Kommer att presentera en plan för bensindistributionsföretag att korsköpa från varandra

Industri- och handelsministeriet tar emot yttranden från experter och företag

Tidningen Lao Dong publicerade nyligen en artikel som hänvisade till yttranden från Vietnams industri- och handelsförbund (VCCI) och företag som bidragit till utkastet till dekret om petroleumhandel. I artikeln gav VCCI sina synpunkter på den ömsesidiga distributionen och handeln mellan handlare.

Artikel 17 i utkastet anger rättigheter och skyldigheter för petroleumdistributörer, men tillåter inte distributörer att köpa och sälja petroleum med varandra. VCCI anser att detta är "grundlöst och strider mot marknadsreglerna".

I ett samtal med tidningen Lao Dong om denna fråga sa Nguyen Thuy Hien, biträdande chef för avdelningen för inhemska marknader (industri- och handelsministeriet), att utkastet till dekret om petroleumverksamhet som snart ska lämnas in till regeringen , och att utkastet till dekret kommer att få yttranden från specialiserade myndigheter, experter och näringslivsrepresentanter. För kontroversiella yttranden kommer utkastet att presentera många alternativ för övervägande.

"I det kommande utkastet kommer vi att presentera en ytterligare plan som gör det möjligt för petroleumdistributörer att köpa och sälja från varandra, i enlighet med förslag från experter, forskare och professionella myndigheter, så att regeringen kan överväga och besluta om en plan som är lämplig för praktiken och som säkerställer objektivitet och vetenskap", sa Hien.

Fru Nguyen Thuy Hien - biträdande chef för avdelningen för inhemska marknader, myndigheten som utarbetar dekretet om petroleumhandel. Foto: Phong Lam

Ett oljeföretag i södern berättade för Lao Dong att distributörer är företag med rätt att konkurrera fritt. Om de inte tillåts köpa från varandra kommer marknadskonkurrens inte att garanteras.

"Under perioder med oregelbundna priser, tack vare korsförsäljning, kan distributörer dela med varandra om kvantitet och försäljningspris. Att begränsa denna rättighet kanske inte stabiliserar marknaden", sa företagsledaren.

Icke-ömsesidig distribution av bensin kan vara konkurrenshämmande

Vid granskningen av innehållet i utkastet till förordning om petroleumverksamhet pekade justitieministeriet på många frågor som behöver klargöras, inklusive de som rör lagen om konkurrens mellan företag.

I paragraf 1, artikel 17 i utkastet till dekret föreskrivs att "oljedistributörer får köpa bensin från viktiga bensinhandlare". Dessa handlare "får dock inte köpa och sälja bensin till varandra".

”Ovanstående begränsning kommer i princip att begränsa valet av bensinförsörjningskällor för bensindistributörer, vilket kanske inte är förenligt med statens konkurrenspolicy i klausul 2, artikel 6 i konkurrenslagen från 2018”, kommenterade justitieministeriet.

Klausul 2, artikel 6 i konkurrenslagen från 2018 föreskriver: "Främja konkurrens, säkerställa rätten till konkurrensfrihet inom företagens näringsverksamhet i enlighet med lagens bestämmelser".

Enligt justitieministeriet kan distribution av bensin utan ömsesidigt köp vara ett konkurrenshämmande tillvägagångssätt. Foto: Nguyen Phong

Med ovanstående bestämmelser noterade justitieministeriet även att förslaget i dekretet om petroleum för ovannämnda distributörer kan identifieras som förbjudna handlingar som hindrar konkurrensen på marknaden enligt punkt a, klausul 1, artikel 8 i konkurrenslagen, vilket är "att tvinga, begära, rekommendera företag... att utföra eller inte utföra produktion, köp, försäljning av varor, leverans, användning av specifika tjänster eller köp, försäljning av varor, leverans, användning av tjänster med specifika företag".

Att endast tillåta distributörer att köpa varor från grossister gör att många petroleumföretag oroar sig för att det kommer att ge grossisterna för mycket makt, vilket gör dem beroende av både utbud och vinst.

Ifall utkastet till dekret om petroleumverksamhet inte tillåter handlare att distribuera samt köpa och sälja till varandra, sa Nguyen Tien Thoa - tidigare chef för prishanteringsavdelningen (finansministeriet) att det är nödvändigt att specificera fler villkor i dekretet.

I vilken den föreskriver en mekanism för nära koppling, anslutning och ömsesidig kontroll i det "vertikala" petroleumförsörjningssystemet från huvudhandlaren till distributören och vidare genom kontrakt och åtaganden.

Samtidigt finns ett registrerat leveranssystem med högre ansvar för att säkerställa källor, dela affärskostnader och ge rimliga rabatter för att säkerställa intressen som samstämmer mellan cirka 300 distributörer och 32 huvudhandlare.

På grundval av detta kan industri- och handelsministeriet ge specifik vägledning om innehållet i åtagandena och övervaka genomförandet av åtagandena för att undvika "ömsesidig förtryck" i näringslivet.

Källa: https://laodong.vn/kinh-doanh/se-trinh-phuong-an-cho-doanh-nghiep-phan-phoi-xang-dau-mua-cheo-nhau-1374183.ldo