Genomförandeprogram nr 02-CTr/TU, termin 2020-2025:

Redaktörens anmärkning: Genom att genomföra program nr 02-CTr/TU daterat 17 mars 2021 från Hanoi-partiets 17:e möte om "Främja tillväxtmodellinnovation, ekonomisk omstrukturering och internationell integration, förbättra produktivitet, kvalitet, effektivitet, konkurrenskraft och snabb och hållbar ekonomisk utveckling i huvudstaden under perioden 2021-2025", har huvudstaden bekräftat sin "lokomotivanda" och orubbligt övervunnit globala stormar, från pandemier till ekonomiska kriser, för att upprätthålla tillväxten och sätta en stark prägel på landets utvecklingsprocess.

Tidningen Hanoi Moi introducerar respektfullt en artikelserie: "Genomförande av program nr 02-CTr/TU, termin 2020-2025: Bekräftar ledande anda, accelererar, bryter igenom, förverkligar strävan efter tvåsiffrig tillväxt" för att tydligt återspegla framsteg, flaskhalsar samt banbrytande lösningar, och bygger en grön, digital, kulturell - hållbar och integrerad tillväxtmodell, värdig "kärnpositionen" i att skapa nationell utvecklingsmomentum under den nya perioden.

Första artikeln: Bekräftar den ledande rollen inom utveckling

Efter mer än fyra års implementering har program nr 02-CTr/TU från Hanoi-partiets 17:e möte uppnått anmärkningsvärda resultat. Bruttonationalprodukten (GRDP) nådde i genomsnitt 6,57 %/år, den ekonomiska strukturen skiftade mot modernisering, den digitala ekonomin steg till mer än 16 % av GRDP, budgeten översteg planen vida, en rad viktiga infrastrukturprojekt slutfördes... Hanoi bekräftar sin ledande roll och leder utvecklingen av Röda floddeltat och hela landet.

Under perioden 2021–2025 kommer Hanoi stad att ta stadsjärnvägslinje 2A Cat Linh–Ha Dong och linje 3 Nhon–Hanoi järnvägsstation (upphöjd sektion) i drift. På bilden: Stadsjärnvägslinje 3, sträckan Nhon–Cau Giay. Foto: Quang Thai

Enastående prestationer

Enligt styrkommittén för program nr 02-CTr/TU är perioden 2021-2025 en utmanande period med fluktuationer från covid-19-pandemin, global ekonomisk instabilitet, naturkatastrofer och översvämningar. Stadspartiets kommitté, folkrådet och folkkommittén har ansträngt sig, visat beslutsamhet, flexibilitet och kreativitet i sin ledning och verksamhet, tillsammans med konsensus och stöd från alla nivåer, sektorer, näringsliv och människor, och staden har uppnått enastående framsteg, vilket bekräftar sin ledande roll i att leda utvecklingen av regionen och hela landet.

Det förväntas att bruttonationalprodukten (BRP) under perioden 2021–2025 kommer att öka med i genomsnitt 6,57 % – 1,1 gånger högre än den nationella tillväxttakten. Den ekonomiska skalan uppskattas till cirka 63 miljarder USD, 1,42 gånger högre än år 2020, vilket motsvarar 41,54 % av Röda floddeltat och 12,6 % av landet. BRP per capita uppskattas till 7 200 USD/år. Den ekonomiska strukturen har förändrats positivt, mot modernisering. Andelen service- och turistnäringar har kontinuerligt ökat; viktiga ekonomiska sektorer som högteknologi, e-handel... har tydligt förändrats. Mer specifikt står tjänster för 65,6 %, industri och bygg står för 32,4 % och jordbruk står för cirka 2 % av den totala BRP. Budgetintäkterna överstiger alltid uppskattningarna, som uppskattas till 2,2 miljoner miljarder VND, 1,8 gånger högre än perioden 2016–2020, och motsvarar cirka 25 % av landet.

Investeringar i utveckling av transportinfrastruktur är fokuserade. Följaktligen har staden i stort sett slutfört viktiga transportprojekt i innerstaden; påskyndat byggandet av vägnät, trafikkorsningar, nationella motorvägar som Ringväg 4 - Hanois huvudstadsregion, vägen som förbinder Phap Van - Cau Gie och Ringväg 3..., stora broar över Röda floden (Tu Lien, Tran Hung Dao, Ngoc Hoi). Samtidigt har stadsjärnvägslinjen 2A Cat Linh - Ha Dong och linje 3 Nhon - Hanois järnvägsstation (upphöjd del) tagits i drift; samt aktivt förberedelser för att investera i ett antal stadsjärnvägslinjer enligt planen.

Socialt investeringskapital som genomförts i området – en viktig investeringskälla för tillväxt – förväntas uppgå till 2,48 miljoner miljarder VND, 1,5 gånger högre än perioden 2016–2020. Många långsamt genomförande icke-budgetära kapitalprojekt har fokuserats på att utnyttja markresurser, bidra till att öka ekonomisk tillväxt och förhindra slöseri. Att attrahera utländska direktinvesteringar (FDI) uppskattas till 11,5 miljarder USD.

Det är värt att notera att digital transformation främjas, där andelen av den digitala ekonomin nådde 16,26 % (cirka 9,5 miljarder USD) år 2024. Hanoi fortsätter att behålla sin banbrytande position genom att slutföra 100 % av de offentliga administrativa förfarandena online på nivå 3 och 4, med en andel online-avveckling som når över 80 %. Bidraget från vetenskap och teknik, totala faktorer (TFP) är cirka 48,5 % för tillväxt. Huvudstadens startup- och innovationsekosystem har utvecklats anmärkningsvärt med mer än 500 företag som har bildats, varav många framgångsrikt har skaffat kapital från internationella investeringsfonder.

En viktig höjdpunkt under den senaste perioden är arbetet med att bygga upp och fullända institutioner. Politbyråns resolution nr 15-NQ/TU daterad 5 maj 2022 om riktning och uppgifter för att utveckla Hanois huvudstad fram till 2030, med en vision fram till 2045, har skapat en gynnsam rättslig ram och en tydlig inriktning för Hanois utveckling. Lagen om huvudstaden (ändrad) antogs av nationalförsamlingen den 28 juni 2024 vid den sjunde sessionen i den 15:e nationalförsamlingen, vilket öppnar upp en särskild mekanism som ger staden större autonomi. I synnerhet har två viktiga planer, Hanois huvudstadsplanering för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050, och huvudplanen för kapitalbyggnation fram till 2045, godkänts, vilket öppnar upp nya utvecklingsutrymmen och skapar förutsättningar för Hanoi att fullt ut utnyttja sin ekonomiska, kulturella och urbana potential... Dessa grunder är inte bara drivkraften för perioden 2021-2025, utan också språngbrädan för hållbar utveckling i framtiden.

Tillverkning av elektrisk utrustning på Asia Industrial Engineering Joint Stock Company (Quat Dong Industrial Park). Foto : Nguyen Quang

Och begränsningarna

Även om huvudstadens ekonomi har återhämtat sig och uppnått omfattande resultat, finns det fortfarande vissa brister i genomförandet av program nr 02-CTr/TU. Styrkommittén för program nr 02-CTr/TU uppgav att de ekonomiska sektorerna upprätthöll tillväxten men att tillväxttakten fortfarande var låg. BRP under perioden 2021–2024 nådde endast 6,21 %, vilket är mycket lägre än målet på 7,5–8 %. Det förväntas att den genomsnittliga BRP under perioden 2021–2025 kommer att nå 6,57 %, vilket inte uppfyller planen. Dessutom är attraktionen av utländska direktinvesteringar (FDI) inte i proportion till potentialen, det saknas högteknologiska projekt; kopplingarna mellan FDI-företag och inhemska företag är fortfarande begränsade; andelen FDI-kapital som investeras i jordbruksutveckling är mycket låg. Merparten av kapitalet är inriktat på fastigheter, bearbetning och tillverkning.

I rapporten från styrkommittén för program nr 02-CTr/TU konstaterades tydligt: ​​”Utvecklingen av kunskapsekonomin och den urbana ekonomin står inte i proportion till huvudstadens potential och styrkor; nya ekonomiska modeller som nattekonomi, delningsekonomi och cirkulär ekonomi är inte tydliga. Utnyttjandet av markresurser, högkvalitativa mänskliga resurser, vetenskap och teknik samt stora företag är inte effektivt. Många stora projekt från tiden före utvidgningen av administrativa gränser är fortfarande långsamma att genomföra, har fastnat och är svåra att lösa.”

Dessutom är den årliga utbetalningstakten för offentligt investeringskapital låg jämfört med det uppsatta målet. Mer specifikt utbetalades 36 565 miljarder VND år 2021, vilket uppgick till 79,2 %; år 2022 utbetalades 45 315 miljarder VND, vilket uppgick till 87,8 % av planen; år 2023 utbetalades 54 122 miljarder VND, vilket uppgick till 94,4 % av planen; år 2024 utbetalades 66 931 miljarder VND, vilket uppgick till 86,7 % av planen. För att inte tala om att utvecklingen av industrisektorn fortfarande är instabil; produktiviteten, kvaliteten och konkurrenskraften hos nyckel- och spjutspetsprodukter är inte hög, det finns inte många nya produkter; omfattningen av stödjande industrier är fortfarande liten. Tillväxten inom bearbetnings- och tillverkningsindustrin är låg, vilket gör det svårt att uppnå målet att nå 17 % av BNP till 2025.

Implementeringen av industriparksutveckling i förberedelsefasen för investeringar i markröjning och byggande av teknisk infrastruktur, såsom: Soc Son Clean Industrial Park, Quang Minh II, Hanoi High-Tech Biotechnology Park, möter svårigheter med markröjning, trafikförbindelser, planeringsjusteringar etc., så framstegen med investeringar och färdigställande av teknisk infrastruktur är långsamma jämfört med kraven. Investerings- och affärsmiljön, konkurrenskraften, administrativa förfaranden och offentliga tjänster för företag och investerare har kontinuerligt förbättrats men har inte skapat en överlägsenhet jämfört med många andra provinser och städer i landet; i synnerhet minskade det provinsiella konkurrenskraftsindexet (PCI) år 2024 med 15 platser jämfört med 2020 och rankade som nummer 24 av 63 provinser och städer...

Utöver detta finns det fortfarande flaskhalsar som hindrar huvudstadens utvecklingsprocess, särskilt när det gäller institutioner och strategier för att utnyttja resurser för att investera i infrastruktur och hantera angelägna frågor kring trafik och miljö; investeringsresurserna är fortfarande utspridda; potentialen och styrkorna hos experter, forskare, universitet och forskningsinstitut i området har inte utnyttjats och främjats; digitaliseringen av specialiserad data från vissa myndigheter och enheter har inte säkerställt framsteg... Alla dessa "flaskhalsar" kräver att hela systemet accelererar kraftigare, mot de uppsatta stora målen...

(Fortsättning följer)

Källa: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-chuong-trinh-so-02-ctr-tu-nhiem-ky-2020-2025-khang-dinh-ban-linh-dau-tau-tang-toc-but-pha-hien-thuc-hoa-khat-vong-tang-truong-hai-con-so-718096.html