Tal av generalsekreterare To Lam vid nationalförsamlingens partikommittés första kongress

Generalsekreterare To Lam höll ett tal vid kongressen.

Kära kongressens presidium!

Kära ledare, tidigare ledare för partiet, staten, Vietnams fosterlandsfront och ärade gäster!

Ärade delegater, ärade gäster och kongressdeltagare!

Idag är jag, tillsammans med andra parti- och statsledare, mycket glad över att delta i Nationalförsamlingens partikommittés första kongress för mandatperioden 2025-2030. Detta är en politisk händelse av särskild betydelse som markerar en ny utvecklingsfas för Nationalförsamlingens partikommitté och bekräftar vår beslutsamhet att bygga upp nationalförsamlingen till ett verkligt högsta statligt maktorgan och vårt folks högsta representativa organ. Kongressen är ännu mer betydelsefull när vi förbereder oss för att fira 80-årsdagen av det första allmänna valet – en historisk milstolpe som markerar födelsen av den vietnamesiska nationalförsamlingen . Den politik och de beslut som antas vid denna kongress kommer att bidra till att utvidga den demokratiska traditionen och bekräfta vår regims natur och styrka: "All statsmakt tillhör folket."

På politbyråns vägnar vill jag framföra mina bästa önskningar till ledarna och tidigare ledarna för partiet, staten och nationalförsamlingen, framstående gäster och kongressens 297 officiella delegater – framstående partimedlemmar som representerar intellektet, viljan, strävandena och beslutsamheten hos över 2 800 partimedlemmar inom hela partiorganisationen. Jag önskar kongressen stor framgång!

Kamrater!

Under förberedelseprocessen inför denna viktiga kongress ägnade politbyrån kollektivt tid åt att diskutera, ge vägledning och arbeta med Nationalförsamlingens partikommittés ständiga kommitté för att slutföra utkastet till dokument och personalplan för kongressen. Nationalförsamlingens partikommitté kan betraktas som en av de exemplariska partikommittéerna när det gäller att leda och styra den framgångsrika organisationen av partikongresser på alla nivåer inom partiorganisationen, och säkerställa framsteg och kvalitet i enlighet med andan i politbyråns direktiv nr 45-CT/TW. Utarbetandet av utkastet till dokument och personalplan för denna kongress genomfördes noggrant, seriöst, grundligt och vetenskapligt, vilket säkerställde att centralkommitténs regler och riktlinjer följdes. Jag uttrycker mitt starka stöd för det grundläggande innehållet i kongressdokumenten och vill betona och föreslå några ytterligare punkter för kongressen att studera, diskutera och genomföra enligt följande:

En granskning av arbetet under den gångna mandatperioden, den politiska rapporten och diskussionerna vid kongressen har bekräftat de viktiga resultat som partikommittén och partiorganisationerna i nationalförsamlingen uppnått inom olika områden. Jag håller i princip med och föreslår att kongressen fortsätter att diskutera, analysera, utvärdera, betona och ytterligare fördjupa de nya förändringarna i nationalförsamlingens partikommittés tänkande och verksamhet . Under den senaste perioden har många banbrytande innovationer implementerats och gett praktiska resultat. Ansvarsfördelningen, decentraliseringen och avgränsningen av befogenheter mellan nationalförsamlingen, regeringen och andra myndigheter har varit tydlig och precis, och definierat varje myndighets roller med det yttersta målet nationell utveckling.

De grundläggande aspekterna av nationalförsamlingens arbete, från lagstiftning och högsta tillsyn till beslut om viktiga nationella frågor, har alla genomgått mycket positiva förändringar. I synnerhet har det skett en stark förändring i tänkandet kring lagstiftning, där en enorm mängd lagstiftningsarbete har åtgärdats, institutionella, mekanistiska och politiska flaskhalsar för utveckling gradvis har avlägsnats, och många exempellösa problem har snabbt lösts samtidigt som man säkerställer att föreskrivna förfaranden följs ( såsom att ändra konstitutionen under en enda session; ändra flera lagar med en enda lag; resolutioner om att avlägsna flaskhalsar; och genomföra mekanismen för lagstiftningsdelegering...).

Institutionaliseringen av partiets ledarskapspolitik genomfördes snabbt med synkron och nära samordning mellan nationalförsamlingen, regeringen och myndigheterna, varigenom viktiga beslut omedelbart omsattes i praktiken och genomfördes effektivt med hög enighet. Det har också gjorts stora framsteg i uppbyggnaden av partiet och nationalförsamlingens organ; nationalförsamlingens organ har effektiviserats och fungerar effektivt och ändamålsenligt; nationalförsamlingens och dess organs arbetsmetoder och stilar har förbättrats, särskilt den digitala omvandlingen och uppbyggnaden av en digital nationalförsamling, vilket har uppnått tydliga resultat.

För att uppnå sådana resultat delar jag också med kadrerna, partimedlemmarna i Nationalförsamlingens partikommitté och Nationalförsamlingens ledamöter om ansträngningarna och försöken att övervinna svårigheter och umbäranden i arbetet. Man kan säga att Nationalförsamlingens arbete är mycket tungt, volymen är extremt stor ( studering av hundratals lagförslag, hundratusentals sidor med dokument; lyssnande på miljontals väljares åsikter ...), vilket kräver intelligens, entusiasm och tyst uppoffring från varje ledamot. Resultaten av arbetet under den gångna mandatperioden har visat Nationalförsamlingens partikommittés ansvarskänsla, kreativitet och mycket höga politiska beslutsamhet; samtidigt bekräftade det också inledningsvis den nya organisationsmodellens riktighet och lämplighet, främjande av partiets övergripande ledarroll och uppfyllande av landets utvecklingsbehov i den nya situationen.

På politbyråns vägnar gratulerar och berömmer jag varmt de viktiga framsteg som nationalförsamlingens partikommitté har gjort under den gångna mandatperioden.

Kamrater!

Förutom de mycket positiva resultaten påpekade den politiska rapport som presenterades för kongressen och de yttranden som diskuterades av delegaterna också öppet de återstående problemen och begränsningarna i arbetet i nationalförsamlingens partikommitté. Vi måste allvarligt erkänna: Kvaliteten på vissa lagar är inte hög, det finns fortfarande överlappningar, bristande genomförbarhet och långsam anpassning till verklighetens nya krav; granskning och kritik är ibland ytlig och utnyttjar inte riktigt kollektiv intelligens; tillsynen är ibland inte riktigt avgörande, tar inte noggrant upp organisationers och individers ansvar och övervinner inte helt de brister som har påpekats; nationalförsamlingsledamöternas roll har inte utnyttjats fullt ut, och vissa ledamöters kompetens, kapacitet och effektivitet uppfyller inte helt de allt högre kraven i samband med integration och digital transformation…

Jag uppskattar kamraternas seriösa självkritik och föreslår att kongressen fortsätter att diskutera, noggrant analysera, klargöra begränsningar, brister och orsaker, särskilt subjektiva orsaker, för att komplettera och fullända lärdomar, föreslå effektiva lösningar för att övervinna dem, och bidra till att förbättra effektiviteten hos nationalförsamlingens partikommitté och nationalförsamlingen i framtiden.

Kamrater!

Vårt land går in i en ny utvecklingsfas med två mycket ambitiösa hundraårsmål, vilket kräver att vi gör stora ansträngningar och genomför banbrytande politik och beslut för att uppnå snabb utveckling, en konsekvent tvåsiffrig BNP-tillväxt, samtidigt som hållbarhet säkerställs. Samtidigt utvecklas den globala och regionala situationen snabbt och komplext; möjligheter och utmaningar är sammanflätade. Länder runt om i världen fokuserar på utvecklingsmål och väntar inte på oss. Detta är en vändpunkt, en historisk möjlighet för landet att resa sig; om vi halkar efter kommer vi att bli lämnade på efterkälken.

Ovanstående situation ställer enorma krav och uppgifter på nationalförsamlingens arbete, särskilt uppgiften att fullända institutionerna med kravet att " omvandla institutionella reformer till en konkurrensfördel och en drivkraft för utveckling ". Detta kräver att partikommittéer och organisationer på alla nivåer, nationalförsamlingsledamöter, kadrer, partimedlemmar, tjänstemän och anställda i nationalförsamlingen ytterligare stärker sin politiska beslutsamhet, förnya sitt tänkande och strävar efter att bidra till landets övergripande utveckling. Jag föreslår att kongressen fortsätter att diskutera och fördjupa nationalförsamlingens partikommittés mål, genombrott, uppgifter och viktiga lösningar för mandatperioden 2025-2030. Jag vill betona och föreslå två ytterligare krav och fyra viktiga arbetsinriktningar för kamraterna att diskutera, förtydliga, komplettera och förfina ytterligare för ett enhetligt genomförande.

Generalsekreterare To Lam deltog i kongressen tillsammans med andra ledare och tidigare ledare för partiet och staten.

* Angående de två förfrågningarna :

För det första , stärk den människocentrerade karaktären i alla nationalförsamlingens aktiviteter . Detta är ett grundläggande krav från nationalförsamlingen – folkets högsta representativa organ. Den vietnamesiska nationalförsamlingen måste vara intimt förbunden med folket och verkligen vara " folkets nationalförsamling, av folket och för folket " – inte bara i ord, utan i varje lag, varje förhörssession, varje viktigt beslut, allt inriktat på det yttersta målet: folkets lycka, välbefinnande och frihet och landets välstånd.

Varje lag är inte bara ett juridiskt dokument, utan måste också vara ett uttryck för folkets visdom, vilja och ambitioner. Medlemmar i nationalförsamlingen är inte bara lagstiftare, handledare eller beslutsfattare, utan först och främst måste de vara " representanter för väljarna " – lojala representanter för väljarnas och hela nationens röst, ambitioner och legitima rättigheter. Varje representant är en pålitlig bro som ger liv åt den parlamentariska arenan och återupplivar nationalförsamlingens sunda beslut, vilket bidrar till att förbättra alla aspekter av människors liv.

För det andra är det ett konsekvent krav att stärka partidisciplinen i nationalförsamlingens verksamhet , vilket säkerställer att vår nationalförsamling alltid står fast vid sitt mål om nationell självständighet, kopplad till socialism, och sätter nationella intressen, folkets legitima rättigheter och intressen framför allt annat. Partidisciplin minskar inte demokratin; tvärtom, den vägleder demokratin till att genomföras i enlighet med vår regims sanna natur. Nationalförsamlingsledamöter som är partimedlemmar måste uppfylla sitt " dubbla ansvar " väl och fungera som en direkt bro mellan partiet och nationalförsamlingen; mellan folkets vilja och strävanden och landets avgörande beslut.

* Angående de fyra huvudfokusområdena:

För det första, fortsätt att tänka innovativt, fokusera på att leda nationalförsamlingen så att den utför de tre viktigaste funktionerna väl: lagstiftning, högsta tillsyn och beslut i viktiga frågor i landet.

Angående lagstiftning, Detta identifieras som ett "genombrott av genombrott", som inte bara tar itu med överlappningar, motsägelser och flaskhalsar, utan också banar väg, vägleder nationell utveckling, uppmuntrar innovation, frigör arbetskraftens fulla potential och frigör alla resurser för utveckling. Det är nödvändigt att fortsätta att finslipa den rättsliga ramen för en socialistiskt inriktad marknadsekonomi, säkerställa rättvis konkurrens, stärka integrationsförmågan och utveckla den privata sektorn till ekonomins viktigaste drivkraft. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt nya områden som lagar om digital ekonomi, digitala tillgångar, data, förnybar energi, grön tillväxt, cirkulär ekonomi, miljö, klimatförändringar och icke-traditionellt försvar och säkerhet...

Fortsätta att grundligt förstå och effektivt implementera det nya tänkandet inom lagstiftning enligt politbyråns resolution 66-NQ/TW, strikt följa lagstiftningsprocessen, främja samhällskritikens roll och i stor utsträckning konsultera experters, forskares, väljares och näringslivets åsikter. Samtidigt vara vaksamma och resolut förhindra de negativa effekterna av särintressen, politisk manipulation av fientliga krafter eller ogenomskinlig lobbyverksamhet, och säkerställa att alla lagar härrör från nationella intressen och folkets legitima ambitioner.

När det gäller den högsta tillsynen måste den i den nya fasen verkligen bli djupgående och fokusera på de mest angelägna frågorna som markförvaltning, resurser, miljö, bekämpning av korruption och avfall, skydd av mänskliga rättigheter och medborgerliga rättigheter... I tillsynsarbetet handlar det inte bara om att " lyssna på rapporter " utan också om att gå ut i fält, föra en direkt dialog med människorna och de som berörs av politiken. Ännu viktigare är att det handlar om att noggrant undersöka organisationers och individers ansvar, säkerställa att rekommendationer efter tillsynen strikt genomförs med tydliga sanktioner; och kombinera traditionella metoder med digitala tekniska verktyg för att förbättra tillsynens effektivitet.

När det gäller beslut i viktiga frågor har varje resolution och beslut i nationalförsamlingen inte bara en omedelbar inverkan på den socioekonomiska situationen, det nationella försvaret och säkerheten, och miljontals människors liv idag, utan lämnar också ett bestående avtryck i nationens framtid. Därför måste nationalförsamlingen tydligt visa sitt mod, sin visdom, objektivitet och opartiskhet när den beslutar i avgörande frågor som socioekonomiska utvecklingsstrategier, nationell budgetfördelning, viktiga infrastrukturprojekt, social välfärdspolitik, viktig politik för internationell integration eller frågor som rör självständighet, suveränitet och territoriell integritet... Varje beslut i nationalförsamlingen måste verkligen prioritera det nationella intresset och folkets intressen framför allt annat, och resolut förhindra och eliminera allt inflytande från särintressen och eventuella negativa externa effekter.

För det andra måste vi fortsätta att undersöka och förbättra nationalförsamlingens och dess myndigheters arbetsmetoder, säkerställa effektivitet, minska formalitet och öka innehållet. Fokus ligger på att fortsätta förbättra processen för plenarsessionernas dagordningar, diskussionsmetoder, debatter, frågestunder, verifieringsförfaranden, väljarkontakt och övervakning. Det innebär också att stärka samordningen mellan nationalförsamlingens, regeringens och Vietnams fosterlandsfronts organ när det gäller att förbereda innehåll och lagförslag för överlämnande till nationalförsamlingen, för att säkerställa noggrannhet och effektivitet. Dessutom är det avgörande att fortsätta främja digital transformation, bygga en digital nationalförsamling och tillämpa artificiell intelligens för att öka nationalförsamlingens och enskilda nationalförsamlingsledamöters effektivitet.

För det tredje, fokusera på partiuppbyggnad, stärka partikommitténs ledarskapskapacitet och kämparkraft. Bygga en ren och stark partiorganisation vad gäller ideologi, politik, etik, organisation och personal. Upprätthålla hög enighet och sammanhållning inom partikommittén. Förnya partiavdelningarnas aktiviteter i linje med den praktiska verkligheten, främja demokrati inom partiet och i nationalförsamlingens organ. Leda och främja rollen för partiavdelningarna i nationalförsamlingens delegation både inom och utanför nationalförsamlingens sessioner. Koppla samman byggandet av en ren och stark partiorganisation med att höja nivån på den offentliga servicekulturen, förebygga och bekämpa korruption och negativa metoder, samt kontrollera makten i lagstiftningen.

För det fjärde, fokusera på att bygga ett team av kadrer, särskilt nationalförsamlingsledamöter, för att uppfylla kraven och uppgifterna. Kadrer och partimedlemmar i nationalförsamlingens partikommitté måste vara exemplariska i fråga om politisk skicklighet, karaktär, kompetens och prestige, besitta både politisk integritet och professionell expertis, med en önskan att bidra, våga tänka, agera, förnya sig och ta ansvar, och sätta det gemensamma bästa framför allt annat. Nationalförsamlingsledamöter måste verkligen vara lojala representanter för folkets vilja och ambitioner; besitta gedigen politisk skicklighet, oklanderlig etik, djup expertis och utmärkta parlamentariska färdigheter. Viktigast av allt är att ledamöterna måste upprätthålla nära och regelbunden kontakt med sina väljare, lyssna på deras bekymmer, sanningsenligt reflektera över dem i parlamentssessionen och vara underkastade folkets övervakning. Väljarnas förtroende och förtroende är det högsta måttet på en ledamots prestige och ansvar.

Ovan nämnda uppgifter, av vilka vissa faller under nationalförsamlingens partikommittés direkta ansvar, och vissa kräver samordning med andra myndigheter. Jag föreslår att ni diskuterar, kommer överens om och samordnar noggrant för att genomföra dem. Samtidigt föreslår jag att vi bör främja kongressens anda att omedelbart börja genomföra de fyra viktigaste och brådskande uppgifterna inom en snar framtid: (1) Att leda och styra den framgångsrika organisationen av den 10:e sessionen - den sista sessionen i den 15:e nationalförsamlingen, där man beslutar om många viktiga frågor för landet. (2) Att organisera högtidliga och praktiska aktiviteter för att fira 80-årsdagen av det första allmänna valet för att välja den vietnamesiska nationalförsamlingen ( 6 januari 1946 - 6 januari 2026 ). (3) Att leda den framgångsrika organisationen av valet av suppleanter till den 16:e nationalförsamlingen och valet av folkråd på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031 i enlighet med andan i politbyråns direktiv nr 46-CT/TW. (4) Fortsätta att bidra positivt och proaktivt till den 14:e partikongressens framgång.

Kamrater!

Med den vietnamesiska nationalförsamlingens ärorika 80-åriga tradition, och med en anda av innovation och stort politiskt ansvar, är jag övertygad om att nationalförsamlingens partikommitté och alla kadrer, partimedlemmar och nationalförsamlingsledamöter kommer att maximera sin intellekt, sitt mod, sin enighet och sin kreativitet; utmärkt uppfylla sina historiska ansvar, leda den vietnamesiska nationalförsamlingen till en allt starkare utveckling, verkligen bli en levande förkroppsligande av folkets vilja och ambitioner, och bidra till landets utveckling till en välmående och blomstrande nation i den nya eran.

Återigen önskar jag kongressen stor framgång!

Tack så mycket, kamrater!