Nya regler för ODA-kapital och förmånliga lån: Ökad transparens, effektivare användning

Dekret nr 242/2025/ND-CP om förvaltning och användning av ODA-kapital och utländska förmånslån, som nyligen utfärdats, betonar principerna om offentlighet, transparens och att koppla ansvar till investeringseffektivitet och skuldåterbetalningsförmåga.

Regeringen utfärdade dekret nr 242/2025/ND-CP daterat 10 september 2025 om förvaltning och användning av offentligt utvecklingsbistånd (ODA) och utländska subventionerade lån.

Detta dekret föreskriver förvaltning och användning av officiellt utvecklingsbistånd (ODA) och förmånliga lån som tillhandahålls av utländska regeringar, internationella organisationer, mellanstatliga eller internationella organisationer och statliga organisationer som godkänts av utländska regeringar (utländska givare) till staten eller regeringen i Socialistiska republiken Vietnam.

Metoder för att tillhandahålla ODA-kapital och förmånliga lån

Dekretet anger metoder för att tillhandahålla ODA-kapital och förmånliga lån, inklusive: Program; projekt; icke-projekt; budgetstöd.

Beträffande prioriterad användning av ODA-kapital och förmånliga lån föreskriver dekretet att icke-återbetalningsbart ODA-kapital prioriteras för genomförande av program och projekt för socioekonomisk infrastrukturutveckling; kapacitetsuppbyggnad; förebyggande och begränsning av naturkatastrofrisker, katastrofhjälp, sjukdomsförebyggande; insatser mot och anpassning till klimatförändringar; grön tillväxt; vetenskap och teknik, innovation och digital omvandling; social trygghet; förberedelse av investeringsprojekt eller medfinansiering av projekt med hjälp av förmånliga lån för att öka lånets förmånliga del.

Binh Khanh-bron är en del av motorvägsprojektet Ben Luc-Long Thanh som slutfördes i slutet av augusti 2025.

ODA-lån prioriteras för program och projekt inom områdena hälsa, utbildning , yrkesutbildning, klimatanpassning, miljöskydd och viktig ekonomisk infrastruktur som inte kan återvinnas direkt.

Förmånliga lån prioriteras för program och projekt som lånar för återutlåning i enlighet med lagstadgade bestämmelser om återutlåning av ODA-lån och utländska förmånliga lån från regeringen; program och projekt som ingår i statsbudgetens utgiftsuppgifter inom området socioekonomisk infrastrukturutveckling.

Särskilda offentliga investeringsprojekt; stora, viktiga projektprogram som är avsedda att förändra situationen eller ändra status; andra prioriterade ärenden enligt premiärministerns beslut om inriktningar för att attrahera, förvalta och använda ODA-kapital och förmånliga lån från utländska givare under varje period.

Innehåll och grundläggande principer i statlig förvaltning av ODA-kapital och förmånliga lån

Innehållet i den statliga förvaltningen av ODA-kapital och förmånliga lån omfattar: Utveckling, offentliggörande och organisering av genomförandet av juridiska dokument om förvaltning och användning av ODA-kapital och förmånliga lån; Utveckling och organisering av genomförandet av riktlinjer för att attrahera, förvalta och använda ODA-kapital och förmånliga lån för varje period för att stödja genomförandet av den 5-åriga socioekonomiska utvecklingsplanen; lösningar och policyer för effektiv förvaltning och användning av dessa kapitalkällor; Övervakning och tillhandahållande av information om förvaltning och användning av ODA-kapital och förmånliga lån; Övervakning, utvärdering och inspektion av situationen och resultaten av förvaltningen och användningen av ODA-kapital och förmånliga lån i enlighet med lagstadgade bestämmelser.

Grundprincipen för statlig förvaltning av ODA-kapital och förmånliga lån är: ODA-kapital och förmånliga lån används för utvecklingsinvesteringar, inte för regelbundna utgifter.

Regeringen förenar statens förvaltning av ODA-kapital och förmånliga lån.

Använd inte utländska lån för följande ändamål: Utbildning och kapacitetsuppbyggnad, förutom i fall som rör tekniköverföring och färdigheter i att använda utrustning och maskiner; besiktningsresor; skattebetalning, betalning av avgifter och låneräntor; revisionskostnader; inköp av bilar, förutom specialbilar som beslutats av behöriga myndigheter; reservmaterial och utrustning för driftprocessen efter att projektet är slutfört, förutom visst särskilt reservmaterial och utrustning som beslutats av behöriga myndigheter i enlighet med lagstadgade bestämmelser; ersättnings-, stöd- och omplaceringskostnader; driftskostnader för projektledningen.

Regeringen förenar statens förvaltning av ODA-kapital och förmånliga lån på grundval av att säkerställa effektiv kapitalanvändning och skuldåterbetalningskapacitet; genomför decentralisering i samband med ministeriernas, centrala och lokala myndigheters ansvar, befogenheter och kapacitet; säkerställer samordning i förvaltning, tillsyn och utvärdering av relevanta myndigheter i enlighet med gällande lagbestämmelser.

Säkerställa publicitet, transparens och främja ansvarsskyldighet i policyer, rutiner och processer för mobilisering, hantering och användning av ODA-kapital och förmånliga lån mellan sektorer, områden och orter, samt implementeringsstatus och resultat av användningen av ODA-kapital och förmånliga lån.

Tillkännage information om samarbetspolicyer, prioriterade områden och lånevillkor för utländska givare på regeringens elektroniska informationsportalsystem (chinhphu.vn; mof.gov.vn).

Förebyggande av korruption, förlust och slöseri i kapitalhantering och -användning

ODA, förmånliga lån, förhindrar och hanterar dessa handlingar i enlighet med lagens bestämmelser.

Metod för att fastställa utgifter för utvecklingsinvesteringar i statsbudgeten: Fastställandet av utgifter för utvecklingsinvesteringar sker i enlighet med bestämmelserna i lagen om offentliga investeringar, lagen om statsbudgeten, bygglagen och relevanta rättsliga dokument.

Dekretet föreskriver även förfarandena för förvaltning och användning av ODA-kapital och utländska förmånslån.

Dekret nr 242/2025/ND-CP träder i kraft den 10 september 2025; det ersätter regeringens dekret nr 114/2021/ND-CP och dekret nr 20/2023/ND-CP.

vietnamplus.vn

Källa: https://baolaocai.vn/quy-dinh-moi-ve-von-oda-va-vay-uu-dai-tang-minh-bach-siet-hieu-qua-su-dung-post881846.html