Som en fortsättning på det tionde sessionen diskuterade nationalförsamlingen i morse, den 8 december, i grupper utkastet till lag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om mervärdesskatt.
Lös omedelbart problem som uppstår i praktiken
Enligt det lagförslag som rapporterades till nationalförsamlingen vid morgonens session ändrar och kompletterar lagförslaget bestämmelserna om mervärdesskattepolicy för jordbruksprodukter, djurfoder, avdrag för ingående mervärdesskatt och villkor för skatteåterbäring i klausul 1, artikel 5, klausul 5, artikel 9, artikel 14 och klausul 9, artikel 15 i mervärdesskattelag nr 48/2024/QH15.
Mer specifikt, för att fortsätta att stödja och underlätta företag, kooperativ och kooperativa fackföreningar i handel med jordbruksprodukter och stödja jordbrukare i produktkonsumtion, föreslår regeringen att komplettera klausul 1, artikel 5 om icke-skattepliktiga ämnen (detta innehåll föreskrevs tidigare i klausul 1, artikel 1 i lag nr 106/2016/QH13 och avskaffades i lag om mervärdesskatt nr 48/2024/QH15) och lägga till 1 klausul (klausul 3a) i artikel 14 om avdrag för ingående mervärdesskatt i lag om mervärdesskatt nr 48/2024/QH15.
Regeringen föreslog också att regleringen om villkor för skatteåterbäring (köpare har endast rätt till skatteåterbäring när säljaren har deklarerat och betalat skatt) i punkt c, klausul 9, artikel 15 i lagen om mervärdesskatt nr 48/2024/QH15 (detta innehåll har just lagts till i lagen om mervärdesskatt nr 48/2024/QH15)...
I grupp 11, inklusive nationalförsamlingens delegation från Can Tho City och Dien Bien-provinsen, enades delegaterna i princip om att ändra lagen för att undanröja "flaskhalsar" och omedelbart lösa brådskande problem, svårigheter och brister som uppstår i praktiken. Vissa åsikter uttryckte dock också oro över lagen om mervärdesskatt, som nyligen ändrades av nationalförsamlingen 2024 och nu har föreslagit att ändra och komplettera den, och begärde att regeringen skulle förklara denna fråga tydligare.
Ur den utarbetande myndighetens perspektiv sa finansminister Nguyen Van Thang, nationalförsamlingsdelegat i Dien Bien-provinsen, vid mötet med Grupp 11 att finansministeriet var mycket mottagligt och "valde den svåra vägen" när de föreslog att nationalförsamlingen skulle ändra och komplettera ett antal artiklar i lagen om mervärdesskatt vid denna session eftersom lagen träder i kraft i juli 2025. Granskningsmyndigheten hade också två yttranden, av vilka många föreslog att man skulle fortsätta att genomföra lagen i enlighet med bestämmelserna i lagen om mervärdesskatt från 2024.
”Men varför måste vi fortfarande besluta att lägga fram en lagändring för nationalförsamlingen? För när detta innehåll omsätts i praktiken kommer det att påverka all inköp av jordbruks-, skogsbruks- och fiskeriprodukter i alla regioner över hela landet. Och det är mycket svårt. Svårigheter för företag leder till svårigheter för människor”, sa minister Nguyen Van Thang tydligt.
Minister Nguyen Van Thang delade med sig av delegaternas åsikter om att inte bara erkänna ovanstående problem nu, och sa att när lagen om mervärdesskatt ändrades 2024 togs även denna fråga upp, men "vi var inte tillräckligt djärva".
Ministern erkände att detta är den utarbetande myndighetens ansvar och påpekade också att många delegater från nationalförsamlingen har uttryckt sina åsikter, och att de största jordbruks- och skogsbruksföretagen faktiskt har uttryckt sina åsikter i denna fråga under den senaste processen. "Om det inte åtgärdas omedelbart kommer det främst att drabba jordbrukare, de som kan sägas vara sårbara i samband med översvämningar och naturkatastrofer som den senaste", betonade ministern.
Skapa de bästa förutsättningarna för företag och människor
Lagen om mervärdesskatt från 2008 föreskriver att produkter från grödor, skogar, boskap, vattenbruk och fiske som inte har bearbetats till andra produkter eller endast har genomgått normal förberedande bearbetning av organisationer och individer som själva producerar, fångar och importerar inte är föremål för mervärdesskatt. Om de säljs till andra företag eller kooperativ i kommersiellt skede eller till konsumenter är slutkonsumenten föremål för skattesatsen på 5 %.
Enligt minister Nguyen Van Thang har ovanstående reglering lett till att många företag har fått gå igenom många steg för att köpa och sälja fakturor, vilket har lett till skattebedrägerier.
För att åtgärda detta problem lade nationalförsamlingen 2016 till en bestämmelse i lagen som tillåter företag att inte deklarera och betala utgående moms, utan att deklarera och dra av ingående moms för uppenbara kostnader såsom el, vatten och transport i handelsledet; och vid försäljning till konsumenter är de fortfarande föremål för skattesatsen på 5 %. Denna bestämmelse säkerställer fortfarande momsens natur, men undanröjer samtidigt situationen med bedrägerier vid momsåterbäring.
Enligt ministern kommer det dock att leda till svårigheter när 2024 års momslag tar bort ovanstående bestämmelse. Därför är det nödvändigt att reglera detta enligt 2016 års momslag. Det är lämpligt att ändra bestämmelserna om villkor för skatteåterbäring och inkludera dem i skatteförvaltningslagen.
Dessutom sa ministern att finansministeriet nyligen mottagit många yttranden från företag, allmänna företag och föreningar med anknytning till jordbruk, skogsbruk och fiske. Justitieministeriets uppfattning är att skattedeklaration och betalning helt klart är säljarens ansvar, medan skatteåterbäring är köparens rätt.
"Det betyder att dessa två är väldigt separata. Enligt nuvarande regler måste en köpare, om de vill få skatteåterbäring, bevisa att säljaren har fakturor och dokument. Att lägga till en bestämmelse som kräver att säljaren har deklarerat och betalat mervärdesskatt innan köparen kan få skatteåterbäring är oförenlig med ansvaret mellan säljare och köpare, och kommer oundvikligen att orsaka svårigheter för företag eftersom köparen inte kan verifiera eller bevisa om säljaren har deklarerat och betalat skatt eller inte."
Ministern betonade detta och sade också att inte bara jordbrukssektorn, utan många andra sektorer också hamnar i denna situation och att ministeriet inom en snar framtid också kommer att behöva föreslå ytterligare översyn.
"Detta föreslagna ändringsförslag syftar till att skapa de mest gynnsamma förutsättningarna för företag och individer och att säkerställa rättvisa, transparens och regler relaterade till förvaltning bör inkluderas i skatteförvaltningslagen", bekräftade ministern.
Organisera genomförandet i enlighet med andan i skatteförvaltningslagen
Ledamoten i nationalförsamlingen, Le Minh Nam (Can Tho), uttryckte sitt stöd för lagändringen för att undanröja flaskhalsar i skatteåterbäringar och bidra till att övervinna konsekvenserna av stormar och översvämningar, samt snabbt återställa produktion och affärsverksamhet, särskilt inom jordbrukssektorn. Han betonade att detta är ett brådskande behov som härrör från verkligheten och därför måste beaktas och lösas snabbt.
Delegaten Le Minh Nam sade också att regeringen efter den preliminära granskningssessionen i ekonomiska och finansiella kommittén hade en rapport som accepterade och bekräftade att det ändrade innehållet inte skulle orsaka några problem eller risker enligt slutsatsen från nationalförsamlingens ständiga kommitté.
Delegaten begärde dock också att regeringen skulle uppmärksamma de frågor som inspektionsmyndigheten tagit upp och slutsatserna från nationalförsamlingens ständiga kommitté för att organisera genomförandet i enlighet med andan i lagen om skatteförvaltning, och säkerställa att brister och risker minimeras under genomförandeprocessen.
Tidigare, i rapporten om granskningen av lagförslaget, sa ordföranden för ekonomiska och finansiella kommittén, Phan Van Mai: "Många åsikter anser att det grundläggande problemet fortfarande beror på förseningarna i momsåterbetalningarna. Därför är det nödvändigt att noggrant överväga och utvärdera varje specifikt förslag från företaget; överväga vilket innehåll som behöver ändras i lagen, vilket innehåll som implementeras av organisationen och vilket som behöver ändras i dellagdokumenten."
Ändringsförslaget får inte vara alltför partiskt mot målet att underlätta för företag, utan skapar istället kryphål, vilket orsakar intäktsbortfall för budgeten och inte säkerställer förordning nr 178-QD/TW om maktkontroll och förebyggande av korruption och negativitet i lagstiftningsarbetet.
Källa: https://daibieunhandan.vn/sua-doi-luat-thue-gia-tri-gia-tang-dam-bao-giam-thieu-bat-cap-rui-ro-trong-to-chuc-thuc-hien-10399624.html
![[Foto] Generalsekreterare To Lam tar emot direktören för Akademin för offentlig förvaltning och nationalekonomi under Ryska federationens president](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F08%2F1765200203892_a1-bnd-0933-4198-jpg.webp&w=3840&q=75)
Kommentar (0)