Många tjänstemän måste utföra annat arbete än sin expertis, vilket minskar arbetseffektiviteten.

På morgonen den 13 november, när inrikesminister Do Thanh Binh förklarade och tog emot yttranden från nationalförsamlingens ledamöter angående utkastet till lag om offentliganställda (ändrad), sa han att många nationalförsamlingsledamöter var intresserade av innehållet i att förnya ledningen och användningen av offentliganställda, att ta positioner som centrum för rekrytering, användning, utvärdering och klassificering av offentliganställdas kvalitet, att implementera löne- och bonuspolicyer och -system samt annan policy relaterad till den offentliganställda personalen.

Báo Tin Tức•13/11/2025

Bildtext

Inrikesminister Do Thanh Binh förklarar och klargör ett antal frågor som tagits upp av nationalförsamlingens ledamöter. Foto: Doan Tan/VNA

Som svar på kommentarer från nationalförsamlingens ledamöter kommer inrikesministeriet – den beredningsmyndighet som utarbetat lagförslaget – att granska bestämmelserna om grunderna, principerna, rekryteringsmetoderna och bestämmelserna om tjänster i lagförslaget.

Beträffande befogenheten att rekrytera offentligt anställda, lade regeringen vid detta möte fram ett utkast till nationalförsamlingens resolution om ett antal specifika och utestående mekanismer och policyer för att göra genombrott inom utbildningsutveckling , inklusive föreskrifter om befogenhet att rekrytera offentligt anställda lärare vid offentliga utbildningsinstitutioner, och föreskrifter om hantering av fall där det finns skillnader i samma innehåll mellan dokument. Därför kommer de specifika föreskrifterna för lärare att genomföras i enlighet med bestämmelserna i denna resolution. För övrigt innehåll kommer inrikesministeriet att samordna med myndigheter för att granska och säkerställa överensstämmelse mellan lagförslaget och bestämmelserna i lagarna om specialiserad förvaltning av offentligt anställda.

När det gäller att tillåta offentliganställda att teckna arbetsavtal eller tjänsteavtal för att utföra yrkesverksamhet med andra myndigheter och organisationer än den offentliga tjänsteenhet där de arbetar, är nationalförsamlingens ledamöter mycket eniga i sin policy att tillåta offentliganställda att teckna arbetsavtal eller anställningsavtal för att skapa en mekanism för att koppla samman mänskliga resurser mellan den offentliga och privata sektorn. Samtidigt skapar det förutsättningar för offentliganställda att öka sin legitima inkomst från sin arbetskraft.

Dessutom uttryckte nationalförsamlingens delegater oro över att tjänstemän först måste se till att de presterar väl och fullgör sina tilldelade arbetsuppgifter, och ha specifika mekanismer för att undvika intressekonflikter och undvika att utnyttja policyer som påverkar transparensen och anseendet för den enhet där de arbetar.

Som svar på yttrandena från nationalförsamlingens delegater sa minister Do Thanh Binh att inrikesministeriet kommer att se över och justera för att säkerställa principen om att skapa maximala villkor för tjänstemän i deras yrkesverksamhet, men samtidigt måste man också säkerställa transparens och undvika intressekonflikter och politiskt utnyttjande.

Ministern sade också att inrikesministeriet kommer att se över och justera för att fastställa principer och befogenheter för utvärdering av offentliganställda, säkerställa regelbunden, kontinuerlig och flerdimensionell utvärdering baserad på resultat, kvaliteten på offentlig tjänst och människors nöjdhet; tillämpa digital teknik, bygga en nationell databas över offentliganställda för att säkerställa publicitet och transparens i utvärderingen, ledningen och utvecklingen av tjänstemannateamet.

Tidigare, i diskussionssalen om tjänstemännens befattningar, betonade delegaten Nguyen Hoang Bao Tran (Ho Chi Minh-staden) att detta är grundpelaren i lagförslaget, men att det fortfarande finns brister i att fastställa befattningar när myndigheter byts ut eller slås samman. Många tjänstemän förflyttas men får inte avge yttranden, eller måste utföra arbete som helt skiljer sig från deras expertis, vilket leder till en känsla av besvikelse och minskad arbetseffektivitet.

Delegaten föreslog att sista stycket i artikel 22 (tjänstemäns arbetsuppgifter) skulle läggas till "När en enhet omorganiseras eller slås samman får tjänstemännen avge yttranden om nya arbetsuppgifter; om arbetsuppgifterna ändras och inte är lämpliga för deras expertis ansvarar myndigheten för omskolning eller tillfälligt ordna motsvarande arbete för att säkerställa en stabil arbetsmiljö".

Enligt delegaterna kommer denna förordning att hjälpa tjänstemännen att känna sig respekterade och stödda av organisationen, vilket ökar deras engagemang och ansvar.

Angående kvalitetsklassificering och användning av utvärderingsresultat påpekade delegaten Tran att kriterierna för att utvärdera tjänstemän efter omorganisationen av apparaten i verkligheten ofta är orättvisa, fortfarande starkt kvalitativa och känslomässiga. Det finns tjänstemän som bedöms lågt bara för att de har bytt enhet och ännu inte har anpassat sig till den nya miljön. Hon föreslog att man skulle lägga till en ny klausul "Under det första året efter omorganisationen av enheten måste resultaten av utvärderingen av tjänstemän beakta faktorn förändringar i arbetsmiljön, inte klassificera som 'inte slutföra uppgiften' om den objektiva orsaken beror på organisationen", och förklarade att detta både skyddar offentliganställda och visar lagens humanitet, vilket uppmuntrar tjänstemän att övervinna svårigheter att anpassa sig.

”Vi ändrar en viktig lag som reglerar yrkeslivet för mer än 2,2 miljoner statstjänstemän över hela landet. Varje förordning, oavsett hur liten, har en djupgående inverkan på deras liv, tankar och övertygelser”, sade en delegat från Ho Chi Minh-staden. Hon hoppas att utkastet till lag om statstjänstemän (ändrad) inte bara syftar till stramare förvaltning, utan också visar en human och kamratlig anda – så att varje statstjänsteman, trots förändrade omständigheter, fortfarande ges möjlighet att fortsätta bidra till fosterlandet och folket.