resolut förhindra brott mot byggförordningen

Kinhtedothi - Hanois folkkommitté har utfärdat en plan för att genomföra kapitallagen från 2024, som föreskriver "åtgärder för att stoppa tillhandahållandet av el- och vattentjänster till byggverk, produktion, affärs- och serviceinrättningar vid hantering av överträdelser", utfärdad före den 1 januari 2025, för att träda i kraft i tid samtidigt som kapitallagen.

Hanois särskilda politik

Nyligen höll Hanois justitieministerium ett möte för att utarbeta en resolution som i detalj beskriver klausulerna 2 och 3 i artikel 33 i 2024 års kapitallag.

Följaktligen föreskrivs följande i klausul 2 och 3 i artikel 33 i huvudstadslagen:

Hanois folkkommitté har utfärdat en plan för att genomföra kapitallagen från 2024, som föreskriver "åtgärder för att stoppa tillhandahållandet av el- och vattentjänster till byggverk, produktion, affärs- och serviceinrättningar vid hantering av överträdelser".

2. I fall där det är absolut nödvändigt för att säkerställa säkerhet, ordning och social trygghet i staden, får ordföranden för folkkommittén på alla nivåer vidta åtgärder för att begära att el- och vattenförsörjningen till följande verk, produktions- och affärsanläggningar ska avbrytas:

a) Byggnadsarbeten som inte överensstämmer med planbestämmelser, byggnadsarbeten som saknar bygglov i de fall där tillstånd krävs enligt föreskrifter, eller byggnadsarbeten som inte överensstämmer med innehållet i bygglovet; byggnadsarbeten som inte överensstämmer med godkänd byggkonstruktion i de fall där ett bygglov är undantaget;

b) Byggnadsarbeten på intrång eller ockuperad mark enligt bestämmelserna i marklagen;

c) Byggnadsarbeten som omfattas av godkännande för brandskydds- och brandbekämpningskonstruktioner utförs utan intyg eller dokument som godkänner brandskydds- och brandbekämpningskonstruktioner från en behörig myndighet;

d) Byggnadsarbeten överensstämmer inte med godkända brandskydds- och brandbekämpningsritningar;

d) Byggnadsverk, produktions-, affärs- och serviceanläggningar som inte har godkänts för brandskydd och brandbekämpning men som har tagits i drift;

e) Diskotek- och karaokeverksamheter säkerställer inte brandskydd och brandbekämpningssäkerhet;

g) Byggnadsverk som måste rivas och som har varit föremål för ett beslut om nödflyttning av en behörig myndighet.

3. El- och vattenleverantören ska ansvara för att omedelbart stoppa tillhandahållandet av tjänster på begäran av den behöriga person som anges i punkt 2 i denna artikel, varvid korrekt omfattning, ämne och tidsgräns säkerställs. El- och vattenleverantörens rätt att stoppa tillhandahållandet av el- och vattentjänster i de fall som anges i punkt 2 i denna artikel ska meddelas tjänsteanvändaren och anges i el- och vattenavtalet.

4. Stadsfullmäktige ska i detalj specificera tillämpliga fall, tillämplig myndighet och genomförande av åtgärder för att begära avstängning av el- och vattenförsörjning enligt klausulerna 2 och 3 i denna artikel.

Utkastet till resolutionsutkastet konstaterade att det i paragraf 2 i kapitallagen är nödvändigt att vidta åtgärder för att begära avstängning av el- och vattenförsörjning för varje grupp för att säkerställa säkerhet, ordning och social trygghet. Det finns således sju fall där el och vatten kommer att stängas av, men ovanstående fall av el- och vattenavstängning kommer direkt att påverka människors rättigheter. Därför är det nödvändigt att fastställa vilka fall som är nödvändiga när resolutionen utarbetas.

Representanter för myndigheterna bidrog med många yttranden till utkastet till resolution. Yttrandena fokuserade på att analysera och diskutera vilka fall som är nödvändiga och påverkar säkerhet och ordning, vilka som kräver ström- och vattenavbrott, processen och vilken myndighet som är behörig att upphöra med tillhandahållandet av el- och vattentjänster.

Enligt biträdande direktör för Hanois justitiedepartement, Nguyen Cong Anh, genomfördes konsekvensbedömningen noggrant av Hanoi när innehållet i att stoppa el- och vattenförsörjningen inkluderades i klausul 2, klausul 3, artikel 33 i kapitallagen 2024. Detta är en administrativ förvaltningsåtgärd, inte en hantering av administrativa överträdelser. Denna särskilda policy implementeras för närvarande endast av Hanoi, vilket framgår av kapitallagen. Resolutionen, om den godkänns av Hanois folkråd, kommer att träda i kraft från och med den 1 januari 2025 och kommer endast att gälla för byggnationer som uppstår efter den 1 januari 2025, inte "retroaktivt", det vill säga för byggnationer som bryter mot lagen tidigare.

”Utkastet till föreskrifter föreskriver att befogenheten att begära avstängning av el- och vattenförsörjning tilldelas ordföranden för folkkommittén på kommunnivå, eftersom detta är den nivå som ligger närmast människorna och den kränkande byggnaden. Från den tidpunkt då kommunstyrelsen upprättar en registrering för att fastställa att byggnadsägaren avsiktligt bryter mot bestämmelserna, måste den inom 2-3 dagar vidta åtgärder för att avbryta leveransen av el och vatten. Utfärdandet av resolutionen ökar inte lönekostnaderna, skapar inte ett behov av ytterligare personalresurser för statsapparaten och skapar inte besvärligheter i organisationen” - biträdande direktör för Hanois justitiedepartement, Nguyen Cong Anh, uttryckte sin åsikt.

Stark inverkan på överträdares medvetenhet om efterlevnad

I ett samtal med reportrar från tidningen Economic & Urban kommenterade chefen för justitiedepartementet i Son Tay, Dao Hien Chuong: Beträffande tillämpningsområdet anger paragraf 1, artikel 2 i utkastet till resolution ett av tillämpningsområdet för resolutionen som: "Investerare, individer, organisationer som förvaltar, använder och äger byggnadsverk måste vidta åtgärder för att begära avstängning av el- och vattentjänster i enlighet med paragraf 2, paragraf 3, artikel 33 i lagen om huvudstaden". Det föreslås att lägga till personer som individer, organisationer och hushåll som är kunder av el- och vattentjänster för byggnadsverk som inte omfattas av bestämmelserna i artikel 3 i resolutionen men som tillhandahåller el och vatten till byggnadsverk och anläggningar som bryter mot lagen.

Skälet som chefen för justitiedepartementet i Son Tay anger är att förhindra och hantera byggprojekt som måste vidta åtgärder för att begära avstängning av el- och vattenförsörjning för att använda el och vatten från andra kunder före eller efter att denna åtgärd tillämpats. Faktum är att det är vanligt att tillåta användning av el och vatten till byggnader som berörs av trafiken under perioden innan hanteringen av el- och vattenavbrott för byggnader som berörs av trafiken.

Enligt den tidigare chefen för Hanois brandpolis, Nguyen Duc Nghi, har Hanois folkkommitté, distrikt, städer och kommuner vidtagit många åtgärder när de hanterar överträdelser av byggnadskonstruktioner, men framstegen är långsamma och hanteringen är inte fullständig. Investerare åtgärdar inte frivilligt överträdelserna, så att lägga till åtgärder för att stänga av el och vatten kommer att starkt påverka överträdarnas efterlevnad.

Dr. Arkitekt Dao Ngoc Nghiem - vice ordförande för Vietnams stadsplanerings- och utvecklingsförening, noterade att enligt konstitutionen har människor rätt till el- och vattenförsörjning. Därför behöver den utarbetande myndigheten klargöra i vilka fall åtgärden att stänga av el och vatten vid hantering av överträdelser är "nödvändig".

Samtidigt föreslog Dr. Nguyen Tien Dinh, tidigare biträdande inrikesminister, att tvångsåtgärder skulle införas. "Eftersom det är en nödsituation och en livshotande situation fortsätter myndigheterna att låta människor stanna, det räcker inte med att bara stänga av el och vatten. När myndigheterna har övertalat och fattat ett beslut men ändå inte flyttar, måste nödåtgärden vara tvångsåtgärd" - uttryckte Dr. Nguyen Tien Dinh sin åsikt.

Docent Dr. Bui Thi An, tidigare delegat från nationalförsamlingen, sa att det är mycket viktigt att stoppa el- och vattenförsörjningen för att säkerställa disciplin, lagar och ett urbant utseende i huvudstaden, samt för att säkerställa folkets välfärd och säkerhet. Nyligen har det fortfarande funnits en situation i Hanoi där investerare inte följer och inte följer lagar om byggordningar, vilket direkt påverkar människors liv.

Att övervaka och implementera regler på ett rättvist sätt för rätt personer är dock inte bara en kraftfull åtgärd för att hantera dem som ignorerar lagen, utan också för att övertyga lagöverträdare. Eftersom detta är innehåll som rör lagöverträdarnas direkta intressen måste implementeringen vara standardiserad och felaktig tillämpning undvikas.

”För att göra det är det nödvändigt att offentliggöra de konstruktioner som bryter mot lagen och information om tillämpningen av åtgärder för att stoppa leveransen av el och vatten så att sociopolitiska organisationer, särskilt Fosterlandsfronten på lämplig nivå, och folket kan övervaka och stödja behöriga myndigheter i att upprätthålla lagen”, konstaterade docent Dr. Bui Thi An.

Källa: https://kinhtedothi.vn/cat-dien-nuoc-cong-trinh-vi-pham-quyet-liet-ngan-chan-vi-pham-trat-tu-xay-dung.html