Nationalförsamlingen har beslutat att investera över 1,7 biljoner dong i byggandet av en höghastighetsjärnväg.

Efter mer än 15 år på agendan fick resolutionen om investeringspolicyn för höghastighetsjärnvägsprojektet på nord-sydaxeln äntligen stark enighet från nationalförsamlingens delegater på eftermiddagen den 30 november.

En investering på över 1,7 biljoner dong görs för att bygga en höghastighetsjärnväg med 350 km/h från norr till söder.

Enligt den nyligen antagna resolutionen beslutade nationalförsamlingen om investeringspolicyn för nord-syd-höghastighetsjärnvägsprojektet (projektet) med en preliminär total investering på över 1,7 biljoner VND från statsbudgeten och andra rättsliga källor, genomförd i form av offentliga investeringar.

Den tidsplan som nationalförsamlingen enats om är att utarbeta en förstudierapport med början 2025 och sträva efter att projektet i princip ska vara slutfört senast 2035.

Nord-sydlig höghastighetsjärnväg har en total längd på cirka 1 541 km, med startpunkt vid Ngoc Hoi station ( Hanoi ) och slutpunkt vid Thu Thiem station (Ho Chi Minh City).

Nationalförsamlingens delegater röstar för att godkänna resolutionen om investeringspolicyn för höghastighetsjärnvägsprojektet på nord-sydaxeln (Foto: Hong Phong).

Projektet sträcker sig över 20 provinser och centralt styrda städer, inklusive: Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai , Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Thuan D Chi, Binh Thun, Chi Minh City.

Med den nya investeringen i en dubbelspårig linje med en spårvidd på 1 435 mm har den nord-sydliga höghastighetsjärnvägen en konstruktionshastighet på 350 km/h. Den är konstruerad för persontransporter, uppfyller kraven på dubbla användningsområden för nationellt försvar och säkerhet, och kan transportera gods vid behov. Linjen har 23 passagerarstationer och 5 godsstationer.

Enligt preliminära beräkningar är det totala markbehovet för projektet cirka 10 827 hektar, inklusive: cirka 3 655 hektar risodlingsmark, cirka 2 567 hektar skogsmark och cirka 4 605 hektar andra marktyper. Det preliminära antalet personer som ska vidarebosättas är cirka 120 836.

Nationalförsamlingen beslutade också om många specifika mekanismer och policyer för genomförandet av investeringen i nord-sydlig höghastighetsjärnväg.

Under projektets genomförande har premiärministern befogenhet att emittera statsobligationer för att komplettera den årliga budgeten och investeringsplanen för projektet ifall den årliga statsbudgetanslagen inte följer tidsplanen.

Premiärministern har också befogenhet att besluta om att mobilisera ODA-medel och förmånliga utländska lån för att genomföra projektet utan att behöva utarbeta ett projektförslag för användningen av dessa medel.

Regeringschefen kan besluta att utnyttja eventuella årliga intäktsökningar, besparingar i statens budgetutgifter (om sådana finns) och andra legitima finansieringskällor för projektet i de fall där den årliga statsbudgetanslagen inte motsvarar projektets framsteg. Användningen av ökade intäkter och besparingar i utgifter behöver inte följa den prioriteringsordning som anges i lagen om statsbudgeten.

Lokala myndigheter behåller 50 % av intäkterna från markexploatering i närheten av järnvägsstationer.

När det gäller utveckling och utnyttjande av markresurser och mervärdet från mark i närheten av höghastighetsjärnvägsstationer har provinsiella folkkommittéer befogenhet att besluta om indikatorer för planering, arkitektonisk, teknisk infrastruktur och social infrastruktur; och att justera markanvändningsfunktionerna för områden i närheten av järnvägsstationer för att utnyttja markresurser och mervärdet från marken.

När det gäller intäkterna från markutveckling i närheten av höghastighetsjärnvägsstationer behåller den lokala regeringen på provinsiell nivå 50 % och överför de återstående 50 % till den centrala budgeten för att balansera statsbudgeten för projektinvesteringar.

Nationalförsamlingens möte den 30 november (Foto: Hong Phong).

Beträffande befogenheten att besluta om justeringar av investeringspolicyer och -projekt, bemyndigar nationalförsamlingen nationalförsamlingens ständiga kommitté att, under perioder då nationalförsamlingen inte är i session, behandla och besluta om justeringar av projektets investeringspolicy, utom i fall där det totala investeringsbeloppet ökas.

Nationalförsamlingen tilldelar regeringen ansvaret för att organisera genomförandet och investeringsförvaltningen av projektet, säkerställa att det slutförs i tid och enligt de kvalitetsstandarder som krävs, hantera och utnyttja kapital och resurser ekonomiskt och effektivt, samt förhindra korruption, slöseri och negativa metoder.

Under drift- och exploateringsprocessen, baserat på förslag från orter, beslutade premiärministern att investera i ytterligare stationsplatser i stadsområden med hög transportefterfrågan.

I en tidigare förklarande rapport uppgav ordföranden för ekonomikommittén, Vu Hong Thanh, att det fanns förslag om att utöka projektets omfattning till att sträcka sig från Lang Son till Ca Mau och att dela upp genomförandet i etapper.

Nationalförsamlingens ständiga kommitté uppgav att järnvägsnätplaneringen för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050, har identifierat utvecklingen av nya järnvägslinjer från Lang Son till Can Tho, bestående av tre sektioner: Lang Son (Dong Dang) – Hanoi, Hanoi – Ho Chi Minh-staden och Ho Chi Minh-staden – Can Tho, för att sammankoppla dynamiska regioner, större städer och ekonomiska centra, och säkerställa nationellt försvar och säkerhet längs den nord-sydliga ekonomiska korridoren.

Eftersom järnvägssträckorna från Lang Son till Can Tho har olika transportbehov, skiljer sig även de tekniska standarderna och typerna av järnvägar åt och studeras för investeringar som oberoende projekt, i enlighet med transportbehoven för varje sträcka och förmågan att mobilisera resurser.

I detta avseende uppgav nationalförsamlingens ständiga kommitté att sträckan Lang Son – Hanoi, med en längd på 156 km, är en standardjärnvägslinje, och detaljerad planering studeras för närvarande, med förväntade investeringar före 2030.

Sträckan Hanoi – Ho Chi Minh-staden, med en längd på 1 541 km, är en höghastighetsjärnväg, med en planerad byggstart 2027; och sträckan Ho Chi Minh-staden – Can Tho, med en längd på 174 km, är en standardjärnväg som för närvarande förbereds för investering, med en förväntad implementering före 2030.

Ordförande för ekonomikommittén Vu Hong Thanh (Foto: Pham Thang).

Beträffande projektets socioekonomiska och finansiella effektivitet anser nationalförsamlingens ständiga kommitté att järnvägsprojekt medför betydande fördelar för ekonomin; de intäkter som beräknas för projektåterbetalning kommer dock huvudsakligen från transport och kommersiellt utnyttjande för att balansera driftskostnader, fordonsunderhåll, infrastrukturunderhåll och infrastrukturavgifter som betalas till staten.

Följaktligen täcker intäkterna under de första fyra åren av driften endast drifts- och underhållskostnaderna för fordonen. Därför behöver staten ge delvis stöd från de ekonomiska utvecklingsmedel som för närvarande avsätts till järnvägssystemet för att underhålla infrastrukturen.

Nord-syd-höghastighetsjärnvägen byggs för att möta transportbehov, skapa en viktig drivkraft för snabb och hållbar socioekonomisk utveckling, utnyttja fördelar längs den nord-sydliga ekonomiska korridoren och säkerställa effektiv förbindelse mellan öst-västliga korridorerna och länder i regionen.

Dantri.com.vn

Källa: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm