Nya regler för offentligt utvecklingsbistånd och subventionerade lån: Ökad transparens, striktare effektivitet i utnyttjandet.

Dekret nr 242/2025/ND-CP om förvaltning och användning av offentligt utvecklingsbistånd och förmånliga utländska lån, som nyligen utfärdats, betonar principerna om öppenhet och transparens och kopplar samman ansvar med investeringseffektivitet och skuldåterbetalningsförmåga.

Regeringen har utfärdat dekret nr 242/2025/ND-CP daterat 10 september 2025 om förvaltning och användning av offentligt utvecklingsbistånd (ODA) och förmånliga utländska lån.

Detta dekret reglerar förvaltningen och användningen av officiellt utvecklingsbistånd (ODA) och förmånliga lån som beviljas staten eller regeringen i Socialistiska republiken Vietnam av utländska regeringar, internationella organisationer, mellanstatliga eller transnationella organisationer och statliga organisationer som är auktoriserade av utländska regeringar (utländska givare).

Metoder för att tillhandahålla ODA-medel och förmånliga lån.

Dekretet anger metoderna för att tillhandahålla ODA-medel och förmånliga lån, inklusive: program; projekt; aktiviteter utanför projekt; och budgetstöd.

Beträffande prioriteringen av ODA och användningen av koncessionslån föreskriver dekretet att icke-återbetalningsbara ODA-medel ska prioriteras för genomförandet av program och projekt för socioekonomisk infrastrukturutveckling; kapacitetsuppbyggnad; förebyggande, begränsning och katastrofriskhantering; förebyggande och kontroll av sjukdomar; anpassning till och respons på klimatförändringar; grön tillväxt; vetenskap och teknik, innovation och digital omvandling; social välfärd; och förberedelse av investeringsprojekt eller medfinansiering för projekt med hjälp av koncessionslån för att öka lånets koncessionsdel.

Binh Khanh-bron är en del av motorvägsprojektet Ben Luc-Long Thanh, som slutfördes i slutet av augusti 2025.

ODA-lån prioriteras för program och projekt inom områdena hälsa, utbildning , yrkesutbildning, klimatanpassning, miljöskydd och viktig ekonomisk infrastruktur som inte kan generera direkt avkastning.

Förmånliga lån prioriteras för användning i program och projekt som lånar för återutlåning i enlighet med lagen om återutlåning av ODA-lån och förmånliga utländska lån från regeringen; och program och projekt som omfattas av statsbudgetens utgiftsansvar inom området socioekonomisk infrastrukturutveckling.

Särskilda offentliga investeringsprojekt; storskaliga, viktiga program och projekt som har en omvälvande effekt; och andra prioriterade fall som premiärministern beslutar om inriktningen för att attrahera, hantera och utnyttja offentligt utvecklingsbistånd och förmånliga lån från utländska givare under varje period.

Innehåll och grundläggande principer i statlig förvaltning av ODA-medel och förmånliga lån.

Statens förvaltning av ODA och koncessionslån omfattar: Utveckling, offentliggörande och organisering av genomförandet av juridiska dokument om förvaltning och användning av ODA och koncessionslån; Utveckling och organisering av genomförandet av riktlinjer för att attrahera, förvalta och använda ODA och koncessionslån för varje period för att stödja genomförandet av den 5-åriga socioekonomiska utvecklingsplanen; lösningar och policyer för effektiv förvaltning och användning av dessa medel; Övervakning och tillhandahållande av information om förvaltning och användning av ODA och koncessionslån; Övervakning, utvärdering och inspektion av situationen och resultaten av förvaltningen och användningen av ODA och koncessionslån i enlighet med lagen.

Den grundläggande principen för statlig förvaltning av ODA och förmånliga lån är: ODA och förmånliga lån ska användas för utvecklingsinvesteringar, inte för återkommande utgifter.

Regeringen har en enhetlig statlig förvaltning av ODA-medel och förmånliga lån.

Utländska lån ska inte användas för följande ändamål: Utbildning och kapacitetsuppbyggnad, med undantag för sådana som rör tekniköverföring och färdigheter i drift av utrustning/maskiner; platsbesök och undersökningar; betalning av skatter, avgifter och låneräntor; revisionskostnader; inköp av bilar, med undantag för specialfordon som godkänts av behöriga myndigheter; reservdelar och utrustning för drift efter projektets slutförande, med undantag för vissa specialreservdelar och utrustning som godkänts av behöriga myndigheter i enlighet med lagen; kostnader för ersättning, stöd och omplacering; samt driftskostnader för projektledningen.

Regeringen ska enhetligt hantera statliga angelägenheter gällande ODA-medel och subventionerade lån på grundval av att säkerställa effektiv användning av medel och förmåga att återbetala skulder; genomföra decentralisering kopplad till ministeriernas, centrala myndigheternas och kommunernas ansvar, befogenheter och kapacitet; och säkerställa samordnad förvaltning, tillsyn och utvärdering av relevanta myndigheter i enlighet med gällande lagbestämmelser.

Säkerställa öppenhet, transparens och ansvarsskyldighet avseende policyer, procedurer och processer för att mobilisera, hantera och använda ODA och förmånliga lån mellan sektorer, områden och orter, samt implementeringsstatus och resultat av ODA och utnyttjande av förmånliga lån.

Information om samarbetspolicyer, prioriterade områden och lånevillkor för utländska givare kommer att publiceras på regeringens elektroniska informationsportalsystem (chinhphu.vn; mof.gov.vn).

Förebygga korruption, förskingring och slöseri i förvaltningen och användningen av kapital.

ODA, subventionerade lån och förebyggande och hantering av sådana handlingar ska ske i enlighet med lagen.

Metoder för att fastställa utgiftsposter för utvecklingsinvesteringar från statsbudgeten: Fastställandet av utgiftsposter för utvecklingsinvesteringar sker i enlighet med lagen om offentliga investeringar, lagen om statsbudgeten, bygglagen och andra relevanta rättsliga dokument.

Dekretet föreskriver också förfarandena för att förvalta och använda ODA-medel och förmånliga utländska lån.

Dekret nr 242/2025/ND-CP träder i kraft den 10 september 2025; det ersätter regeringens dekret nr 114/2021/ND-CP och dekret nr 20/2023/ND-CP.

vietnamplus.vn

Källa: https://baolaocai.vn/quy-dinh-moi-ve-von-oda-va-vay-uu-dai-tang-minh-bach-siet-hieu-qua-su-dung-post881846.html