Ho Chi Minh-staden - Grön, kreativ superstad - Del 2: Att bygga en kreativ digital regering, öppna vägen för att attrahera investerare

Ho Chi Minh-staden går i stark förändring från administrativ förvaltning till en serviceinriktad förvaltning, med människor och företag i centrum. Fokus för denna process ligger på att driva en tvånivås lokal förvaltningsmodell och strategin att bygga en kreativ, transparent och effektiv digital förvaltning. Detta anses vara ett drastiskt steg som tydligt visar engagemanget att heltäckande förnya förvaltningsmetoden, betjäna människor och företag och bidra till att höja Ho Chi Minh-stadens investeringsposition.

Smidig drift av digital förvaltning

Vid testdriften av den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer i 168 valdistrikt, kommuner och specialzoner i det nya Ho Chi Minh-staden inspekterade sekreteraren för Ho Chi Minh-stadens partikommitté, Nguyen Van Nen, överföringsledningarna och driften på de föreslagna platserna för Con Daos specialzons huvudkontor, Thanh An-kommunen och Sai Gon-distriktet. På dessa platser säkerställer operativsystemet hastighet och effektivitet. Flöden för inkommande och utgående dokumenthantering garanteras konfigureras enligt föreskrifter. 1022-informationsportalsystemet säkerställer operativ kapacitet; bearbetningsflöden, feedback och rekommendationer överförs till rätt konton hos de mottagande och bearbetande handläggarna...

Foten av överfarten på Ringväg 3 (Di An City, Binh Duong ) korsar riksväg 1A för att ansluta till Long Binh-distriktet, Thu Duc City, Ho Chi Minh City. Foto: Hoang Hung

Att dessa system fungerar smidigt bidrar till att säkerställa effektiviteten och ändamålsenligheten i den administrativa hanteringsprocessen för människor, och löser administrativa förfaranden oavsett administrativa gränser. Detta är ett grundläggande förberedelsesteg för att förenkla administrativa förfaranden och gradvis implementera den digitala förvaltningsmodellen. Den första höjdpunkten är kopplingen och sammankopplingen av tekniska infrastruktursystem och administrativa data från kommunnivå till avdelningar, filialer och Ho Chi Minh-stadens folkkommitté. Alla dokument och register för hantering av offentliga angelägenheter förs in i det digitala systemet. Samtidigt är 1022-informationsportalen djupt integrerad i processen för att ta emot och hantera feedback och rekommendationer från människor.

Direktören för Ho Chi Minh Citys center för digital transformation, Vo Thi Trung Trinh, sa att dokumenthanteringssystemet uppnådde en prestandanivå på 100 % under testfasen, medan administrativa procedurer uppnådde 98 %. Tillsammans med den tekniska omvandlingen omorganiseras kadrer och tjänstemän i en effektiviserad riktning, vilket ökar serviceeffektiviteten. De kadrer och tjänstemän som förväntas arbeta vid servicecentret för offentlig förvaltning på kommunnivå utbildas och testas i sina färdigheter i att använda digitala plattformar, vilket säkerställer skicklighet i att ta emot, bearbeta och returnera resultat via den elektroniska miljön.

Lam Dinh Thang, chef för vetenskaps- och teknikdepartementet i Ho Chi Minh-staden, analyserade vidare att Ho Chi Minh-staden, Binh Duong-provinsen och Ba Ria-Vung Tau -provinsen har samordnat för att kartlägga och utvärdera infrastrukturen och befintliga tekniska system. Utifrån detta byggs en färdplan och synkrona tekniska lösningar, vilket säkerställer en sömlös övergång och undviker störningar i betjäningen av människor och företag. Ho Chi Minh-staden tillämpar principen om "delning", vilket innebär att fokusera på att driftsätta delade system och säkerställa kontinuerlig och smidig drift. Oavsett om man är i stads-, landsbygds- eller öområden kommer människor att ha tillgång till och använda ett enhetligt och högkvalitativt offentligt servicesystem.

Staden har identifierat digital styrning som ryggraden i den tvådelade lokala förvaltningsmodellen. Därför har staden testat system för incidenthantering, dokumenthantering och lösning av administrativa förfaranden ... i syfte att på ett heltäckande sätt driva och hantera den digitala förvaltningen. Staden har också konsoliderat system och delat data, tillämpat teknik för stordataanalys och artificiell intelligens för att fatta evidensbaserade beslut, prognostisera socioekonomiska trender och därigenom gått från en regering som löser problem till en regering som proaktivt skapar utveckling.

Låt inte folk vänta mer än 20 minuter

Ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, Nguyen Van Duoc, har gett instruktioner om mottagande och hantering av administrativa förfaranden vid omorganisation av den lokala förvaltningsapparaten med två nivåer. I synnerhet är kommunerna skyldiga att utveckla planer för att fullända en enda kontaktpunkt på alla nivåer för att säkerställa implementeringen av administrativa förfaranden oavsett administrativa gränser när distriktsnivåmodellen upphör och den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer implementeras.

Kommunerna ska proaktivt ordna antalet diskar och diskplatser för att säkerställa att de är lämpliga för förhållandena och den faktiska situationen vid det kommunala servicecentret för offentlig förvaltning (nytt), men måste se till att de är rimliga och bekväma för människor och företag när de ska utföra administrativa förfaranden. Proaktivt anpassa dem efter den faktiska situationen och se till att det inte blir överbelastat eller att människor och företag väntar i mer än 20 minuter på att lämna in administrativa förfaranden.

Främja administrativ reform

Från och med den 1 juli upphörde hela landet med distriktsnivåmodellen och införde officiellt den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen. I juni utfärdade regeringen 28 resolutioner om decentralisering, delegering av befogenheter och befogenhetsfördelning vid implementeringen av den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen. I dessa resolutioner tilldelades befogenheten att lösa 346 administrativa förfaranden under distriktsnivån för att överföra 18 administrativa förfaranden till provinsnivå, 278 administrativa förfaranden till kommunnivå och 50 administrativa förfaranden avskaffades. Samtidigt decentraliserades 556 administrativa förfaranden från central nivå till lokal nivå.

I Ho Chi Minh-staden hade staden per den 20 juni 1 858 administrativa förfaranden i bruk, inklusive 1 480 administrativa förfaranden på provinsnivå, 287 administrativa förfaranden på distriktsnivå och 160 administrativa förfaranden på kommunnivå. Från och med den 1 juli förväntas kommunnivån hantera 438 administrativa förfaranden efter att distriktsnivåmodellen upphör. För att säkerställa att administrativa förfaranden för individer och företag hanteras smidigt och utan avbrott vid implementeringen av den lokala förvaltningsmodellen på två nivåer har ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, Nguyen Van Duoc, utfärdat många instruktioner och uppmaningar till avdelningar, filialer, sektorer och kommuner att fokusera på att främja administrativ reform, tillämpa digital transformation och bygga digital förvaltning.

Ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté betonade särskilt behovet av att minska onödiga administrativa förfaranden, förkorta tiden för att handlägga administrativa förfaranden, skapa en öppen miljö för att attrahera investeringar, reformera administrativa förfaranden med policyn att "sätta människor och företag i centrum, subjekt för statlig tjänst; företag är resurser och drivkraft för utveckling". Utifrån detta, identifiera uppgifter och processer för att bygga en närmare regering, dela snabbare, lösa människors och företags arbete snabbare och mer effektivt. I synnerhet, se till att varje procedur genomförs så snabbt och transparent som möjligt, oavsett administrativa gränser eller gamla handläggningsvanor.

Per den 15 juni har ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté fattat beslut om att godkänna listan över 1 540 offentliga onlinetjänster, inklusive 907 administrativa förfaranden som tillämpar fullständiga onlinetjänster och 633 delvis onlinebaserade administrativa förfaranden för tillhandahållande i den elektroniska miljön. Ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté godkände också 1 489 omstrukturerade interna förfaranden, där mer än 3 564 arbetstimmar för hantering av administrativa förfaranden minskades, och alla interna förfaranden minskades med 1–2 steg.

Dessutom har många effektiva lösningar, modeller och initiativ förkortat handläggningstiden, förenklat dokumentationskomponenter och sparat kostnader för att följa administrativa förfaranden inom många områden: investeringar, mark, byggnation, företagsregistrering etc. Det tydligaste beviset är att Ho Chi Minh-staden under de första fem månaderna 2025 attraherade nästan 1,78 miljarder USD i utländska investeringar, en ökning med 87,5 % jämfört med samma period 2024. Ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté kommenterade att detta resultat visar att investerarnas förtroende för Ho Chi Minh-stadens investeringsmiljö håller på att byggas upp ordentligt. Dessutom främjar Ho Chi Minh-staden också direktkontakt med investerare för att dokumentera och snabbt lösa uppkomna problem, vilket visar på en förändring i personalens och tjänstemännens tänkande och serviceinställning.

Meddelande om journummer till avdelningens enda kontaktpunkt

Folkkommittén i Ho Chi Minh-staden har just tillkännagett platserna och telefonnumren för den provinsiella kontaktpunkten, servicecentret för offentlig förvaltning på kommunnivå och områdets filial för fastighetsregistreringskontoret. Ho Chi Minh-staden fortsätter att fokusera på att förbättra investeringsmiljön, särskilt genom att reformera administrativa förfaranden inom investeringssektorn. Strävar efter att minska tiden som krävs för att hantera administrativa förfaranden med minst 30 % före utgången av 2025; minska kostnaderna för att följa administrativa förfaranden med minst 30 %; föreslår att onödiga villkor minskas med minst 30 %; och att inte lägga till ytterligare förfaranden och processer som inte ingår i lagstadgade bestämmelser. Ho Chi Minh-staden förkortar proaktivt tiden för att hantera administrativa förfaranden inom investeringssektorn, vilket bidrar till att påskynda handläggningstiden för människor och företag.

Folkkommittén i Ho Chi Minh-staden har utfärdat en lista över administrativa förfaranden som ska minskas och förenklas (fas 1) under 2025 för 298 administrativa förfaranden. Folkkommittén i Ho Chi Minh-staden begärde att myndigheter och enheter snabbt slutför inlämningen till ordföranden för folkkommittén i Ho Chi Minh-staden för godkännande av planen för att minska och förenkla administrativa förfaranden, senast den 30 juni. Samtidigt fortsätta att granska och föreslå minskade och förenklade administrativa förfaranden (fas 2), senast den 5 juli.

PV-GRUPP

Källa: https://www.sggp.org.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-sieu-do-thi-xanh-sang-tao-bai-2-xay-dung-chinh-quyen-so-kien-tao-mo-loi-thu-hut-nha-dau-tu-post801479.html