Ändringar och tillägg till resolution 98/2023/QH15: Påskynda åtgärder och skapa genombrott för Ho Chi Minh-staden.

Idag, den 11 december, röstade nationalförsamlingen för att godkänna utkastet till resolution som ändrar och kompletterar flera artiklar i resolution 98/2023/QH15 om att pilotprojektera vissa specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden (resolution 98). I diskussioner med reportrar från tidningen Saigon Giai Phong enades nationalförsamlingsledamöter, experter och investerare om att tillhandahålla en mer flexibel institutionell ram för att göra det möjligt för Ho Chi Minh-staden att proaktivt investera, planera och utveckla nya modeller.

Kamrat NGUYEN VAN DUOC - Ordförande för folkkommittén i Ho Chi Minh-staden:

Redo att fungera som ett "laboratorium" för ny politik.

Efter att ha slutfört mer än hälften av genomförandet av resolution 98 har Ho Chi Minh-staden uppnått vissa resultat. I det nya utvecklingssammanhanget är dock vissa mekanismer och policyer inte längre lämpliga och behöver utökas för att skapa bättre incitament för stadens investeringsmiljö, vilket bättre gynnar stadens utveckling.

Därför har Ho Chi Minh-staden noggrant undersökt och föreslagit ändringar och tillägg till mekanismer och policyer för centralregeringen som är banbrytande och enastående. Staden begärde endast mekanismer, inte pengar, och är redo att bli en pilotplats för policyer, ett "laboratorium" för ny policy, särskilt ekonomisk utvecklingspolicy och modeller. Resolutionsutkastet som lämnats in till nationalförsamlingen är resultatet av det beslutsamma ledarskapet från den centrala partikommittén, nationalförsamlingen och regeringen samt Ho Chi Minh-stadens fokus på denna viktiga uppgift. Ho Chi Minh-staden tackar den centrala partikommittén, nationalförsamlingen, regeringen och nationalförsamlingens delegater för deras stöd och överenskommelse med staden.

Idag kommer nationalförsamlingen att rösta om utkastet till resolution som ändrar och kompletterar flera artiklar i resolution 98. Om den godkänns kommer den ändrade och kompletterade resolution 98 att vara ett kraftfullt verktyg för stadens anmärkningsvärda utveckling under den kommande perioden.

Thu Thiem-parken vid floden förbinder stadsmiljöer enligt resolution 98, med utsikt över centrala Ho Chi Minh-staden. Foto: HOANG HUNG

Under den kommande perioden kommer staden att omstrukturera sitt utvecklingsutrymme mot en multipolär, integrerad och sammankopplad riktning. Detta innebär att slutföra uppgiften att formulera och justera stadens generalplan år 2026, i linje med inriktningen att bilda "3 regioner - 1 specialzon - 3 korridorer - 5 drivkrafter" samtidigt som varje regions styrkor utnyttjas. Angående denna uppgift innehåller den ändrade resolution 98 en mycket viktig bestämmelse: decentralisering av befogenheter till Ho Chi Minh-stadens folkkommitté att formulera och justera stadens generalplan.

Baserat på denna mekanism är staden fast besluten att slutföra generalplanen senast 2026 för att attrahera investeringar och bidra till stadens förväntade tillväxt. Ledarna i Ho Chi Minh-staden lovade också att staden omedelbart efter att nationalförsamlingen godkänt planen kommer att genomföra den för att skapa ett genombrott i stadens utveckling under den kommande perioden.

Representanten NGUYEN HAI DUNG - Biträdande chef för Ninh Binhs provinsiella delegation av nationalförsamlingsledamöter:

Jag instämmer i de föreslagna ändringarna och tilläggen.

Jag instämmer i ändringarna och tilläggen till artiklarna i resolution 98, som syftar till att undanröja hinder och svårigheter, påskynda investeringstakten och kapitalutnyttjandet i Ho Chi Minh-staden och ge staden mer befogenheter.

Särskilt inrättandet av en robust rättslig ram för Ho Chi Minh-stadens frihandelszon (FTZ) kommer att bidra till att frihandelszonen fungerar effektivt och skapa ny drivkraft för stadens utveckling. Därför är det nödvändigt att ge staden befogenhet att genomföra förfaranden för att etablera, utöka och justera frihandelszonens gränser, eller tillåta marktilldelning och uthyrning utan auktion eller budgivning för investeringsprojekt inom zonen, med undantag för kommersiella projekt, i syfte att påskynda investeringsattraktion och infrastrukturutveckling.

Representanten HA SY DONG - Delegation av nationalförsamlingsledamöter från Quang Tri-provinsen:

Ändringarna och tilläggen bör vara fokuserade och målinriktade.

Jag håller med om behovet av att ändra och komplettera resolution 98, men ändringarna måste vara fokuserade och koncentrera sig på mekanismer som verkligen skapar momentum för utveckling. Bland dessa är den transportorienterade utvecklingspolitiken (TOD) ett mycket viktigt genombrott. Att låta staden besluta om investeringar och byggande av kombinerade bostäder, kommersiella tjänster och offentliga anläggningar på mark som är avsedd för transporter och tågstationer är en öppen politik som effektivt kan utnyttja markens värde.

Ändringarna och tilläggen måste dock säkerställa att de är fokuserade, konsekventa, innehållsrika och fria från politiska risker, kryphål för korruption eller särintressen. Därför föreslår jag att regeringen noggrant utvärderar och differentierar marktyper, utvecklar en separat uppsättning tekniska standarder för TOD-modellen och absolut inte tillåter att TOD-mekanismen blir en sköld för enkel omvandling av allmän mark till bostadsmark.

Mr JOHNATHAN HANH NGUYEN - Ordförande för Inter Pacific Group (IPPG):

Bygga "fröna" till en grön frihandelszonmodell.

Ho Chi Minh-stadens plan att etablera fyra frihandelszoner (FTZ) i Can Gio, An Binh, Bau Bang och Cai Mep Ha visar på en vision som syftar till att skapa en grön logistikkorridor för staden, i linje med globala ekonomiska trender. Jag förväntar mig att den nya resolution 98 kommer att ge en tillräckligt stark rättslig ram för att driva frihandelszoner enligt internationella standarder.
De viktigaste villkoren är att staden får möjlighet att tillämpa extra högnivåmekanismer gällande skatter, tullar, investeringar och mark; att varor inom frihandelszonen undantas från skatter; och att bygga en enhetlig elektronisk serviceportal. Att bevilja dessa avancerade mekanismer för att Ho Chi Minh-staden effektivt ska kunna implementera denna banbrytande modell kommer också att bidra avsevärt till att integrera Vietnam i den globala värdekedjan.

I praktiken skulle dock en samtidig utbyggnad av alla fyra frihandelszoner lätt leda till att resurserna sprids. Därför bör staden överväga att testa utbyggnaden av en eller två strategiska frihandelszoner, med prioritet för Can Gio och Cai Mep Ha, för att skapa "frön" av gröna, digitala och integrerade frihandelszoner innan utbyggnaden sker efter 2030, när järnvägen och Long Thanh International Airport är fullt utbyggda.

Källa: https://ttbc-hcm.gov.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-nghi-quyet-98-2023-qh15-tang-toc-hanh-dong-tao-dot-pha-cho-tphcm-1020181.html