Tal av generalsekreterare To Lam vid den första partikongressen i nationalförsamlingen

Generalsekreterare To Lam höll ett tal där han ledde kongressen.

Kära kongressens presidium!

Kära ledare, tidigare ledare för partiet, staten, Vietnams fosterlandsfront och ärade gäster!

Kära delegater, ärade gäster och kongressdeltagare!

Idag är jag och parti- och statsledarna mycket glada över att delta i Nationalförsamlingens första partikongress, mandatperioden 2025-2030. Detta är en politisk händelse av särskild betydelse som markerar ett nytt utvecklingssteg för Nationalförsamlingens parti och bekräftar vår beslutsamhet att bygga upp nationalförsamlingen till landets högsta statliga maktorgan, vårt folks högsta representativa organ . Kongressen är ännu mer betydelsefull eftersom vi förbereder oss för att fira 80-årsdagen av det första allmänna valet - en historisk milstolpe i den vietnamesiska nationalförsamlingens födelse. Kongressens politik och beslut kommer att bidra till att utvidga demokratins källa och bekräfta vår regims natur och styrka: "All statsmakt tillhör folket".

På politbyråns vägnar vill jag framföra mina bästa hälsningar till ledarna, tidigare ledare för partiet, staten, nationalförsamlingen, framstående delegater och 297 officiella delegater från kongressen – framstående partimedlemmar, som representerar intelligensen, viljan, strävandena och beslutsamheten hos mer än 2 800 partimedlemmar i hela partikommittén. Jag önskar kongressen stor framgång!

Kära kamrater!

Under förberedelserna inför denna viktiga kongress har politbyrån ägnat tid åt att diskutera yttranden, ge direktiv och, tillsammans med Nationalförsamlingens partikommittés ständiga kommitté, finslipat utkast till dokument och personalplaner för att tjäna kongressens organisation. Det kan bedömas att Nationalförsamlingens partikommitté är en av de typiska partikommittéerna för att leda och styra slutförandet av organisationen av partikongresser på alla nivåer i partikommittén, och säkerställa framsteg och kvalitet i enlighet med andan i politbyråns direktiv nr 45-CT/TW. Arbetet med att utarbeta utkast till dokument och personalplaner för denna kongress har utförts eftertänksamt, seriöst, noggrant och vetenskapligt, med säkerställande av att centralkommitténs föreskrifter och instruktioner följts. Jag uttrycker mitt starka stöd för det grundläggande innehållet i kongressdokumenten och mitt tal betonar och föreslår ytterligare innehåll för kongressen att studera, diskutera och genomföra enligt följande:

Vid utvärderingen av den gångna mandatperiodens arbete bekräftade den politiska rapporten och de yttranden som presenterades vid kongressen de viktiga resultat som partikommittén och partiorganisationerna i nationalförsamlingen har uppnått inom alla områden. Jag håller i princip med och föreslår att kongressen fortsätter att diskutera, analysera, utvärdera, betona och fördjupa de nya förändringarna i nationalförsamlingens partikommittés tänkande och verksamhet . under den senaste tiden. Många innovativa genombrott har genomförts och lett till praktiska resultat. Arbetsfördelningen, decentraliseringen och maktfördelningen mellan nationalförsamlingen, regeringen och myndigheterna har varit tydlig, distinkt och lämplig för varje myndighets roll med det högsta målet att vara landets utveckling.

Nationalförsamlingens grundläggande arbete, från lagstiftning och högsta tillsyn till att besluta om viktiga frågor i landet, har alla genomgått mycket positiva förändringar. I synnerhet finns det en stark innovation i lagstiftningsarbetet, där en enorm mängd lagstiftningsarbete löses, flaskhalsar och hinder i institutioner, mekanismer och utvecklingspolitik gradvis avlägsnas. Många nya och exempellösa frågor har lösts snabbt, men processen och förfarandena har fortfarande säkerställts i enlighet med föreskrifter ( såsom att ändra konstitutionen vid en session; en lag som ändrar många lagar; resolutioner om att avlägsna flaskhalsar; implementering av lagstiftningsbemyndigandemekanismen...).

Institutionaliseringen av partiets ledarskapspolitik genomfördes snabbt med synkron och nära samordning mellan nationalförsamlingen, regeringen och myndigheterna, varigenom viktiga beslut omedelbart omsattes i praktiken och genomfördes effektivt med hög enighet. Det har också gjorts stora framsteg i uppbyggnaden av partiet och nationalförsamlingens organ; nationalförsamlingens organ har effektiviserats och fungerar effektivt och ändamålsenligt; nationalförsamlingens och dess organs arbetsmetoder och stilar har förbättrats, särskilt den digitala omvandlingen och uppbyggnaden av en digital nationalförsamling, vilket har uppnått tydliga resultat.

För att uppnå sådana resultat delar jag också med kadrerna, partimedlemmarna i Nationalförsamlingens partikommitté och Nationalförsamlingens ledamöter om ansträngningarna och försöken att övervinna svårigheter och umbäranden i arbetet. Man kan säga att Nationalförsamlingens arbete är mycket tungt, volymen är extremt stor ( studering av hundratals lagförslag, hundratusentals sidor med dokument; lyssnande på miljontals väljares åsikter ...), vilket kräver intelligens, entusiasm och tyst uppoffring från varje ledamot. Resultaten av arbetet under den gångna mandatperioden har visat Nationalförsamlingens partikommittés ansvarskänsla, kreativitet och mycket höga politiska beslutsamhet; samtidigt bekräftade det också inledningsvis den nya organisationsmodellens riktighet och lämplighet, främjande av partiets övergripande ledarroll och uppfyllande av landets utvecklingsbehov i den nya situationen.

På politbyråns vägnar gratulerar och berömmer jag varmt de viktiga resultat som nationalförsamlingens partikommitté har uppnått under den gångna mandatperioden.

Kära kamrater!

Utöver de mycket positiva resultaten påpekade den politiska rapport som presenterades för kongressen och delegaternas diskussionsyttranden också öppet de befintliga problemen och begränsningarna i arbetet i nationalförsamlingens partikommitté. Vi måste allvarligt erkänna: Kvaliteten på vissa lagar är inte hög, det finns fortfarande överlappningar, bristande genomförbarhet, långsamma förhållanden med att komma ikapp med nya krav i praktiken; granskningsprocessen och kritiken är ibland formell och främjar inte riktigt kollektiv intelligens; tillsynsarbetet är ibland inte riktigt drastiskt, går inte djupt in på organisationers och individers ansvar och övervinner inte helt de påpekade bristerna; nationalförsamlingsledamöternas roll har inte främjats fullt ut, kompetensen, dugligheten och prestationseffektiviteten hos ett antal ledamöter har inte helt uppfyllt de allt högre kraven i samband med integration och digital transformation...

Jag uppskattar kamraternas seriösa självkritik och föreslår att kongressen fortsätter att diskutera, noggrant analysera, klargöra begränsningar, brister och orsaker, särskilt subjektiva orsaker, för att komplettera och fullända lärdomar, föreslå effektiva lösningar för att övervinna dem, och bidra till att förbättra effektiviteten hos nationalförsamlingens partikommitté och nationalförsamlingen i framtiden.

Kära kamrater!

Vårt land går in i en ny utvecklingsfas med två mycket högt ställda 100-årsmål, vilket kräver att vi gör stora ansträngningar och har banbrytande politik och beslut för att utvecklas i snabb takt. BNP-tillväxten måste kontinuerligt nå tvåsiffriga tal, men hållbarhet måste ändå säkerställas. Samtidigt förändras den globala och regionala situationen mycket snabbt och komplicerat; möjligheter och utmaningar är sammanflätade. Länder runt om i världen fokuserar på utvecklingsmål, inte väntar på oss. Detta är en vändpunkt, en historisk möjlighet för landet att resa sig. Om vi är långsamma kommer vi att hamna på efterkälken.

Ovanstående situation ställer stora krav och uppgifter för nationalförsamlingens arbete, särskilt uppgiften att fullända institutionerna med kravet att " omvandla institutionella reformer till en konkurrensfördel och en drivkraft för utveckling ". Partikommittéer och organisationer på alla nivåer, nationalförsamlingsledamöter, kadrer, partimedlemmar, tjänstemän, offentliganställda och arbetare i nationalförsamlingen måste ytterligare stärka den politiska beslutsamheten, förnya tänkandet och göra ansträngningar för att bidra till landets övergripande utveckling. Jag föreslår att kongressen fortsätter att diskutera och fördjupa nationalförsamlingens partikommittés mål, genombrott, uppgifter och huvudlösningar för mandatperioden 2025-2030. Jag betonar och föreslår ytterligare två krav och fyra viktiga arbetsinriktningar för kamraterna att diskutera, förtydliga, komplettera och ytterligare fullända för ett enhetligt genomförande.

Generalsekreterare To Lam och andra parti- och statsledare samt tidigare ledare deltog i kongressen.

* Ungefär 2 förfrågningar :

För det första , stärk folkets karaktär i alla nationalförsamlingens aktiviteter . Detta är ett väsentligt krav från nationalförsamlingen – folkets högsta representativa organ. Den vietnamesiska nationalförsamlingen måste ha nära kontakt med folket, verkligen vara " folkets nationalförsamling, av folket, för folket " – inte bara i ord, utan i varje lag, varje förhörssession, varje viktigt beslut, allt måste syfta mot det slutgiltiga målet: Lycka, välstånd, folkets frihet och landets välstånd.

Varje lag är inte bara ett juridiskt dokument, utan måste också vara en kristallisering av folkets visdom, vilja och ambitioner. En delegat från nationalförsamlingen är inte bara en lagstiftare, en handledare eller en beslutsfattare, utan först och främst en " väljarrepresentant " - en lojal representant för väljarnas röst, ambitioner och legitima intressen och hela nationen; varje delegat är en förtroendebrygga som ger liv åt parlamentet och återupplivar nationalförsamlingens korrekta beslut, vilket bidrar till att förbättra alla aspekter av folkets liv.

För det andra , stärk partiandan i nationalförsamlingens verksamhet . Detta är ett konsekvent krav som säkerställer att vår nationalförsamling alltid håller fast vid målet om nationell självständighet i samband med socialismen, och sätter nationens, folkets intressen, folkets legitima rättigheter och intressen framför allt annat. Partiandan minskar inte demokratin, utan tvärtom är det inriktningen för att demokratin ska implementeras i vår regims sanna natur. För nationalförsamlingsledamöter som är partimedlemmar måste de uppfylla sitt " dubbla ansvar " väl, genom att vara en direkt bro mellan partiet och nationalförsamlingen; mellan folkets vilja och strävanden och landets viktiga beslut.

* Ungefär 4 viktiga arbetsinriktningar:

För det första, fortsätt att tänka innovativt, fokusera på att leda nationalförsamlingen så att den utför de tre viktigaste funktionerna väl: lagstiftning, högsta tillsyn och beslut i viktiga frågor i landet.

Om lagstiftning, Identifiera detta som ett "genombrott av genombrott"-arbete, som inte bara stannar vid att övervinna överlappningar, motsägelser och flaskhalsar, utan också måste gå före, bana väg, leda landets utveckling, uppmuntra kreativitet, frigöra allt arbete och frigöra alla resurser för utveckling. Det är nödvändigt att fortsätta att finslipa lagen om socialistiskt inriktade marknadsekonomiska institutioner, säkerställa rättvis konkurrens, förbättra integrationsförmågan och utveckla den privata sektorn till att bli den viktigaste drivkraften i ekonomin. Fokusera särskilt på nya områden som lagen om digital ekonomi, digitala tillgångar, data, förnybar energi, grön tillväxt, cirkulär ekonomi, miljö, klimatförändringar, icke-traditionellt försvar och säkerhet, etc.

Fortsätta att grundligt förstå och effektivt implementera det nya tänkandet inom lagstiftningsarbetet enligt politbyråns resolution 66-NQ/TW, strikt implementera lagstiftningsprocessen, främja samhällskritikens roll och i stor utsträckning samråda med experter, forskare, väljare och näringslivet. Samtidigt måste vi vara vaksamma och beslutsamma när det gäller att förhindra negativa effekter av gruppintressen, politisk vägledning från fientliga krafter eller icke-transparent opinionsbildning, och säkerställa att alla lagar härrör från nationella intressen och folkets legitima ambitioner.

När det gäller den högsta tillsynen måste den under den nya perioden verkligen gå på djupet och fokusera på de mest brådskande frågorna som markförvaltning, resurser, miljö, antikorruption, avfallsförebyggande åtgärder, skydd av mänskliga rättigheter, medborgerliga rättigheter... I tillsynsarbetet måste man inte bara " lyssna på rapporter " utan också gå ut i fält, ha en direkt dialog med människorna, med de personer som berörs av politiken; ännu viktigare, noggrant undersöka organisationers och individers ansvar, säkerställa att rekommendationer efter tillsynen genomförs strikt, med tydliga sanktioner; kombinera traditionella metoder med digitala tekniska verktyg för att förbättra tillsynens effektivitet.

När det gäller beslut i viktiga frågor har varje resolution och beslut i nationalförsamlingen inte bara en omedelbar inverkan på socioekonomin, det nationella försvaret, säkerheten och miljontals människors liv idag, utan lämnar också ett bestående avtryck i nationens framtid. Därför måste nationalförsamlingen tydligt visa sin duglighet, intelligens, objektivitet och opartiskhet när den beslutar i viktiga frågor som socioekonomiska utvecklingsstrategier, nationell budgetfördelning, viktiga infrastrukturprojekt, socialförsäkringspolitik, viktig politik för internationell integration eller frågor som rör självständighet, suveränitet, territoriell integritet etc. Varje beslut i nationalförsamlingen måste verkligen sätta de nationella intressena och folkets intressen framför allt annat, och resolut förhindra och eliminera all dominans av gruppintressen och alla negativa effekter utifrån.

För det andra, fortsätt att undersöka, förbättra och förnya hur nationalförsamlingen och dess myndigheter fungerar, för att säkerställa effektivitet, minska formalitet och öka substansen. Fokus ligger på att fortsätta förbättra utformningen av sessionsagendan, metoden för diskussion, debatt, frågesporter och besvarande av frågor, examinationsprocessen, kontakt med väljarna, tillsyn... Stärka samordningen mellan nationalförsamlingens, regeringens och Vietnams fosterlandsfrontens organ i utarbetandet av innehåll och lagförslag som ska läggas fram för nationalförsamlingen, för att säkerställa strikthet och effektivitet. Fortsätta främja digital transformation, bygga en digital nationalförsamling, tillämpa artificiell intelligens, bidra till att förbättra nationalförsamlingens och varje nationalförsamlingsledamots effektivitet.

För det tredje, fokusera på partibyggande, förbättra partikommitténs ledarskapskapacitet och kampstyrka. Bygg en ren och stark partiorganisation vad gäller ideologi, politik, etik, organisation och kadrer. Bibehåll hög solidaritet och enighet inom partikommittén. Förnya particellsaktiviteter i linje med praxis, främja demokrati inom partiet och inom nationalförsamlingens organ. Leda och främja rollen för particellerna i nationalförsamlingsdelegationen både inom och utanför nationalförsamlingens sessioner. Kombinera byggandet av en ren och stark partiorganisation med att förbättra den offentliga servicekulturen, förebygga och bekämpa korruption och negativitet, samt kontrollera makten i lagstiftningen.

För det fjärde, fokusera på att bygga upp en kontingent av kadrer, särskilt nationalförsamlingsledamöter, för att uppfylla kraven och uppgifterna. Kadrer och partimedlemmar i nationalförsamlingens partikommitté måste vara exemplariska i politiskt mod, kvaliteter, kapacitet och prestige, " både röda och professionella ", ha viljan att bidra, våga tänka, våga göra, våga förnya sig, våga ta ansvar och sätta det gemensamma intresset främst. Nationalförsamlingsledamöter måste verkligen vara lojala representanter för folkets vilja och ambitioner; ha orubbligt politiskt mod, ren etik, djup expertis och god parlamentarisk skicklighet. Viktigast av allt är att ledamöterna måste upprätthålla nära och regelbunden kontakt med väljarna, lyssna på deras tankar, ärligt reflektera dem i parlamentet och samtidigt vara underkastade folkets övervakning. Väljarnas förtroende och självförtroende är det högsta måttet på ledamöternas prestige och ansvar.

Ovanstående uppgifter omfattar innehåll som ligger under nationalförsamlingens partikommittés direkta ansvar, och innehåll som kräver samordning med myndigheter. Jag ber kamraterna att diskutera, komma överens om och samordna noggrant för genomförandet. Samtidigt föreslår jag att det är nödvändigt att främja kongressens anda för att omedelbart börja genomföra fyra viktiga och brådskande uppgifter: (1) Leda och styra den framgångsrika organisationen av den 10:e sessionen - den sista sessionen i den 15:e nationalförsamlingen, där man beslutar om många viktiga frågor för landet. (2) Högtidligt och praktiskt organisera aktiviteter för att fira 80-årsdagen av det första allmänna valet för att välja Vietnams nationalförsamling ( 6 januari 1946 - 6 januari 2026 ). (3) Leda och framgångsrikt organisera valet av suppleanter till den 16:e nationalförsamlingen och valet av folkråd på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031 i enlighet med andan i politbyråns direktiv nr 46-CT/TW. (4) Fortsätta att aktivt och proaktivt bidra till den 14:e nationella partikongressens framgång.

Kära kamrater!

Med den ärorika traditionen av 80 år av vietnamesisk nationalförsamling, med innovationsandan och det höga politiska ansvaret, är jag övertygad om att nationalförsamlingens partikommitté och alla kadrer, partimedlemmar och nationalförsamlingsledamöter kommer att främja sin intelligens, sitt mod, sin solidaritet och sin kreativitet; på ett utmärkt sätt uppfylla sina historiska ansvar, göra den vietnamesiska nationalförsamlingen allt starkare och mer utvecklad, en verkligt levande förkroppsligande av folkets vilja och ambitioner, och bidra till att landet utvecklas rikt och välmående i den nya eran.

Återigen önskar jag kongressen stor framgång!

Tack så mycket, kamrater!