
Chefen beslutar om hur utbetalningen av offentliga investeringar fortskrider.
Konferensen bedömde och fastställde att utbetalning av offentliga investeringar är en oerhört viktig uppgift, så regeringen och premiärministern ägnade stor uppmärksamhet och styrde den noggrant och resolut. Redan från årets första dagar ledde de organiseringen av många nationella konferenser och utfärdade många telegram och direktiv.
Regeringen och premiärministern har beslutat om ändring, komplettering och justering av bestämmelser i många lagar, dekret och resolutioner för att undanröja svårigheter och hinder; stärka decentralisering, minska och förenkla processer, förfaranden och register samt digitalisera hela processen för godkännande, tilldelning, utbetalning och avveckling av offentligt investeringskapital.
I synnerhet gör premiärministern och vice premiärministrarna regelbundet affärsresor och arbetar med lokala myndigheter för att direkt styra och lösa problem och svårigheter inom institutioner, processer, regleringar etc., och inspektera framstegen och kvaliteten på plats för viktiga nationella arbeten och nyckelprojekt.
Hittills har ministerier, centrala och lokala myndigheter avsatt mer än 871 biljoner vietnamesiska dong i offentligt investeringskapital, vilket motsvarar 97,1 % av den investeringsplan som premiärministern tilldelat. Statens budgetkapital är inriktat på viktiga infrastrukturprojekt, motorvägar, flygplatser och höghastighetsjärnvägar, vilket skapar ny utvecklingsmomentum för regioner och orter.
De nationella utbetalningarna av offentliga investeringar uppgick till 455 biljoner VND, vilket motsvarar 50,7 %. Av dessa hade 9 ministerier, centrala myndigheter och 16 kommuner utbetalningsnivåer över det nationella genomsnittet, medan 29 ministerier, centrala myndigheter och 18 kommuner hade utbetalningsnivåer under det nationella genomsnittet.
Delegater från Lai Chau, Lam Dong, Tuyen Quang, Can Tho ... granskade orsakerna till den långsamma utbetalningen av offentliga investeringar och sa att en del av orsaken var förseningen i arbetet efter organiseringen och omorganisationen av administrativa enheter och lokala myndigheter på två nivåer; en del relaterade till institutioner, marklagstiftning, projektvärdering... Den främsta orsaken var dock begränsad implementering, särskilt i skedena av tomtröskning; materialsvårigheter; kapacitet och ansvar hos investerare, projektledningsstyrelser, entreprenörer; väderförhållanden, naturkatastrofer, terräng...
Samtidigt sa ministerier, filialer och orter med höga utbetalningsgrader för offentliga investeringar, till och med 100 % slutförande, såsom Ha Tinh , Ninh Binh, Hai Phong... att lärdomarna är att göra ett bra jobb med att styra och driva samt stärka ledarnas ansvar; noggrant övervaka framstegen och agera direkt på plats; våga tänka, våga göra; proaktivt och snabbt lösa svårigheter och problem; särskilt skärpa disciplinen, ha en mekanism för inspektion, utvärdering, snabba belöningar och disciplin...

Efter att ministerier, filialer och myndigheter förklarat orsakerna till den långsamma utbetalningen av offentliga investeringar och lösningar för att komma till rätta med den, avslutade premiärminister Pham Minh Chinh konferensen med att han uppskattade ministeriernas, filialernas, myndigheternas och kommunernas beslutsamhet att betala ut 100 % av det offentliga investeringskapitalet år 2025.
Statsministern bekräftade att regeringen är mycket beslutsam, resolut, ledande, styrande och noggrant främjande av offentliga investeringar; den fokuserar på att förbättra institutioner och lagar om offentliga investeringar genom att ändra och komplettera många lagar och utfärda dekret för att undanröja svårigheter och institutionella flaskhalsar för att främja offentliga investeringar.
För att säkerställa substans, effektivitet, smidighet och inga avbrott vid implementeringen av administrationsenheter och organisering av lokala myndigheter med två nivåer har regeringen resolut anvisat och omedelbart utfärdat 28 dekret om decentralisering, delegering av makt och befogenhetsfördelning vid implementeringen av den lokala modellen med två nivåer, som grund för ministerier, centrala myndigheter och kommuner att organisera och genomföra.
Regeringens ständiga kommitté har organiserat tre nationella onlinekonferenser med ministerier, centrala myndigheter och kommuner för att främja offentliga investeringar. Regeringen och premiärministern har utfärdat elva resolutioner, ett direktiv, sju officiella deklarationer, många direktiv och administrativa dokument. De har regelbundet och kontinuerligt arbetat med kommuner för att lösa svårigheter, ge rekommendationer och granska den faktiska situationen i området, uppmanat till genomförande av projekt, särskilt viktiga och viktiga nationella projekt, vilket bidrar till att främja utbetalning av offentliga investeringar.
Många viktiga nationella projekt och arbeten genomförs. Det förväntas att 3 254 km motorvägar och 1 711 km kustvägar kommer att vara färdigställda i slutet av 2025. Hela landet har påbörjat och invigt 80 projekt, med en total investering på 445 biljoner VND för att fira 50-årsdagen av Sydens befrielse och den nationella återföreningsdagen, och 250 projekt med en total investering på 1,28 biljoner VND för att fira 80-årsdagen av augustirevolutionen och nationaldagen den 2 september.

Premiärministern erkände, berömde och uppskattade mycket de resultat som ministerier, filialer och kommuner har strävat efter att uppnå, särskilt 9 ministerier, centrala myndigheter och 17 kommuner med höga utbetalningsnivåer, vilket i hög grad bidrar till att främja tillväxt och utveckla landets socioekonomiska infrastruktur; påminde och kritiserade skarpt 17 ministerier, myndigheter och 23 kommuner som inte fullt ut har fördelat den kapitalplan som premiärministern tilldelat med ett kapital på 26,2 biljoner VND och 29 ministerier, myndigheter och 17 kommuner med utbetalningsnivåer under det nationella genomsnittet.
Premiärministern sa att den långsamma utbetalningen av offentliga investeringar beror på förseningar i ersättning, sanering av mark och omlokalisering. Tillgången på råvaror har inte lösts väl, priset på råvaror har ökat jämfört med anbudstiden, vilket ökar kostnaderna; anbuds-, inspektions- och undersökningsarbetet har fortfarande många begränsningar; hanteringen av överträdelser och förseningar i hanteringen och användningen av offentligt investeringskapital har inte varit snabb och strikt. Vissa orter är fortfarande inte proaktiva, inte beslutsamma, fortfarande förvirrade i riktning och ledning, ansvarskänslan är inte hög, det finns till och med en mentalitet av undvikande, ansvarsfrånvaro, väntan i processen att arrangera och organisera apparaten...
Särskilt genomförandet av regeringens och premiärministerns slutsatser och riktlinjer är ibland långsamt och inte strikt på vissa platser; kommunikationsarbetet är på vissa platser inte effektivt, inte proaktivt och inte tillräckligt för att få människors samtycke och stöd...
Överträdelser måste åtgärdas; förseningar och likgiltighet måste ersättas.

Premiärministern påpekade orsakerna till existensen och begränsningarna och bekräftade att det inte berodde på institutionen utan på genomförandeorganisationen, särskilt den mänskliga faktorn; projektförberedelserna var fortfarande osäkra; det fanns ett tillstånd av undvikande, rädsla för misstag, rädsla för ansvar i utförandet av tilldelade uppgifter och samordning mellan myndigheter saknades fortfarande...
Premiärminister Pham Minh Chinh betonade lärdomar och begärde att utbetalningar av offentliga investeringar skulle definieras som både ett ansvar, en uppgift och en tilldelad befogenhet; och som en fråga om samvete och etik för dem som utför offentliga plikter. Varje byggt hus, varje projekt och slutfört arbete bidrar till landets utveckling, ger glädje, spänning och lycka till folket och stärker folkets förtroende för partiet och staten.
Premiärministern uppmanade ministerier, filialer, myndigheter och kommuner att resolut, synkront och noggrant genomföra uppgifter och lösningar för att främja utbetalningen av offentligt investeringskapital, i strävan att slutföra 100 % utbetalning av offentligt investeringskapital senast 2025.
Premiärministern uppmanade ministrar, sektorchefer och ordförande för provinsiella folkkommittéer att upprätthålla sin ansvarskänsla och främja sin roll som ledare i att leda, styra och organisera genomförandet; "Partiet har styrt, regeringen har gått med på det, nationalförsamlingen har gått med på det, folket har stöttat, och fosterlandet väntar; diskutera endast handling, inte reträtt", "ju mer tryck, desto mer ansträngning måste göras". Relevanta parter granskar regelbundet, uppmanar till, upptäcker snabbt och åtgärdar svårigheter och problem som uppstår i varje projekt, särskilt nyckelprojekt; individualisera ansvaret för varje individ; betrakta utbetalningsresultat som en av de viktiga grunderna för att bedöma nivån på genomförandet av organisationers och individers årliga uppgifter i enlighet med politbyråns förordning 366.
Ministerier, centrala och lokala myndigheter tillämpar strikt regeringens resolutioner, direktiv, premiärministerns officiella utskick och regeringens direktiv om att uppmana till fördelning och utbetalning av offentligt investeringskapital under 2025 – fast beslutna att utbetala 100 % av den plan som premiärministern tilldelat; att inte låta situationen att "ha pengar men inte kunna spendera dem" uppstå.
Berörda parter bör snarast fördela hela den offentliga investeringsplanen för 2025 i detalj, särskilt kapitalplanen som tilldelats från den ökade centrala budgetinkomstkällan under 2024. Berörda myndigheter bör snarast granska och utvärdera genomförandet av utbetalningarna för varje projekt; klassificera projekt efter utbetalningsnivå; och därigenom bygga upp ett specifikt utbetalningsschema för varje vecka, månad, kvartal och ha specifika, lämpliga lösningar för att främja utbetalningar för att uppnå det uppsatta målet.
Myndigheter och enheter tilldelar specifika uppgifter till ledare för ministerier, myndigheter och lokala myndigheter som ansvarar för att övervaka utbetalningarna för varje projekt och projektgrupp i samband med utvärdering av arbetsresultat. Funktionella enheter granskar regelbundet och justerar snabbt kapital från projekt med långsam utbetalningskapacitet eller ingen utbetalningskapacitet till projekt med god utbetalningskapacitet och i behov av ytterligare kapital.
Lokala myndigheter genomförde resolut röjningsarbete och mobiliserade hela det politiska systemet, särskilt ledarna för partikommittéer, myndigheter, fosterlandsfronter och massorganisationer på provinsiell och kommunal nivå. Lokala myndigheter genomförde också resolut de behöriga myndigheternas slutsatser och anvisningar om genomförandet av tvånivåstyre; hanterade snabbt svårigheter i enlighet med sina befogenheter; sammanställde och rapporterade till behöriga myndigheter för att grundligt hantera svårigheter och problem; färdigställde snabbt apparaten och säkerställde ett team av projektlednings- och redovisningspersonal för att genomföra projekten.

Premiärministern upprepade rollen, betydelsen och vikten av offentliga investeringar och gav i uppdrag att upprätthålla disciplin, stärka inspektion och tillsyn; strikt hantera investerare, projektledningsstyrelser och entreprenörer som avsiktligt orsakar svårigheter, hindrar och bromsar framstegen i kapitalallokering och -utbetalning; granska och snabbt hantera svaga och negativa tjänstemän som inte slutför tilldelade uppgifter i en anda av "brist på anda, ansvar och överträdelser måste åtgärdas; förseningar och likgiltighet måste ersättas".
Premiärministern begärde att man skulle fokusera på att undanröja svårigheter och hinder i utnyttjandet av gemensamma byggmaterial för att säkerställa tillgången, särskilt för viktiga nationella infrastrukturprojekt, och visa beslutsamheten om "smidig tillgång, snabbare infrastruktur" och genomföra i enlighet med andan "Där det finns hinder, undanröj dem omedelbart".
Ministerier, myndigheter och kommuner sammanställer förslag för att justera kapitalplanen för 2025 från ministerier, myndigheter och kommuner som är långsamma med att allokera, långsamma med att utbetala och inte kan utbetala till ministerier, myndigheter och kommuner med god utbetalningskapacitet och behov av ytterligare kapital för att påskynda projektets framsteg, rapportera till behöriga myndigheter; slutföra före den 25 oktober 2025.
Premiärminister Pham Minh Chinh begärde att man främjar rollen för arbetsgrupper bestående av regeringsmedlemmar som arbetar med lokala myndigheter för att främja och undanröja svårigheter och hinder inom produktion och näringsliv, import och export, offentliga investeringar, import och export, infrastrukturbyggande och socialt boende; integrering av nationella målprogram och implementering av lokalt styre på två nivåer.
Ministerier, filialer, myndigheter och kommuner förbereder sig för att påbörja byggnation och inviga storskaliga arbeten och projekt den 19 december 2025 för att fira den 14:e nationella partikongressen. Premiärministern påminde ministerier och myndigheter om att, i enlighet med sina tilldelade funktioner och uppgifter, studera och snabbt hantera rekommendationerna från delegater som deltar i konferensen i enlighet med sina befogenheter och föreskrifter; och föreslå att rapportera till premiärministern om frågor som ligger utanför deras befogenheter.

Premiärministern noterade storskaliga projekt som är av situationsförändrande karaktär, särskilt motorvägsprojekt, järnvägar med förbindelser till Kina, stadsjärnvägar, höghastighetsjärnvägar längs nord-syd-axeln och kärnkraftverket Ninh Thuan. Premiärminister Pham Minh Chinh uppmanade chefer för ministerier, filialer, myndigheter och lokala myndigheter att undvika situationen med "hett ovanför, kallt nedanför; hett i möten, kallt efter möten"; och främja största möjliga ansvarskänsla vid utbetalning av offentliga investeringar, allt för landet och för folket.
Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-moi-cong-trinh-hoan-thanh-mang-lai-niem-vui-hanh-phuc-cho-nhan-dan-20251018120533245.htm
Kommentar (0)