Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

Skapa en rättslig korridor för processen för grundläggande och omfattande innovation inom högre utbildning

Vid diskussionen om lagen om högre utbildning (ändrad) i grupp 1 bedömde Hanois nationalförsamlingsledamöter att ändringen är mycket aktuell och nödvändig; av strategisk betydelse för att fullända institutionen och skapa en rättslig korridor för processen med grundläggande och omfattande innovation inom högre utbildning.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân22/10/2025

Ökad autonomi för högskolor och universitet

I diskussionen sade nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thi Lan att utkastet till den ändrade lagen utvecklades i samband med att hela sektorn genomförde politbyråns resolution 71-NQ/TW om genombrott inom utbildningsutveckling. Lagen visar på ett starkt, konsekvent och ärftligt innovativt tänkesätt. Samtidigt har den absorberat många åsikter från universitetsstyrningspraxis under perioden 2018-2024, vilket bidragit till att uppfylla kraven på innovativa styrningsmodeller, förbättra kvalitet, effektivitet, autonomi och självansvar hos högre utbildningsinstitutioner.

344bb9a64c46c1189857.jpg
Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Lan talar vid diskussionen i Grupp 1

Enligt nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thi Lan innehåller utkastet många enastående innovationer; det har typiskt sett institutionaliserat andan i resolution 71-NQ/TW (2025), där det har konkretiserat policyn att stärka partiorganisationernas ledarroll, avskaffa offentliga skolråd (förutom för skolor med internationella avtal) och gå mot modellen där partisekreteraren samtidigt är institutionens chef. Därigenom har det skapat ett viktigt genombrott för att bidra till att ena och förbättra ledarskapets effektivitet. Utkastet förtydligar också principerna för modern universitetsstyrning och definierar tydligt rollerna mellan partiledning - statsledning - autonoma utbildningsinstitutioner, vilket skapar en mer transparent, effektiv och effektiv rättslig ram. Samtidigt stärker det autonomin i samband med ansvarsskyldighet, med nya regler som betonar akademisk, organisatorisk och finansiell autonomi i kombination med disciplin och transparens, vilket bidrar till att förbättra universitetssystemets kvalitet och anseende.

Beträffande den innovativa utnämningsmekanismen och chefens ansvar identifieras rektor och direktör som den person som har fullt ansvar, den enda juridiska representanten, i enlighet med kraven för centraliserad administration och maktkontroll.

För att finslipa utkastet föreslog nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thi Lan att tydligare regler skulle läggas till enligt modellen "partisekreterare och chef för offentlig högre utbildningsinstitution" i enlighet med resolution 71-NQ/TW för att skapa ett viktigt genombrott som bidrar till att ena och förbättra ledarskapets effektivitet. Sekreteraren/rektorn måste ta fullt ansvar inför partiet, staten och lagen. "Tydliga regler i skriftlig lag kommer att bidra till att ena medvetenheten och säkerställa genomförbarheten i genomförandet", betonade nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thi Lan.

Dessutom sa delegaterna att det är nödvändigt att specificera ledarnas inspektions-, tillsyns- och ansvarsmekanismer. Tillsammans med maktkoncentrationen bör det finnas en intern övervaknings- och oberoende revisionsmekanism för att säkerställa offentlighet och transparens, vilket undviker risken för maktmissbruk eller ansvarslöshet. Å andra sidan är det nödvändigt att förtydliga övergångsplanen för offentliga utbildningsinstitutioner som verkar enligt den nuvarande skolrådsmodellen. Specifika instruktioner behövs för skolor för att omvandla sina organisatoriska, personalmässiga och ekonomiska modeller på ett rimligt sätt, utan att störa verksamheten och säkerställa berörda parters legitima rättigheter.

I en kommentar till artiklarna 11 och 12 om bestämmelser relaterade till regionala universitet sade nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thi Lan att lagen enligt lagstiftningsprinciper måste vara universell, stabil på lång sikt och tillämplig på hela systemet. Därför är det inte lämpligt att föreskriva en specifik modell som "regionala universitet", särskilt när hela landet för närvarande bara har tre enheter som verkar enligt denna modell. Att specificera detta i lagen kan minska det juridiska dokumentets generella karaktär och flexibilitet när man organiserar implementeringen senare.

”Utkastningskommittén ombeds att överväga att överföra innehållet om ”Regionala universitet” till dellagar för att säkerställa flexibilitet, i linje med färdplanen för att organisera universitetsutbildningssystemet. Samtidigt bör lagen bibehållas med ett bredare och mer stabilt regelverk”, föreslog ledamoten i nationalförsamlingen, Nguyen Thi Lan.

Utveckla innovationsekosystem i skolor

För att säkerställa överensstämmelse och synkronisering med lagen om vetenskap, teknik och innovation (i kraft från och med den 1 oktober 2025) föreslog nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thi Lan att utkastskommittén skulle överväga och komplettera följande punkter. För det första, angående organisationsstrukturen för högre utbildningsinstitutioner (artikel 15), lägg till frasen "vetenskaps- och teknikföretag" i punkt h, klausul 1 eftersom lagen om vetenskap, teknik och innovation tydligt föreskriver denna typ av företag. Tillägget kommer att skapa en rättslig grund för universitet att etablera eller delta i vetenskaps- och teknikföretag , främja kommersialiseringen av forskningsresultat och utveckla ett innovationsekosystem i skolor.

För det andra, vad gäller vetenskaplig, teknisk och innovativ verksamhet (artikel 27), återspeglar detta innehåll inte helt och hållet det inhemska och internationella samarbetet. Därför föreslog delegaterna att en ny punkt skulle läggas till, nämligen "Inhemskt och internationellt samarbete inom vetenskap, teknik och innovation; registrering, skydd och utnyttjande av immateriella rättigheter". Detta tillägg hjälper lagen att korrekt återspegla praxis för samarbete, tekniköverföring och internationell integration inom högre utbildningsinstitutioner.

f27550a1a541281f7150.jpg
Vy över diskussionssessionen

För det tredje, i artikel 28 om utveckling av vetenskaplig, teknisk och innovationsmässig potential, föreslog delegaterna: att frasen "vetenskap och teknik, innovationsmodeller" skulle läggas till i punkt d, klausul 2 för att utöka omfattningen av infrastrukturinvesteringar, inklusive näthus, växthus, experimentella verkstäder, innovationscentra, högteknologiska tillämpningsmodeller... Denna förordning kommer att hjälpa högre utbildningsinstitutioner att ha en rättslig grund för att investera i och effektivt genomföra forskningsverksamhet, överföring och kommersialisering av vetenskapliga och tekniska produkter.

I klausul 3 föreskrivs i artikel 18 att medlemmarna i vetenskaps- och utbildningsrådet inkluderar "företag, arbetsgivare, alumner och lokala myndigheter". Enligt delegaternas analys bör dessa grupper delta i den oberoende rådgivande nämnden som inrättats av direktören/rektorn för att ge feedback och knyta an till praktiken. Det bör förtydligas att medlemmar i företag, arbetsgivare, alumner och lokala myndigheter endast uppmuntras och är flexibla, och inte behöver vara officiella medlemmar i vetenskapsrådet – där expertis och akademisk strategi behöver fokuseras.

I en kommentar om ramverket och befogenheten att föreskriva detaljer för regeringen och utbildningsministeriet sa nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thi Lan att lagförslaget om högre utbildning (ändrat) för närvarande innehåller många bestämmelser av ramkaraktär som ger regeringen eller utbildningsministeriet i uppdrag att föreskriva detaljer (uppskattningsvis cirka 18 artiklar). Denna utformning bidrar till ökad flexibilitet och möjliggör snabba justeringar i enlighet med praxis, särskilt inom specialiserade områden som finans, kvalitetskontroll, vetenskap och teknik samt internationellt samarbete.

Enligt delegatens analys kan dock för mycket innehåll i dellagsdokument minska lagens transparens, stabilitet och förutsägbarhet, vilket får högre utbildningsinstitutioner att vänta på instruktioner och påverka genomförandet. Därför rekommenderas att utskottet granskar och behåller innehållet i principer, grundläggande rättigheter och skyldigheter i lagen; och endast ger regeringen och utbildningsministeriet i uppdrag att specificera tekniska frågor i detalj.

Att övervinna befintliga begränsningar inom yrkesutbildningen

Med beaktande av innehållet i utkastet till lag om yrkesutbildning (ändrad) höll nationalförsamlingsledamoten Duong Minh Anh helt med om många av innehållet i utkastet till ändringar för att övervinna befintliga begränsningar i genomförandet av den nuvarande lagen om yrkesutbildning; snabbt undanröja hinder och svårigheter i praktiken för att förnya och förbättra kvaliteten på yrkesutbildningen.

5890d2732793aacdf382.jpg
Nationalförsamlingsledamoten Duong Minh Anh talar vid diskussionen i Grupp 1

I en kommentar till principerna för yrkesutbildningsverksamhet (artikel 4) höll nationalförsamlingsledamoten Duong Minh Anh med om att följande innehåll skulle inkluderas: "att säkerställa fullständig och omfattande autonomi för yrkesutbildningsinstitutioner oavsett nivån av ekonomisk autonomi i samband med ansvarsskyldighet, effektiv tillsyn, transparent verksamhet, kvalitet, effektivitet och hållbar utveckling". Detta bidrar till att övervinna bristerna i genomförandet av autonomi för yrkesutbildningsinstitutioner tidigare.

Dessutom tillåter artikel 7, punkt b, klausul 3, universitet att genomföra yrkesutbildningsprogram i följande fall: "utbildning på universitetsnivå för specialiserade huvudämnen och yrken inom konst och idrott genomförs genom gymnasieyrkesutbildningsprogram och utbildningsprogram på mellan- och högskolenivå inom samma yrkesgrupper". Delegaterna anser att denna bestämmelse endast bör tillämpas på universitet som specialiserar sig på undervisning inom konst och idrott eftersom dessa universitet redan har högkvalitativa mänskliga resurser, vilket är team av lärare som är professorer, läkare, konstnärer och tränare med gott rykte i branschen, som är välutbildade och har anläggningar som uppfyller standarderna för konst och idrott. För att undvika slöseri med resurser är det därför rimligt att tillämpa ovanstående reglering på dessa skolor.

Dessutom, när det gäller utvecklingen av utbildningsprogram, innehåller bestämmelserna i lagen om yrkesutbildning 2014 och utkastet till lag om yrkesutbildning (ändrad) denna gång inga bestämmelser om utveckling av utbildningsprogram för områden, branscher och yrken som medicin, hälsa, konst och idrott eftersom dessa är mycket specifika områden, så utformningen av utbildningsprogram vad gäller antagningsålder, utbildningstid och klassorganisation skiljer sig mycket från andra områden.

"Det rekommenderas att utskottet överväger allmänna bestämmelser i lagen och ger utbildningsministeriet i uppdrag att specifikt reglera utvecklingen av utbildningsprogram för specifika områden och yrken såsom medicin, hälsa, konst och sport", uppgav nationalförsamlingsledamoten Duong Minh Anh.

Källa: https://daibieunhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-cho-qua-trinh-doi-moi-can-ban-toan-dien-giao-duc-dai-hoc-10392459.html


Kommentar (0)

No data
No data

I samma ämne

I samma kategori

Otroligt vackra terrasserade fält i Luc Hon-dalen
"Rika" blommor som kostar 1 miljon VND styck är fortfarande populära den 20 oktober.
Vietnamesiska filmer och resan till Oscarsgalan
Ungdomar åker till nordvästra USA för att checka in under årets vackraste rissäsong.

Av samma författare

Arv

Figur

Företag

Ungdomar åker till nordvästra USA för att checka in under årets vackraste rissäsong.

Aktuella händelser

Politiskt system

Lokal

Produkt