Nationalförsamlingen antog en lag som ändrar och kompletterar 15 lagar inom jordbruks- och miljöområdena.

(Chinhphu.vn) – Lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i 15 lagar inom jordbruk och miljö antogs av nationalförsamlingen i morse (11 december) med 424 av 431 deltagande delegater som röstade för.

Jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang presenterade rapporten där han förklarade, tog emot feedback och reviderade lagutkastet som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i 15 lagar inom jordbruks- och miljöområdet.

Lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i 15 lagar inom jordbruks- och miljöområdet, bestående av 17 artiklar, antogs vid mötet med en majoritet av de deltagande delegaterna som röstade för, vilket visade stor enighet. Lagen antogs för att institutionalisera och snabbt genomföra partiets politik för att reformera och omorganisera den tvådelade regeringsapparaten; decentralisera och delegera makt; förenkla administrativa förfaranden och minska investerings- och affärsvillkoren; och snabbt åtgärda brister och flaskhalsar som uppstår till följd av lagar och frågor som uppstår i samband med den praktiska förvaltningen av staten inom jordbruks- och miljöområdet, i linje med praktiska krav och frigöra resurser för socioekonomisk utveckling.

I sin rapport i nationalförsamlingen, där han förklarade, mottog feedback och reviderade lagförslaget som ändrade och kompletterade ett antal artiklar i 15 lagar inom jordbruks- och miljöområdena, uppgav jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang att utarbetandet av detta lagprojekt endast fokuserar på att justera och åtgärda tre huvudgrupper av innehåll: organisatorisk omstrukturering, reform av administrativa förfaranden, investerings- och affärsvillkor samt att lösa flaskhalsar som redan är väletablerade och tydliga.

När det gäller andra hinder och brister anser regeringen att det behövs tid för att sammanfatta praktiska erfarenheter, fullt ut bedöma effekterna och kommer att föreslå ändringar under perioden 2026–2030. Enligt planen kommer jordbruks- och miljöministeriet att föreslå omfattande ändringar av 14 lagförslag under den 16:e mandatperioden för nationalförsamlingen, från 2026 till 2030. Detta inkluderar ändringar av lagen om miljöskydd och lagen om marina och ö-resurser samt miljö under 2026.

Några delegater föreslog att man skulle överväga att ta bort miljökänslighetsfaktorn från kriterierna för mark som specifikt används för risodling med två eller fler skördar per år och för vidarebosättning i miljöskyddslagen. Regeringen har accepterat delegaternas yttranden och kommer att fortsätta att upprätthålla vidarebosättningskriterierna enligt den nuvarande miljöskyddslagen.

Beträffande kriteriet för mark som specifikt används för risodling med två eller fler skördar per år anser regeringen att det är onödigt att inkludera detta kriterium i miljöskyddslagen. Att ta bort detta kriterium från lagförslaget syftar till att åtgärda befintliga hinder och avsevärt reformera administrativa förfaranden utan att påverka livsmedelssäkerheten eller skapa konflikter eller inkonsekvenser med relaterade lagar.

Beträffande skyddet och utnyttjandet av matjord i risodlingsmark enligt lagen om grödoproduktion föreslog vissa yttranden att man skulle överväga att upphäva artikel 57 om användning av matjord i risodlingsmark. Ministern uppgav att genomförandet av bestämmelser om användning av matjord i risodlingsmark tidigare har mött många svårigheter och hinder, särskilt vid genomförandet av projekt. Baserat på denna praktiska erfarenhet föreslog 30 av 34 orter att innehållet i artikel 57 i lagen om grödoproduktion skulle tas bort. Att upphäva bestämmelserna om användning av matjord i risodlingsmark kommer inte att påverka skyddet av risodlingsmark. Skyddet av risodlingsmark är redan strikt reglerat i marklagen, investeringslagen och andra relevanta lagar.

Angående förordningen om undantag från förfarandena för omvandling av skogsmark till andra användningsområden enligt skogsbrukslagen, föreslog vissa delegater att man skulle ompröva bestämmelsen att även om dessa förfaranden undantas, måste en betalning för återbeskogning göras för den areal skog som återplanteras efter kalhuggning.

Ministern betonade att arealen planterad skog efter kalhuggning eller planterad skog som ännu inte uppfyller kriterierna för skogsstatus enligt föreskrifterna inte ingår i statistiken över skogsstatus utan räknas på samma sätt som obebyggd mark som planerats för jordbruksmark. Därför kräver denna areal för närvarande inte ett beslut om att ändra ändamålet med skogsmarkanvändningen, utan endast ett beslut om att ändra ändamålet med jordbruksmarkanvändningen till andra ändamål.

För att öka investerarnas ansvar föreskriver lagförslaget dock att de måste uppfylla skyldigheten att betala för återskogning för att säkerställa fortsatt upprätthållande av skogsareal och skogstäckningsgrad, och ersätta jordbruksmark som har omvandlats till andra ändamål.

Dessutom har regeringen granskat lagutkastet och säkerställt rättssystemets konsekvens och enhetlighet, särskilt de lagar och resolutioner som behandlats av nationalförsamlingen vid denna session.

Nguyen Hoang

Källa: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251211105225637.htm