Nya HCMC: Skapandet av en "internationell megastad" i Sydostasien

Ba Son-bron förbinder centrala Ho Chi Minh-staden med det nya stadsområdet Thu Thiem (Thu Duc City). Foto: HOANG HUNG

Med en yta på 6 772 ^km2 och en befolkning på cirka 13,6–14 miljoner invånare har Ho Chi Minh-staden blivit en speciell urban enhet – med en skala, statur och operativa krav som är jämförbara med de ledande megastäderna i Asien. Detta är inte bara ett administrativt gränsarrangemang. Detta är inledningen på ett nytt kapitel i den integrerade urbana modellen, med en helt ny styrningsinstitution, en dynamiskt kopplad rumslig utvecklingsstruktur och en verksamhetsmetod baserad på data, teknik, innovation och social samordningskapacitet.

I det sammanhanget är kravet inte bara att expandera i kvantitet utan också att förbättra kvaliteten. Det nya Ho Chi Minh-staden behöver omforma sin historiska roll: från ett ledande stadsområde till en internationell megastad – ett finansiellt, innovations-, logistik- och kulturcentrum med regionalt inflytande. Denna vision har tydligt påpekats av generalsekreterare To Lam: Den nya visionen för det nya Ho Chi Minh-staden är att bli en "internationell megastad" i Sydostasien – en smart, grön, kreativ stad, typisk inte bara för ekonomisk styrka utan också för rikedom inom kultur, konst, sport, underhållning och en modern, dynamisk livsstil.

För att förverkliga den visionen måste det nya Ho Chi Minh-staden övervinna exempellösa utmaningar. Före sammanslagningen stod Ho Chi Minh-staden, Binh Duong och Ba Ria-Vung Tau alla inför många svåra problem: institutionell fragmentering, ointegrerad planering, överbelastad infrastruktur och spridd ledningskapacitet. Om utvecklingsmodellen inte omstruktureras och ledningsinstitutionerna inte förnyas efter sammanslagningen, kommer storskaligheten att bli en börda istället för en möjlighet. Detta är ett komplext problem med storstadsstyrning – det kan inte lösas med den gamla metoden.

I det sammanhanget behöver Ho Chi Minh-staden välja en banbrytande riktning: att ta vetenskap och teknologi som grund, innovationspolitik som ledningsverktyg och den sociala gemenskapen som det medskapande subjektet. Att förvalta en superstorstad kan inte förlita sig på emotionella upplevelser eller administrativa order, utan måste förlita sig på realtidsdata, integrerad ledningsplattform (UDCC), artificiell intelligens, simulerings- och prognosmodeller samt adaptiva ledningsverktyg.

Samtidigt behöver det nya Ho Chi Minh-staden bygga en flexibel institution som experimenterar med nya mekanismer inom den politiska sandlådan – från offentlig finansiering, öppna data, digital teknik, till omorganisation av offentliga tjänster och modeller för offentlig-privata partnerskap. Varje policy måste utformas som en livscykel: från testning – feedback – justering – expansion. Detta är inte bara förvaltningsreform, utan innovation från politiskt tänkande. I synnerhet måste det nya Ho Chi Minh-staden omstrukturera hela utvecklingsutrymmet – inte bara enligt administrativa gränser, utan enligt en dynamisk länkad utvecklingsmodell:

Axel - Pol - Satellit. Där öst-västaxeln kommer att fungera som en strategisk korridor, som sträcker sig från det internationella hamnklustret Cai Mep - Thi Vai, genom den östra högteknologiska axeln (Thu Duc - Di An - Tan Uyen), till det sydvästra logistikbältet (Tan Kien - Ben Luc). Den nordvästra axeln är en internationell handelsväg som förbinder Moc Bai med den inhemska logistikkorridoren och stödjande industrizoner. På dessa axlar kommer specialiserade utvecklingspoler att organiseras som självständiga funktionella centra: den östra finanspolen (Thu Thiem), den östra innovationspolen (Universitet - Teknologi - Artificiell intelligens), den nordvästra logistikpolen. Omgiven av smarta satelliter, från ekoturismzonen (Can Gio - Long Hai - Ho Tram), högteknologiska zoner, till centra för artificiell intelligens (AI) - data - kreativ produktion.

Ovanstående modeller kan inte fungera effektivt utan en digital infrastruktur och dataplattform. En smart stad är först och främst en stad som kan läsa och förstå sig själv. Ho Chi Minh-staden bör snarast etablera ett gemensamt datalager, digitala kartor i realtid, IoT-sensorsystem, stadsdatacenter och molntjänstplattformar. Detta är en förutsättning för att implementera digital förvaltning, smarta offentliga tjänster och särskilt en integrerad förvaltningsmodell i realtid för hela staden.

Ho Chi Minhs centrum sett från Thu Thiem-området (Thu Duc City). Foto: HOANG HUNG

Tillsammans med digital infrastruktur finns institutionell infrastruktur för innovation. Det nya Ho Chi Minh-staden behöver bygga ett regionalt ekosystem för vetenskap och teknik som kopplar samman företag, universitet, investerare och startups i samma flexibla struktur. Innovationsfonden på stadsnivå måste bli ett banbrytande finansiellt verktyg som uppmuntrar teknikprojekt med hög social inverkan och spridningseffekt. Dessutom bör högteknologiska zoner och tvärvetenskapliga testcenter bildas, där idéer, produkter och policyer drivs tillsammans genom en mekanism för snabb testning - flexibel bedömning - expansion i enlighet med faktisk kapacitet.

Ett nytt stadsområde kan dock inte byggas uppifrån och ner. Framgången för det nya Ho Chi Minh-staden beror först och främst på initiativ från tre centrala samhällskrafter: forskarsamhället, företag – entreprenörer och människorna. Forskarsamhället och det intellektuella teamet är de krafter som leder nytt utvecklingstänkande – från policykritik, institutionell konsultation till forskning om modeller för stadsförvaltning. Staden bör bilda ett nätverk av urbana intellektuella, tvärvetenskapliga expertgrupper och ett rådgivande råd för offentlig vetenskapspolitik.

Detta är det strategiska "hjärnskiktet" som hjälper staden att inte hamna på efterkälken i tekniska fluktuationer och globala utvecklingstrender. Samtidigt är företag och entreprenörer, särskilt den privata ekonomiska sektorn, drivkraften för att implementera den kreativa ekonomiska modellen. I andan av resolution nr 68-NQ/TW bör Ho Chi Minh-staden bygga en institutionell miljö som gör det möjligt för företag att inte bara dra nytta av utan också att skapa tillsammans: föreslå policyer, investera i nya modeller och samarbeta för att lösa urbana problem. Det är nödvändigt att omvandla företagens roll från "stödda objekt" till "skapande aktörer".

Viktigast av allt är att människor inte bara står i centrum för all politik utan också stadens levande själ. En stad är bara verkligt smart när människor känner att de har en röst, ett värde och en roll i utvecklingsprocessen. Ho Chi Minh-staden behöver skapa en digital medborgarkultur – där människor kan få tillgång till transparent information, bidra till politiska yttranden, använda teknikplattformar för att interagera med regeringen och samtidigt vara ansvariga för samhället och livsmiljön.

Modellen med den "smarta stadsdelen" är bara framgångsrik när den drivs av "smarta medborgare" – kunniga, uppkopplade och proaktiva. Således är den nya Ho Chi Minh-staden inte bara en expansion i geografisk eller administrativ skala. Det är ett krav på en ny urban modell – djupare, smartare, mer human. Där prövas politik, inte bara påtvingas. Systemet fungerar utifrån data, inte utifrån subjektiv erfarenhet. Och människor blir förändringens subjekt, inte bara passiva förmånstagare.

Som generalsekreterare To Lam bekräftade: Ett dynamiskt, innovativt och kreativt Ho Chi Minh-staden med asiatisk status och en distinkt identitet är inte bara partikommitténs, regeringens och befolkningens strävan i den nyligen sammanslagna staden, utan också en viktig del av strävan efter ett starkt Vietnam år 2045. Detta är inte bara en inriktning, utan också ett utvecklingskrav. Framför oss ligger en unik möjlighet, och även en historisk utmaning. Mer än någonsin behöver det nya Ho Chi Minh-staden gemensamma ansträngningar från hela det politiska systemet, intellektuella, företag och varje medborgare för att förverkliga strävan.

Från varje medborgare, varje organisation till varje yrke, alla kan bidra till lösningen för "framtidens superstad". Inte bara för att bygga en ny stad utan för att skapa en ny status för hela landet.

Dr. NGUYEN THANH PHONG - Ordförande för det vetenskapliga rådet vid Institutet för socioekonomisk forskning, Saigon University (RISE), tidigare ordförande för folkkommittén i Ho Chi Minh-staden

Kommentar (0)