredje att man undviker trakasserier; för det fjärde att man minskar administrativa förfaranden; och för det femte att man minskar kostnader och tid för företag, organisationer och individer.
Samtidigt föreslog delegaterna också att stärka efterinspektionen av professionella myndigheter och statliga förvaltningsmyndigheter.
Faktum är att förfarandena för att bevilja behörighetscertifikat för företag nyligen tog mycket tid. Vi är mycket strikta med inputen . Men i produktions- och affärsprocessen följde vissa företag inte licensen, följde inte de standarder och kriterier som behörighetscertifikatet hade utfärdat. Vår roll efter revisionen har varit svag tidigare på vissa områden. Inputen för att bevilja behörighet gjordes mycket bra, mycket strikt, men implementeringsprocessen var annorlunda.
"Därför hoppas jag att lagen kommer att utformas i riktning mot att stärka efterinspektionen. Efterinspektion är optimal och mest effektiv. Företag behöver bara anmäla och åta sig att uppfylla alla standarder och villkor för att kunna verka. Statliga myndigheter behöver bara efterinspektion, efterinspektion, efterinspektion och efterinspektion", betonade delegaten.
Nationalförsamlingsledamoten To Ai Vang (Can Tho) var överens om behovet av att stärka efterinspektionen och lade fram fyra förslag: för det första, innan projektet påbörjas, bör statliga förvaltningsmyndigheter fokusera på att utveckla tydliga regler och standarder och stärka inspektion, granskning och tillsyn under och efter att projektet har tagits i drift för att säkerställa efterlevnad av lagar, kvalitet och säkerhet.

För det andra ska styrelserna för industriparker och ekonomiska zoner, vid licensiering, förvaltning och övervakning av investeringsprojekt i sina områden, granska och avskaffa onödiga och inte längre lämpliga affärsvillkor för att underlätta företag; de återstående villkoren måste offentliggöras och tillkännages transparent så att investerare lätt kan förstå och följa lagbestämmelserna.
För det tredje, bygg ett nationellt investeringsinformationssystem för att koppla samman och dela data mellan relevanta myndigheter. Detta hjälper till att övervaka och hantera investeringsprojekt över hela landet effektivt och snabbt, och minskar behovet för investerare att tillhandahålla andra dokument på nytt. Tillhandahåll utbildning och utveckling för att förbättra de yrkeskvalifikationerna och den offentliga etiken hos tjänstemän som arbetar med investeringsförvaltning, samt öka ledarnas ansvar för att minska de administrativa rutinerna.
För det fjärde, för storskaliga projekt som påverkar miljön, nationellt försvar och säkerhet, eller använder stora mängder statligt budgetkapital, behöver det finnas en särskild kontrollmekanism och noggrann bedömning (förhandsinspektion) för att undvika risker och förluster.
"Om vi tillämpar ovanstående mekanismer samtidigt, särskilt genom att flytta fokus från förkontroll till efterkontroll och decentralisera förvaltningen, för att uppnå målet att både hantera risker noggrant och skapa en öppen investeringsmiljö, samtidigt som vi minskar bördan av administrativa förfaranden för företag, är det ytterst nödvändigt under rådande förhållanden", betonade delegaten To Ai Vang.
Kommer att fortsätta drastiskt minska antalet villkorade industrier
Investeringslagen från 2022 har för närvarande cirka 230 villkorade affärsområden. För att främja människors och företags affärsfrihet, skapa en öppen miljö och attrahera utländska investerare föreslog delegaten To Ai Vang också att regeringen stärker riktningen och tilldelar specifikt ledningsansvar så att tilldelade ministerier och filialer proaktivt och regelbundet kan granska och föreslå att avskaffa eller ändra investerings- och affärsvillkoren i listan över villkorade affärsområden.

Beträffande de förbjudna investerings- och affärssektorerna i artikel 6 begärde delegaterna också att regeringen särskilt skulle ge relevanta ministerier och filialer i uppdrag att noggrant övervaka marknadsutvecklingen för att föreslå en lista över förbjudna investerings- och affärssektorer som ska läggas fram för nationalförsamlingen för ändring och komplettering i god tid.
Finansminister Nguyen Van Thang, ledamot av nationalförsamlingen i Dien Bien-provinsen, sade att lagförslaget har granskat och minskat cirka 25 villkorade företagsinvesteringssektorer, men att detta resultat inte är tillräckligt. Ministern betonade behovet av att "fortsätta att granska och kraftigt minska denna lista" och sade också att han kommer att leda ett separat möte om detta innehåll för att rapportera till regeringen eftersom detta är "en mycket nödvändig sak att göra".
Källa: https://daibieunhandan.vn/nha-nuoc-tap-trung-hau-kiem-hau-kiem-va-hau-kiem-10395247.html






Kommentar (0)