Förordning nr 377-QD/TW om decentralisering av kaderledning, planering, utnämning, avgång och uppsägning av kadrer

Bildtext — Utfärdande av förordning nr 377-QD/TW om decentralisering av kaderledning, planering, utnämning, avgång och entledigande av kadrer. Foto: Khieu Tu/VNA

Förordningen omfattar 9 kapitel och 57 artiklar.

Artikel 1 anger förordningens omfattning och tillämpliga ämnen: Denna förordning anger syftet, kraven, principerna, innehållet, ansvaret och befogenheterna inom kaderhantering samt principerna, ansvaret, befogenheterna, standarderna, villkoren, procedurerna och processerna för planering, utnämning, omutnämning, rekommendation av kandidater, omval, utnämning, överföring, utstationering, tillfälligt avbrytande av arbete, avsättning från tjänst, avgång och entledigande av kadrer.

Denna förordning gäller partikommittéer, partiorganisationer, organ, enheter och kadrer, statstjänstemän och offentliganställda i det politiska systemet.

Syfte och krav (artikel 2): Att specificera partiets policy, resolutioner och slutsatser, och säkerställa strikthet, demokrati, objektivitet, offentlighet och transparens i personalarbete och personalledning.

Säkerställa synkronisering, enhetlighet, heltäckning och sammankoppling i partiets personalarbete; regelbundet, objektivt, opartiskt och korrekt utvärdera kadrer; korrekt planera, välja och organisera kadrer; effektivt implementera "in, ut, upp, ner"-mekanismen i personalarbetet; uppfylla kraven för uppgifter och praktiska situationer.

Stärk partiets ledarskap över personalarbetet; säkerställ kontinuerlig och stadig övergång mellan generationer, bygg proaktivt upp ett team av ledare och chefer på alla nivåer, särskilt på strategisk nivå, med ledare som har tillräckliga egenskaper, kapacitet och prestige, som motsvarar uppgifterna i den nya perioden, och som har nära kontakt med folket.

Decentralisering av personalhantering

Kapitel II föreskriver decentralisering av personaladministrationen; där artikel 6 om "Lednings- och beslutsansvar för personal" innehåller fem klausuler.

Följaktligen inriktar och beslutar partiets centralkommitté om viktig policy och innehåll gällande personalarbete och kadrer i enlighet med partiets centralkommittés arbetsordning.

Politbyrån och sekretariatet hanterar och beslutar direkt om ett antal innehåll i personalarbetet; ger partikommittéer och organisationer på alla nivåer i uppdrag att besluta om ett antal innehåll i personalarbetet för ledarpositioner under central ledning och andra personalpositioner; bemyndigar presidenten, premiärministern, nationalförsamlingens ordförande och det ständiga sekretariatet att besluta om ett antal etapper och innehåll i personalarbetet.

Partikommittéer, partiorganisationer och chefer för myndigheter och enheter leder direkt kadrer som arbetar och deltar i partiaktiviteter på orter, i myndigheter och enheter, inklusive kadrer under ledning av överordnade, och är ansvariga inför behöriga myndigheter för omfattningen och innehållet av decentraliserad och auktoriserad befogenhet i kaderledningen. Partikommittéer, partiorganisationer och chefer ansvarar för att regelbundet rapportera till överordnade om situationen för kadrer och kaderarbete under överordnades ledningsbefogenhet i enlighet med gällande bestämmelser om decentraliserad ledning.

Om en person samtidigt innehar många befattningar under ledning av olika nivåer, ska befattningens högsta ledningsnivå överväga och besluta.

Partikommittéer, partiorganisationer, chefer för myndigheter och enheter leder och styr utvecklingen av planer och organiserar inspektioner och övervakning av förtroendeomröstningar i enlighet med föreskrifter; överväga, besluta om eller föreslå belöningar, disciplinera och genomföra regimer och policyer i enlighet med partiföreskrifter, statliga lagar, Vietnams fosterlandsfronts stadga, sociopolitiska organisationer; tillfälligt avbryta arbetet, avsätta, avgå, avskeda, avlägsna från planeringskadrer under decentraliserad ledning eller inom det tilldelade ansvarsområdet.

Från artikel 7 till artikel 17 anger den ansvar och befogenheter i decentraliserad kaderledning för: politbyrån, sekretariatet, provinsiella och kommunala partikommittéer, centrala militärkommissionen, centrala kommittén för offentlig säkerhet, partikommittéerna för centrala partiorgan, regeringspartiets kommitté, nationalförsamlingens partikommitté, fosterlandsfrontens partikommitté, centrala massorganisationer, högsta folkdomstolen, högsta folkåklagaren, statsrevisionen, ministerier, myndigheter på ministernivå, statliga myndigheter, centrala myndigheter och enheter, sociopolitiska organisationer, massorganisationer (omfattande ledning av partikommittén), centrala organisationskommittén, centrala inspektionskommittén, centrala propaganda- och utbildningskommittén, centrala inrikeskommittén, centrala kommittén för politik och strategi och centrala partikontoret.

Planera endast för högre positioner, varje ledarskaps- och managementposition planerar för högst tre tjänstemän.

Kapitel III om personalplanering anger tydligt planeringsprinciperna enligt följande:

Var uppmärksam på kvalitet, säkerställ balans, harmoni, rationalitet och sammanhang i personalarbetets olika skeden; mellan planering, utbildning och stöd; mellan bedömning och planering, mobilisering, rotation, utnämning och organisering samt användning av kadrer; mellan planerade kadrer och befintliga kadrer; mellan kadrernas källa på central nivå och på orter, områden och arbetsområden; mellan kadrernas källa på plats och kadrernas källa från andra platser. Sträva efter att planera i enlighet med strukturen i tre åldersgrupper, andelen unga kadrer, kvinnliga kadrer, etniska minoritetskadrer, kadrer med vetenskapliga och tekniska kvalifikationer som är lämpliga för orten och arbetsområdet.

Planering för partikommittéer på alla nivåer måste kopplas till planering för ledarskap och ledning; planering för partikommittépositioner måste användas som grund för planering för ledarskaps- och ledningspositioner; planering för lägre nivåer måste användas som grund för planering för högre nivåer; planering för myndigheter, enheter och lokaliteter i det politiska systemet måste nära kopplas till planering för kadrer på strategisk nivå.

Planera endast för högre positioner, varje ledarskaps- och managementposition planerar högst tre kadrer, en kader planerar högst tre positioner på samma nivå. Utför inte planering samtidigt som du föreslår utnämningar och introducerar kadrer som ska kandidera till val.

Följande kapitel i föreskrifterna behandlar: Utnämning och introduktion av kandidater för val; omutnämning, införande av omval; förflyttning och utstationering av tjänstemän; avsättning från tjänst, avskedande och entledigande av tjänstemän; chefens befogenhet att tillfälligt stänga av underordnade tjänstemän från arbetet och tillämpningsbestämmelser.

Denna förordning träder i kraft från och med dagen för undertecknandet (8 oktober 2025) och ersätter förordning nr 80-QD/TW daterad 18 augusti 2022; förordning nr 50-QD/TW daterad 27 december 2021; förordning nr 41-QD/TW daterad 3 november 2021; förordning nr 148-QD/TW daterad 23 maj 2024; slutsats nr 20-TB/TW daterad 8 september 2022 och slutsats nr 165-KL/TW daterad 7 juni 2025 från politbyrån.

Tillsammans med förordning nr 377 utfärdas 6 bilagor om: Kaderpositioner under central ledning; Planeringsämnen; Planeringsprocess för ledarskaps- och ledningspositioner under politbyråns och sekretariatets ledning; Utnämningsprocess och introduktion av kandidater till ledarpositioner under central ledning från lokala personalavdelningar; Positioner med befogenhet att tillfälligt avbryta arbetet för underordnade kadrer; Lista över personalregister för planering, utnämning, nominering för kandidatur, omutnämning och nominering för omval.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-so-377qdtw-ve-phan-cap-quan-ly-can-bo-quy-hoach-bo-nhiem-tu-chuc-mien-nhiem-doi-voi-can-bo-20251016225215152.htm