Utveckla ett socialt förtroendeindex på provinsiell nivå för att bättre lyssna på och betjäna folket.

Bildtext — Det offentliga administrativa servicecentret i kommunen Mo Duc (provinsen Quang Ngai ) behandlar ansökningar för dussintals människor varje dag. (Illustrativt foto: Dinh Huong/TTXVN)

Ett sätt att objektivt, öppet och transparent utvärdera lokalsamhällets prestationer.

Vid workshopen sa vice ordförande för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté, Ha Thi Nga: Workshopen syftar till att genomföra generalsekreterare To Lams direktiv vid den första kongressen för Vietnams fosterlandsfronts och centrala massorganisationers partikommitté, mandatperioden 2025-2030, som gav Vietnams fosterlandsfront i uppdrag att leda utvecklingen och den oberoende bedömningen av indexet för socialt förtroende på provinsiell nivå. Detta är en ny, exempellös uppgift som kräver att fronten snarast slutför och omsätter den i praktiken för att bedöma människors nöjdhet med genomförandet av policyer och riktlinjer, samt utbyggnaden av socioekonomiska utvecklingsprogram på orter.

Workshopen fungerar som en grund för att främja den nationella enighetens styrka och demonstrera Vietnams fosterlandsfronts position och roll under den nuvarande perioden. Den ständiga kommittén för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté vill höra åsikter, utbyten och förslag om hur man kan samordna den oberoende utvärderingen av uppsättningen indikatorer – vilket är ett sätt att objektivt, offentligt och transparent bedöma lokala verksamheter, så att varje lokal kan lyssna på och tjäna folket bättre, bekräftade Ms. Ha Thi Nga.

Enligt förslaget från Vietnams fosterlandsfront bygger indexet för socialt tillit på provinsiell nivå på en flerdimensionell metod för socialt tillit i enlighet med internationell praxis, med hänvisning till OECD:s (Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling) ramverk för tillitsmätning, UNDP:s (FN:s utvecklingsprogram) styrningsindikatorer och WVS:s ( World Values Survey) skalor för socialt tillit.

Strukturen består av fem huvudgrupper som fullt ut återspeglar följande dimensioner: tro på staten och lagen; tro på sociala relationer och samhället; tro på den socioekonomiska miljön; tro på framtiden; och tro på rättvisa och brottsbekämpning.

Indikatorgrupperna följer tre principer: inkludering (återspeglar hela strukturen av uppfattningar som människor uppfattar i verkliga livet); mätbarhet (faktorer kan mätas med hjälp av enkla, konsekventa och lättförståeliga frågeformulär); och genomförbarhet (lämplig för den sociologiska forskningskapaciteten i provinserna, utan att skapa en börda för datainsamling).

Indikatorgrupper: Grupp 1 fokuserar på förtroende för regeringen och offentliga institutioner och består av fem indikatorer: transparens i regeringen; styrning och administrativ effektivitet; ansvarsskyldighet; integritet och antikorruption; samt förmåga att tjäna folket.

Grupp 2, som fokuserar på tillit i sociala relationer (socialt kapital), omfattar fem indikatorer: nivån av tillit mellan individer; samhällssammanhållning och ömsesidigt stöd; tillit till gräsrotsinstitutioner i samhället; nivån av social konflikt; och upplevd trygghet i livet.

Grupp 3, som fokuserar på tilltro till lag och rättvisa, omfattar fem indikatorer: rättvisa i brottsbekämpning; tilltro till brottsbekämpning; effektivitet i att lösa klagomål och anmälningar; tilltro till rättssystemet (domstolarna); och rättstrygghet i näringslivet och livet.

Grupp 4 fokuserar på uppfattningar om den socioekonomiska miljön och består av fyra indikatorer: affärsmiljö och ekonomiska möjligheter; inkomst och levnadsstandard; social stabilitet; och tillgång till sociala och offentliga tjänster.

Gruppen med 5 framtidsinriktade övertygelser omfattar 4 indikatorer: provinsens utvecklingsutsikter; möjligheter till personlig utveckling; möjligheter för den yngre generationen; och stabilitet och förutsägbarhet i politiken.

Säkerställa principerna om oberoende och objektivitet vid utvecklingen av indexuppsättningen.

Baserat på erfarenheterna av att utveckla det provinsiella konkurrenskraftsindexet (PCI), konstaterade Dau Anh Tuan, ständig kommittémedlem och biträdande generalsekreterare för Vietnams handelskammare och industrikammare (VCCI), att PCI är ett verktyg för att mäta och utvärdera kvaliteten på den ekonomiska styrningen, nivån på bekvämligheten av affärsmiljön och de administrativa reformer som provins- och stadsstyrelserna i Vietnam gör. Införandet av PCI har tillgodosedd akuta behov från många håll: centrala myndigheter behöver ett övervakningsverktyg; lokala myndigheter behöver identifiera flaskhalsar; investerare behöver jämförande information för att fatta beslut; och lokala företag behöver en officiell kanal för att uttrycka sina åsikter. Sedan den första forskningen och publiceringen av PCI 2005 har minst fem stora effekter uppnåtts: förändrade attityder kring styrning; skapa effektiva övervakningsverktyg; fungera som en drivkraft för förändring; främja samarbete och delning. Detta bidrar till att bygga upp bilden och ryktet för både lokala och Vietnams befolkning genom att skapa ett gynnsamt investerings- och affärsklimat.

Baserat på teknisk erfarenhet och praktisk implementering av PCI föreslår VCCI kärnprinciperna för att bygga en uppsättning indikatorer på socialt förtroende i Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté enligt följande: säkerställande av absolut oberoende och objektivitet; upprättande av en strikt process för identitetssäkerhet; kombination av enkätdata och statistiska data; och koppling av mätresultat till ansvarsskyldighet.

Enligt Dr. Ngo Sach Thuc, tidigare vice ordförande för centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront, är utvecklingen av ett socialt förtroendeindex på provinsiell nivå avgörande och överensstämmer med kraven på decentralisering och delegering av makt i det nuvarande tvådelade lokala förvaltningssystemet. För att effektivt implementera detta index är metoden för implementering och samordning vid bedömning av oberoende avgörande. Först och främst måste Vietnams fosterlandsfront noggrant förstå och korrekt tolka indexet när det utvecklas, med utgångspunkt i erfarenheter från tidigare tillämpade metoder.

Riktlinjerna för att implementera och samordna bedömningen av oberoendet för det provinsiella sociala förtroendeindexet bör säkerställa följande allmänna principer: Oberoende – objektivitet – transparens; vetenskap – internationella standarder; och deltagande från flera intressenter (myndigheter, oberoende forskningsinstitut/centra, experter och folkets representanter).

Processen kan genomföras i sex steg: Steg 1: Standardisera kriterier och ämnen för att mäta nöjdhet. Steg 2: Välj oberoende undersökare och organisationer. Steg 3: Samla in data för att säkerställa oberoende. Steg 4: Bearbeta och analysera data. Steg 5: Genomför oberoende granskning och kollegial granskning. Steg 6: Publicering och social övervakning.

För att säkerställa högsta möjliga nivå av oberoende är det nödvändigt att tydligt ange att inblandning i undersöknings- och databehandlingsfaserna är förbjuden; kontrakt, finansieringskällor och undersökningsenheter måste offentliggöras; korsvis utvärdering mellan undersökningsorganisationer är obligatorisk; en mekanism för klagomål och anmälningar av brott mot oberoendet i genomförandet måste upprättas; metoder måste publiceras i ett "öppet metod"-format; och analyser måste offentliggöras.

För att uppnå målet beror effektiviteten i att bygga och implementera det sociala förtroendeindexet på provinsiell nivå, vilket mäter nöjdhet på ett verkligt objektivt sätt, på många faktorer, inklusive att utveckla lämpliga kriterier, tillämpa digital teknik för att genomföra bedömningar och minimera subjektiv påverkan - konstaterade Dr. Ngo Sach Thuc.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-bo-chi-so-niem-tin-xa-hoi-cap-tinh-de-lang-nghe-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-20251212112330981.htm