Förordningar om kriterier och avgränsning av etniska minoritets- och bergsområden för perioden 2026–2030

(Chinhphu.vn) - Regeringen utfärdade dekret nr 272/2025/ND-CP daterat 16 oktober 2025 om avgränsning av etniska minoritetsområden och bergsområden för perioden 2026-2030.

Förordningar om kriterier och avgränsning av etniska minoritets- och bergsområden för perioden 2026-2030.

Dekretet består av 6 kapitel och 14 artiklar som anger: (i) kriterier för att fastställa byar, småorter, orter, folkgrupper, soc, småorter, bostadsområden, bostadsgrupper och motsvarande (nedan kallade byar); kommuner, valdistrikt, specialzoner (nedan kallade kommuner); provinser, städer (nedan kallade provinser) i områden med etniska minoriteter; bergsbyar, kommuner och provinser;

(ii) kriterier för att fastställa särskilt missgynnade byar i områden med etniska minoriteter och bergsområden (nedan kallade särskilt missgynnade byar);

(iii) kriterier för att klassificera kommuner i områden med etniska minoriteter och bergsområden enligt utvecklingsnivå, inklusive kommuner i region I, region II och region III;

(iv) förfaranden, register, befogenhet att fastställa, avgränsa och tillkännage resultaten av att fastställa och avgränsa byar, kommuner och provinser för perioden 2026–2030;

(v) Datum för ikraftträdande av listan över byar, kommuner, provinser i etniska minoritetsområden och bergsområden; särskilt svåra byar; kommuner i regionerna I, II, III;

(vi) Myndigheters och organisationers ansvar för att organisera genomförandet av detta dekret.

Dekretet anger kriterier för att fastställa områden; avgränsar by- och kommunområden enligt specifika utvecklingsnivåer enligt följande:

Kriterier för att fastställa byar, kommuner och provinser i etniska minoritetsområden

1. En etnisk minoritetsby är en by där 15 % eller fler etniska minoriteter lever stabilt i ett samhälle.

2. En etnisk minoritetskommun är en kommun som uppfyller minst ett av följande två kriterier:

a) 15 % eller mer av etniska minoriteter lever stabilt;

b) Det finns 4 500 eller fler etniska minoriteter som lever stabilt.

3. En provins med etnisk minoritet är en provins som uppfyller minst ett av följande två kriterier:

a) 15 % eller mer av etniska minoriteter lever stabilt;

b) 2/3 eller fler av kommunerna är etniska minoritetskommuner.

Kriterier för att fastställa bergsbyar, kommuner och provinser

1. En bergsby är en by som uppfyller minst ett av följande två kriterier:

a) Minst 2/3 av naturområdet ligger på en höjd av 200 meter eller mer över havet;

b) Minst 2/3 av naturområdet har en terränglutning på 15 % eller mer.

2. En bergskommun är en kommun som uppfyller minst ett av följande två kriterier:

a) Minst 2/3 av naturområdet ligger på en höjd av 200 meter eller mer över havet;

b) 2/3 eller fler av byarna är bergsbyar.

3. En bergsprovins är en provins som uppfyller minst ett av följande två kriterier:

a) Minst 2/3 av naturområdet ligger på en höjd av 200 meter eller mer över havet;

b) 2/3 eller fler av kommunerna är bergskommuner.

Kriterier för att fastställa särskilt svåra byar

En särskilt svår by är en by i ett etniskt minoritetsområde eller ett bergsområde, med minst två av följande tre kriterier:

1. Den flerdimensionella fattigdomsgraden är 4,0 gånger eller högre än den nationella flerdimensionella fattigdomsgraden; i synnerhet har Mekongdeltat en flerdimensionell fattigdomsgrad som är 2,0 gånger eller högre än den nationella flerdimensionella fattigdomsgraden.

2. Mindre än 60 % av vägarna i och mellan byar är hårdgjorda för att säkerställa bekväma fordonsresor året runt i enlighet med tekniska standarder som föreskrivs i väglagar.

3. Andelen hushåll med elavtal är under 90 %.

Kommunklassificering enligt utvecklingsnivå

Beträffande indelningen av kommuner enligt utvecklingsnivå föreskriver dekretet:

1. De grupper som klassificeras enligt utvecklingsnivå är kommuner i etniska minoritetsområden och bergsområden.

2. Kriterier för att klassificera kommuner enligt utvecklingsnivå:

a) Ha en inkomst per capita som är lägre än 50 % av den nationella genomsnittliga inkomsten per capita;

b) Den flerdimensionella fattigdomsgraden är 2,0 gånger eller högre än den allmänna flerdimensionella fattigdomsgraden i hela landet; i synnerhet har orterna i Mekongdeltat en flerdimensionell fattigdomsgrad som är 1,5 gånger eller högre än den allmänna flerdimensionella fattigdomsgraden i hela landet;

c) Andelen hushåll med elavtal är under 95 %;

d) Andelen hushåll som använder rent vatten enligt standarder är under 30 %;

d) Mindre än 80 % av kommunernas vägar är asfalterade eller betongbelagda för att säkerställa bekväm fordonstrafik året runt i enlighet med tekniska standarder som föreskrivs i väglagar, eller har asfalterats eller betongats men är allvarligt skadade, vilket kan orsaka svårigheter att färdas och osäkerhet, särskilt under regnperioden, med en andel på över 50 %.

e) Kommunal hälso- och sjukvård har inte uppfyllt standarderna enligt de nationella kriterierna för perioden fram till 2030;

g) Andelen skolor på alla nivåer (förskola, grundskola, gymnasium eller flernivåskolor med högsta nivån som gymnasium) som uppfyller de materiella lokalstandarder som föreskrivs på nivå 1 är under 50 %;

h) Det finns ingen eller det finns internatbostäder för elever men de uppfyller inte elevernas behov (för internatskolor för etniska minoriteter uppfyller det mindre än 80 %, för halvinternatskolor för etniska minoriteter uppfyller det mindre än 60 %);

i) Andelen jordbruksmark med aktiv bevattning och dränering är under 50 %;

k) Det finns inget kultur- och idrottscenter på kommunnivå eller så uppfyller inte kultur- och idrottscentret på kommunnivå de föreskrivna standarderna;

l) Andelen byar med mobil internetåtkomst eller fast bredbandsinternet är under 95 %;

m) Andelen hushåll med hygieniska toaletter är under 50 %.

3. Klassificera kommuner efter utvecklingsnivå (kommuner i region I, region II, region III):

a) Kommun i område I (utvecklingskommun) är en kommun som uppfyller färre än 03 kriterier enligt klausul 2 ovan.

b) Kommuner i region II (missgynnade kommuner) är kommuner med kriterierna 03 till 05 enligt vad som anges i klausul 2 ovan;

c) En kommun i region III (särskilt missgynnad kommun) är en kommun som uppfyller ett av följande två fall: Den har 06 eller fler kriterier enligt klausul 2 ovan; eller har 03 eller fler kriterier enligt klausul 2 ovan och samtidigt har 50 % eller fler av kommunens byar klassificerade som särskilt missgynnade byar enligt artikel 7 i detta dekret.

Dekretet träder i kraft den 1 december 2025. Om listan över byar, kommuner och provinser enligt detta dekret inte har tillkännagivits senast den 1 januari 2026, ska den nuvarande listan som utfärdats enligt premiärministerns beslut nr 33/2020/QD-TTg daterat 12 november 2020 fortsätta att tillämpas tillfälligt. Tillämpningsperioden får inte överstiga den 31 mars 2026.

Snöbrev

Källa: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-tieu-chi-phan-dinh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-giai-doan-2026-2030-102251017181805638.htm