Ändring och komplettering av ett antal föreskrifter om autentisering

(Chinhphu.vn) - Ett antal nya föreskrifter om autentisering utfärdades i regeringens dekret nr 280/2025/ND-CP daterat 27 oktober 2025.

Dekret nr 280/2025/ND-CP om ändring och komplettering av ett antal förordningar om autentisering.

Regeringen utfärdade dekret nr 280/2025/ND-CP daterat 27 oktober 2025 om ändring och komplettering av ett antal artiklar i dekret nr 23/2015/ND-CP. om utfärdande av kopior från original, bestyrkande av kopior från original och bestyrkande undertecknande och autentisering av kontrakt, transaktioner, i dess ändrade lydelse, kompletterat av dekret nr 07/2025/ND-CP.

Enligt de nya bestämmelserna i dekret nr 280/2025/ND-CP innebär certifiering av en kopia från originalet att den behöriga myndigheten, organisationen eller personen som föreskrivs i detta dekret, baserat på originalet, intygar att kopian är korrekt mot originalet.

Underskriftsbekräftelse är den handling som en myndighet, organisation eller behörig person utför enligt detta dekret, genom vilken underskriften i ett dokument eller papper intygas att den person som begär certifiering har underskriften.

Autentisering av transaktioner är den handling som en behörig person enligt detta dekret utför, vilken intygar tid och plats för ingående av den civila transaktionen, handlingsförmåga, frivilligt testamente, underskrift eller fingeravtryck för de parter som deltar i den civila transaktionen.

Utöka certifieringens omfattning

I synnerhet ändrade och kompletterade dekret nr 280/2025/ND-CP klausul 9 i artikel 2 i dekret 23/2015/ND-CP i syfte att utöka certifieringsområdet.

Mer specifikt är den person som utför certifieringen ordföranden för folkkommittén i kommunen, valkretsen eller specialzonen (folkkommittén på kommunnivå); den person som är behörig eller utsedd att utföra certifieringsuppgiften enligt föreskrifter; notarien vid notariekontoret, notariekontoret (notarieorganisation); den diplomatiska tjänstemannen, konsulära tjänstemannen vid den diplomatiska representationsmyndigheten, konsulära representationsmyndigheten och andra myndigheter som är behöriga att utföra Vietnams konsulära funktioner utomlands (representationsmyndigheten).

Jämfört med de gamla bestämmelserna utökar dekret nr 280/2025/ND-CP således certifieringsämnena till att omfatta auktoriserade eller utsedda personer att utföra certifieringsuppgifter enligt bestämmelserna.

Ändringar i föreskrifter om certifieringsmyndighet och ansvar

Dekret nr 280/2025/ND-CP ändrar och kompletterar även bestämmelser om certifieringens befogenheter och ansvar i syfte att tydligt definiera ansvarsområdena för varje certifieringssubjekt. Mer specifikt:

1. Ordföranden för folkkommittén på kommunnivå har befogenhet och ansvar att:

a) Bestyrka kopior från original av dokument och dokument som utfärdats eller bestyrkts av behöriga myndigheter och organisationer i Vietnam; behöriga myndigheter och organisationer i utlandet; behöriga myndigheter och organisationer i Vietnam i samarbete med behöriga myndigheter och organisationer i utlandet;

b) Bekräftelse av underskrifter i dokument och dokument;

c) Intyga översättarens underskrift i dokument och dokument från främmande språk till vietnamesiska, och från vietnamesiska till främmande språk;

d) Certifiering av transaktioner relaterade till lös egendom;

d) Certifiering av transaktioner relaterade till nyttjanderätt till mark i enlighet med bestämmelserna i marklagen;

e) Certifiera bostadstransaktioner i enlighet med bestämmelserna i bostadslagen;

g) Bouppteckning;

h) Bekräftelse av dokument som avslår arv;

i) Intyga dokument om arvsdelning som tillgångar som anges i punkterna d, dd och e ovan.

2. Ordföranden för folkkommittén på kommunnivå leder och organiserar genomförandet av certifieringsaktiviteter i området.

Auktorisering och tilldelning av utförande av certifieringar som anges i klausul 1 samt undertecknande och användning av sigill vid utförande av certifieringar ska utföras i enlighet med bestämmelserna i lagen om organisation av lokala myndigheter, lagen om organisation av specialiserade organ under folkkommittéerna på kommunal nivå och relevanta lagar.

3. Representationsorganet har befogenhet och ansvar att bestyrka de ärenden som anges i punkterna a, b och c, klausul 1. Den diplomatiska tjänstemannen eller konsulära tjänstemannen ska underteckna, intyga och anbringa representationsorganets sigill.

4. Notarier har befogenhet och ansvar att bestyrka de ärenden som anges i punkterna a, b och c, klausul 1, underteckna bestyrkandet och anbringa notarieorganisationens stämpel.

5. Certifiering är inte beroende av den persons hemvist som begär certifiering i följande fall:

a) Bestyrkta kopior från original, bestyrkta underskrifter;

b) Certifiering av transaktioner relaterade till lös egendom;

c) Bestyrkande av testamenten och dokument som vägrar arv;

d) Certifiering av auktorisationsdokument relaterade till genomförandet av rättigheter för mark- och bostadsanvändare;

d) Intyga ändring, tillägg och annullering av transaktioner som anges i punkterna b, c och d i detta avsnitt.

6. Certifiering av transaktioner relaterade till markanvändningsrättigheter utförs av folkkommittén i den kommun där marken är belägen, certifiering av bostadstransaktioner utförs av folkkommittén i den kommun där huset är beläget, med undantag för de fall som anges i 5.

Den person som begär autentisering får inte vara skyldig att uppvisa original eller kopior av dokument som är integrerade i VNeID.

Samtidigt kompletterar dekret nr 280/2025/ND-CP även bestämmelser om skyldigheter och rättigheter för den person som utför certifieringen.

Dekret nr 280/2025/ND-CP föreskriver vidare: den person som utför autentiseringen kräver inte att den person som begär autentiseringen lämnar in eller uppvisar originalet eller en kopia av de dokument och handlingar som har integrerats i VNeID när den person som begär autentiseringen har uppvisat motsvarande information från VNeID.

Om den person som begär certifieringsansökan och den person som utför certifieringen kan utnyttja information och dokument från den nationella befolkningsdatabasen eller andra databaser enligt lag, är den person som utför certifieringen ansvarig för att utnyttja information och dokument från dessa databaser och kräver inte att den person som begär certifiering uppvisar originalet, en kopia från originalboken eller en bestyrkt kopia av den utnyttjade informationen och dokumenten.

Ändring av bestämmelser om folkkommittéernas ansvar på alla nivåer i statlig hantering av autentisering

Dessutom ändrar och kompletterar dekret nr 280/2025/ND-CP även artikel 43 i dekret nr 23/2015/ND-CP som reglerar folkkommittéernas ansvar på alla nivåer i den statliga förvaltningen av autentisering för att uppfylla kraven vid organisation och drift av den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer.

Enligt dekret nr 280/2025/ND-CP föreskrivs folkkommittéernas ansvar på alla nivåer i statlig hantering av autentisering enligt följande:

1- Folkkommittén på provinsiell nivå utför statlig förvaltning av certifiering på lokal nivå, med följande uppgifter och befogenheter:

a) Organisera implementeringen av juridiska dokument om certifiering på lokal nivå;

b) Ge vägledning och utbildning i certifieringsfärdigheter för tjänstemän och offentliganställda som arbetar med certifiering i folkkommittéerna på kommunnivå och notarier i notarieorganisationer;

c) Organisera propaganda och spridning av rättsliga bestämmelser om certifiering; vidta åtgärder för att rätta till situationen med missbruk av kravet på bestyrkta kopior av dokument och handlingar vid utförande av administrativa förfaranden inom området;

d) Tillämpa informationsteknik vid utförande av certifiering och statlig hantering av certifiering inom lokalt område, och uppfylla kraven för informationstillhandahållande och informationsutbyte;

d) Inspektera och granska certifieringsverksamheten hos folkkommittéerna på kommunnivå och notarius publicus-organisationer i området;

e) Sammanställa och publicera listan över intygande undertecknare för folkkommittéerna på kommunnivå på den lokala informationsportalen eller justitiedepartementets elektroniska informationssida och uppdatera denna lista när det sker ändringar;

g) Lösa klagomål, anmärkningar, rekommendationer och reflektioner från individer och organisationer samt hantera administrativa överträdelser relaterade till certifiering inom myndigheten;

h) Överväga att överföra hela eller delar av arbetet med att bestyrka kopior från original och bestyrka underskrifter till notarieorganisationer i kommunala områden där det finns minst en notarieorganisation som arbetar stabilt och effektivt vid tidpunkten för beslutet om överföringen. Notarieorganisationer fördelas rimligt och bekvämt för individer och organisationer med certifieringsbehov i området;

i) Sammanfatta situationen och statistiken om lokal certifiering, rapportera till justitieministeriet enligt föreskrifter. Justitiedepartementet bistår den provinsiella folkkommittén i att utföra de uppgifter som anges i punkterna a, b, c, d, e, g, h och i och inspekterar certifieringsverksamheten hos kommunens folkkommitté och notarius publicus-organisationer i området.

2. Folkkommittén på kommunnivå utför statlig förvaltning av certifiering inom kommunområdet, med följande uppgifter och befogenheter:

a) Hantera genomförandet av certifieringsuppgifter enligt vad som föreskrivs i detta dekret;

b) Sprida, sprida och mobilisera människor för att följa lagstadgade bestämmelser om certifiering;

c) Utfärda bestyrkta kopior av den ursprungliga bestyrkta transaktionen;

d) Lösa klagomål, anmärkningar, rekommendationer och reflektioner från individer och organisationer och hantera administrativa överträdelser relaterade till certifiering inom myndigheten;

d) Sammanfatta situationen och sammanställa statistik över bestyrkta rapporter till justitiedepartementet i enlighet med föreskrifter.

Folkrådets och folkkommitténs kansli samordnar med servicecentret för offentlig förvaltning för att bistå folkkommittén på kommunnivå med att utföra de uppgifter som anges i punkterna a, b och c. Ordföranden för folkkommittén på kommunnivå, den person som är behörig eller utsedd att utföra certifieringsuppgiften enligt föreskrifter, måste anmäla till justitiedepartementet vilket underskriftsexempel som använts vid undertecknandet av certifieringen.

Dekret nr 280/2025/ND-CP kompletterar även bestämmelserna i artikel 47 i dekret nr 23/2015/ND-CP om övergångsbestämmelser i riktning mot:

För transaktioner som certifierats av justitiedepartementet och folkkommittén på kommunnivå före den 1 juli 2025 ska ändring, komplettering, annullering av transaktioner, korrigering av fel i de certifierade transaktionerna och utfärdande av certifierade kopior från de ursprungliga certifierade transaktionerna utföras av folkkommittén på kommunnivå som lagrar transaktionscertifieringsregistren.

Bestyrkta kopior från original, signatur-/adressbekräftelser, översättares signaturbekräftelser och transaktionsbekräftelser som upprättats före detta dekrets ikraftträdande (1 november 2025) ska fortsätta att användas till och med den 31 december 2025.

Phuong Nhi

Källa: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-chung-thuc-102251028110756076.htm