Konstitutionsändringskommittén angav skälen till att inte behålla provinsiella städer.

Typer av administrativa enheter under provinsen föreskrivs i lag.

Rapporten uppgav att 99,833 % av kommentarerna om bestämmelserna om organisationen av administrativa enheter (artikel 110 i 2013 års konstitution) instämde i ändringen för att genomföra policyn om att organisera lokala myndigheter på två nivåer.

Staden Da Lat, Lam Dong- provinsen. FOTO: SJÄLVSTÄNDIGHET

Vissa åsikter föreslår att man specificerar administrativa enheter under provinsen, inklusive: kommuner, valkretsar och specialzoner; att frasen "administrativa enheter under provinsen, centralt styrd stad" ersätts med "administrativa enheter på gräsrotsnivå".

Det finns ett förslag om att förtydliga huruvida "administrativa enheter under provinsen eller staden som lyder direkt under centralregeringen" inkluderar administrativa enheter på kommunnivå och motsvarande eller andra administrativa nivåer.

Konstitutionsändringskommittén förklarade att användningen av frasen "administrativa enheter under provinsen eller den centralt styrda staden" är avsedd att vara förenlig med andra bestämmelser i konstitutionen. Denna fras har använts sedan 1959 års konstitution och finns med i många bestämmelser i 2013 års konstitution.

Typer av administrativa enheter under provins- och kommunal nivå kommer att regleras specifikt i lagen om lokalförvaltningens organisation, som lämnas in till nationalförsamlingen för behandling vid den nionde sessionen.

Sedan landets grundande har typerna av administrativa enheter i Vietnam ofta ändrats vad gäller namn, administrativ nivå, art och omfattning. I alla fyra tidigare omfattande ändringar och tillägg till konstitutionen ändrades även bestämmelserna om organisationen av administrativa enheter eftersom namnen på varje typ av administrativ enhet definierades alltför detaljerat i konstitutionerna.

Därför kommer allmänna bestämmelser som i det nuvarande utkastet att säkerställa långsiktig stabilitet och skapa en grund för framtida utveckling om det blir nödvändigt att bilda nya typer av administrativa enheter, utan att bestämmelserna i konstitutionen behöver ändras ofta.

Konstitutionsändringskommittén sade också att lagen om lokalförvaltningens organisation som diskuteras förväntas föreskriva administrativa enheter, inklusive: provinser och centralt styrda städer (vanligtvis kallad provinsnivå) och kommuner, valdistrikt och specialzoner under provinsnivå (vanligtvis kallad kommunnivå); under kommunnivå kommer det inte att finnas några andra administrativa enheter.

Minska mellanhandsnivåerna, föra regeringen närmare folket

Det finns åsikter om att det är nödvändigt att diversifiera typerna av administrativa enheter under provinsen och centralt styrda städer; det är möjligt att överväga att behålla de nuvarande städerna och kommunerna och definiera dem som grundläggande administrativa enheter utan att dela upp dem i valdistrikt för att säkerställa kraven på stadsförvaltning och utveckling samt rimlig resursallokering.

Konstitutionsändringskommittén upprepade sin uppfattning att den specifika fastställandet av administrativa enheter under provinsnivå och centralt styrda städer kommer att fastställas av nationalförsamlingen i lagar för att passa den praktiska situationen under varje period.

För närvarande har fastställandet av kommuner som administrativa enheter på landsbygden, valdistrikt som administrativa enheter i stadsområden och specialzoner som administrativa enheter på vissa öar noggrant följt partiets resolutioner, slutsatser och direktiv.

Den tvånivåiga lokala förvaltningen, organiserad i samarbete med administrativa enheter enligt denna modell, kommer att säkerställa kraven på att effektivisera apparaten, minska mellanliggande nivåer, förbättra förvaltningseffektiviteten, spara kostnader och statsbudgeten, föra regeringen närmare folket, svara på och direkt lösa problem som rör människors försörjning, stadsområden, landsbygdsområden och öar.

Konstitutionsändringskommittén sade att detta också är ett steg för att omorganisera administrativa enheter för att säkerställa lämpliga egenskaper och åtskillnad mellan stads- och landsbygdsområden, vilket skapar en grund för att tillämpa mekanismer och policyer som är lämpliga för varje typ och krav inom stadsförvaltning och hållbar utveckling.

Att organisera urbana administrativa enheter i valdistrikt kommer att bidra till att ena förvaltningsmodellen, underlätta planeringsarbetet och öka den regionala sammankopplingen. Samtidigt kommer organisering enligt denna modell att säkerställa ett bättre medborgaransvar, och invånarnas röster och intressen i små stadsområden kommer också att beaktas och inte överväldigas av stora stadsområden inom samma provinsiella administrativa enhet.

Källa: https://thanhnien.vn/uy-ban-sua-doi-hien-phap-neu-ly-do-khong-giu-thi-xa-thanh-pho-thuoc-tinh-185250613082549607.htm