Att ta bort "flaskhalsar" i mekanismen för att utnyttja och förvalta järnvägsinfrastruktur

(PLVN) - Den 3 februari 2025 utfärdade regeringen dekret nr 15/2025/ND-CP som reglerar förvaltning, användning och utnyttjande av järnvägsinfrastrukturtillgångar. Dekret nr 15/2025/ND-CP utfärdades för att ersätta regeringens dekret nr 46/2018/ND-CP av den 14 mars 2018 som reglerar förvaltning, användning och utnyttjande av nationella järnvägsinfrastrukturtillgångar, för att vara mer i linje med verkligheten.

Báo Pháp Luật Việt Nam•04/12/2025

Följaktligen kommer alla befintliga nationella järnvägsinfrastrukturtillgångar att tilldelas nationella företag för förvaltning av järnvägstillgångar utan att den statliga kapitalkomponenten i företaget beräknas. Dekret nr 15/2025/ND-CP har många nya regleringar för att undanröja "flaskhalsar" i mekanismer och policyer, vilket skapar mer utrymme för företag att proaktivt utnyttja och förvalta nationell järnvägsinfrastruktur.

Herr Nguyen Chinh Nam, biträdande generaldirektör för Vietnam Railway Corporation, kommenterade att de nya bestämmelserna i dekret nr 15/2025/ND-CP har hjälpt enheten som förvaltar och utnyttjar nationella järnvägsinfrastrukturtillgångar att ha rätt att investera med lämpliga kapitalkällor för att reparera och renovera järnvägsinfrastruktur. Detta kommer att hjälpa företag att utöka lager och bangårdar på platser med hög efterfrågan och lägga till fler verktyg för att betjäna kunder på stationerna.

Först och främst standardiseras tillgångsregister och redovisning, vilket lägger till sätt att fastställa värde i många situationer och hjälper företag att ha en tydlig rättslig grund vid mottagande, inventering, nya investeringar eller hantering av avvikelser i tillgångar.

Dekret nr 15/2025/ND-CP har undanröjt "flaskhalsar" i mekanismer för att hjälpa företag att vara mer proaktiva i att utnyttja och förvalta nationell järnvägsinfrastruktur. (Illustrationsfoto)

Inom underhållsarbetet har dekretet förtydligat företagens ansvar i fasen av uppgradering, renovering och utbyggnad av tillgångar. Därifrån "avbryts" inte bygg- och driftprocessen, och företagen kan smidigt samordna med myndigheter och enheter i genomförandeprocessen.

Inom exploateringssektorn tillåts företag utöka rätten att tillhandahålla många typer av tjänster relaterade till järnvägsinfrastruktur; att bestämma tjänstepriser i fall där marknaden inte prissätts av staten. Intäkterna fördelas också enligt 80% - 20%-mekanismen för att säkerställa företagens initiativförmåga och öka motivationen att återinvestera och uppgradera infrastrukturen. Mekanismen för hantering av tillgångar revideras i en mer praktisk riktning, vilket eliminerar olämpliga former, lägger till en plan för att överföra tillgångar till orter när det inte längre finns ett behov av järnvägsanvändning, vilket hjälper till att tillgångar hanteras för rätt ändamål och inte "avbryts".

Sammantaget bedömde Vietnams järnvägsmyndighet att de nya reglerna kommer att hjälpa företag som förvaltar nationella järnvägstillgångar att få fler juridiska, ekonomiska och professionella verktyg för att proaktivt utnyttja, driva, reparera och utveckla infrastruktur; samtidigt förbättra effektiviteten i användningen av offentliga tillgångar och minska budgetbördan.

Metro specialiserad personalutbildning
Ho Chi Minh-stadens folkkommitté har just presenterat ett projekt om utveckling av mänskliga resurser inom stadsjärnvägar för att lösa problemet med att bemästra teknik, gradvis minska beroendet av internationella experter och proaktivt och säkert driva det tunnelbanenätverk som är under uppbyggnad. Detta projekt, som täcker perioden 2025-2030 med en vision fram till 2050, sätter specifika mål för mänskliga resurser för att uppfylla färdplanen att färdigställa 7 tunnelbanelinjer till 2035 och utöka till 10 linjer till 2045.
Enligt projektet kommer behovet av mänskliga resurser att öka snabbt i takt med infrastrukturutvecklingen. Mer specifikt förväntas tunnelbanesystemet behöva cirka 720 personer för drift och exploatering år 2025. Denna siffra kommer att öka och nå 11 840 personer år 2035, när 7 tunnelbanelinjer är i drift. Mer specifikt kommer staden år 2045, när nätverket med 10 linjer är färdigställt, att behöva upp till 17 730 specialiserad personal för drift.
Förutom det direkta driftsteamet är behovet av mänskliga resurser för att betjäna konstruktionen och installationen av systemet också mycket stort: Denna grupp av ingenjörer och arbetare uppskattas behöva mer än 21 000 personer år 2035 och bibehålla en nivå på över 20 000 personer år 2045.
För att grundligt lösa detta problem har Ho Chi Minh-staden beslutat att man från och med nu och fram till 2045 ska utbilda cirka 60 tjänstemän inom statlig förvaltning enligt internationella standarder. Denna kärngrupp kommer att utföra viktiga uppgifter som planeringsbedömning, teknisk kontroll och policyrådgivning. Staden sätter också upp som mål att skicka minst 50 % av de specialiserade tjänstemännen inom metron för att delta i utbildnings- och utvecklingskurser utomlands varje år.
Nguyen Truong Giang

Kommentar (0)