Delegaterna är oroade över rök från köksspisar och majsfält och föreslår policyer för bergsbefolkningen.

Många ledamöter i nationalförsamlingen diskuterade i morse investeringspolicyn för det nationella målprogrammet för nya landsbygdsområden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden fram till 2035 och betonade kravet på att "fokusera på rätt ämnen, tilldela rätt myndigheter" och säkerställa genomförbarhet och effektivitet i genomförandet.

Endast etniska människor förstår verkligheten bäst.

I en diskussion om mottagarna och programmets värdorganisation sa delegaten Pham Van Hoa ( Dong Thap- delegationen) att de flesta resurserna är inriktade på etniska minoriteter i bergsområden, särskilt fattiga och nära fattiga hushåll.

Nationalförsamlingsdelegaten Pham Van Hoa. Foto: Nationalförsamlingen

Han förtydligade: "När det gäller innehållet i hållbar fattigdomsminskning, nybyggnation på landsbygden, avancerad nybyggnation på landsbygden och modern nybyggnation på landsbygden, bör jordbruks- och miljöministeriet tilldelas; resten bör tilldelas ministeriet för etniska minoriteter och religioner."

När delegaten förklarade förslaget betonade han: "Endast de som förstår etniska minoriteter kan tydligt förstå och effektivt genomföra det."

"Detta är en mycket viktig fråga. Vi rekommenderar att utkastskommittén och den ansvariga forskningsmyndigheten tydligt separerar frågan och inte gemensamt leder den", betonade delegaten Hoa.

Beträffande ämnenas omfattning föreslog delegaterna att det är nödvändigt att separera fattiga hushåll, nära fattiga hushåll från sociala skyddsgrupper för att korrekt kunna beräkna och minska antalet faktiska fattiga hushåll.

Delegaten Pham Van Hoa sa också att många av programmets mål sätts högre än den faktiska kapaciteten. Enligt utkastet ska fattigdomsgraden i etniska minoritets- och bergsområden minskas till 10 % till 2030, medan den för närvarande är 24 %.

Han varnade öppet: ”Med bara 4–5 år kvar kommer det att bli mycket svårt att nå målet från 24 % ner till 10 %. Om målet inte uppnås medan nationalförsamlingen har tryckt på knappen, vem kommer att vara ansvarig?”

På samma sätt föreslog han också att man skulle ompröva målet att 65 % av kommunerna ska uppnå ny landsbygdsstatus, motsvarande cirka 2 000 kommuner, för att säkerställa genomförbarhet.

Delegaten betonade skillnaderna mellan bergsområdena och citerade en ledande expert inom jordbruksområdets uttalande:

”Bergområdena har inga vidsträckta åkrar, inte heller har de skördemaskiner som går lika rakt som storkarna flyger. Marken är utspridd, sluttningarna är uppdelade i små åkrar och tomter. Om vi försöker klämma in oss i den storskaliga råvaruproduktionens kapplöpning kommer bergsområdena alltid att ha en lägre utgångspunkt. Men naturen har försett bergsområdena med värden som slätterna inte har.”

Bergsområdena behöver inte följa slätternas modell. Varuproduktionen i bergsområdena är inte en lång rad containerlastbilar utan små, snabbtillverkade men mycket värdefulla produkter.

Turister åker till bergen inte bara för att shoppa utan också för att uppleva, för att höra ljudet av bäckar, för att känna lukten av rök från köket, för att se etniska kvinnors händer färga indigo, för att smaka majsvin; för att se män bära buntar med ved och jordbruksprodukter till marknaden.

Bergen är inte bara varor, de är kultur, samhällets berättelse, bergens och skogarnas andedräkt. Jordbruksprodukter förknippade med upplevelseturism, produkterna blir minnen, identitet blir mervärde, inhemsk kunskap blir unik. Varje by väljer en mycket unik produkt för att välkomna gäster, uppriktigt och genuint inhemskt.

Med bilden av människor som bär "en gris och några kycklingar" till marknaden frågade han: "Räknas detta som råvaruproduktion?"

Enligt honom är det "väldigt orealistiskt" om vi använder slättskalan för att utvärdera bergsområden.

Utifrån det bekräftade han: "Endast etniska minoriteter förstår verkligheten bäst för att fastställa lämpliga mål."

Var får den fattiga provinsen motsvarighetskapital?

Resurser och motpartskvoter fortsatte att vara frågor som togs upp av många delegater vid mötet. Delegaten Ha Sy Huan (Thai Nguyens delegation) analyserade att av det totala statliga stödkapitalet på 500 biljoner VND står det centrala budgetkapitalet endast för 100 biljoner VND (20 %), medan den lokala budgeten är 400 biljoner VND (80 %). Delegaten kommenterade att "denna struktur visar att andelen av den centrala budgeten inte står i proportion till dess ledande roll. Samtidigt är den lokala motpartskvoten ganska hög, vilket gör att den ekonomiska bördan huvudsakligen koncentreras lokalt, vilket skapar stort tryck på missgynnade provinser, särskilt etniska minoriteter och bergsområden med hög fattigdom".

Delegaten Pham Van Hoa sa också att det inte är genomförbart för orter att bidra med 400 biljoner VND.
Han analyserade: "Var kan fattiga bergprovinser få motpartsfinansieringen? Vi måste tydligt separera bergsområden och deltaområden. Hanoi, Ho Chi Minh-staden, Da Nang, Can Tho och Hai Phong har verkligen olika förhållanden jämfört med bergprovinser."

Dessutom bedömer han att det är "mycket svårt" att mobilisera 380 000 miljarder VND från företag, eftersom "under de senaste åren har det funnits väldigt få företag som investerat i bergsområden, och i vissa provinser finns det nästan inga alls".

Delegaten Do Van Yen. Foto: Nationalförsamlingen

Delegaten Do Van Yen (HCMC) instämde i begäran om särskild prioritet för missgynnade områden och sa att fördelningen av centralt budgetmedel måste baseras på principen att "prioritera särskilt missgynnade områden och områden med etniska minoriteter".

För att öka effektiviteten föreslog han dock att man skulle lägga till fördelningskriterier baserade på nivån av måluppfyllelse och utbetalningseffektivitet under föregående period.

Enligt delegaten Yen: ”Att koppla kapitalallokering till implementeringseffektivitet kommer att skapa stark motivation för lokalsamhällen, vilket minskar situationen med långsam kapitalutbetalning eller spridda investeringar”. Han betonade att denna åtgärd kommer att bidra till att främja framsteg och förbättra programmets effektivitet.

Kommentar (0)