สืบเนื่องจากการประชุมระหว่าง 2 สมัยของสมัยที่ 6 ในช่วงบ่ายของวันที่ 16 พฤศจิกายน ณ อาคาร รัฐสภา โดยมีนายหวู่ ดิ่ง เว้ ประธานรัฐสภา เป็นประธานและกำกับดูแล คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยที่แก้ไข และร่างกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ที่แก้ไข
นาย Hoang Thanh Tung ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายสภาแห่งชาติ รายงานประเด็นสำคัญหลายประการในการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยที่แก้ไขแล้ว โดยกล่าวว่า ในช่วงบ่ายของวันที่ 26 ตุลาคม 2566 สภาแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยที่แก้ไขแล้วในห้องประชุม
ทันทีหลังการประชุม คณะกรรมการร่างกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.พ.) ได้ดำเนินการตามแนวทางของคณะกรรมการร่างกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.พ.) โดยคณะกรรมการร่างกฎหมายได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานผู้ร่างกฎหมายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อสรุป อธิบาย พิจารณา และแก้ไขร่างกฎหมายให้สอดคล้องกับความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.พ.)
เกี่ยวกับประเด็นที่ได้มีการตกลงยอมรับและแก้ไขแล้วนั้น ประธานคณะกรรมการกฎหมาย นายฮวง ถั่น ตุง กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าว ได้รับการยอมรับและแก้ไขแล้วในเนื้อหาสำคัญดังต่อไปนี้:
(1) แก้ไขมาตรา 57 ว่าด้วยที่อยู่อาศัยประเภทอาคารชุดหลายชั้นสำหรับบุคคล เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่มีอยู่เดิม เสริมสร้างการบริหารจัดการที่เข้มงวดแต่ยังคงให้สามารถตอบสนองต่อความต้องการของประชาชนบางส่วนสำหรับที่อยู่อาศัยประเภทนี้
(2) สมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนาม เป็นองค์กรกำกับดูแลโครงการลงทุนเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมสำหรับคนงานและผู้ใช้แรงงานที่มีสิทธิ์ได้รับนโยบายที่อยู่อาศัยทางสังคมเพื่อเช่าในข้อ 4 มาตรา 80
(3) แก้ไขระเบียบว่าด้วยการให้สิทธิประโยชน์แก่ผู้ลงทุนโครงการเคหะสงเคราะห์ ข้อ 2 มาตรา 85 ให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน โดยสืบทอดบทบัญญัติของกฎหมายเคหะสงเคราะห์ฉบับปัจจุบัน เพื่อเสริมสิทธิในการก่อสร้างอาคารพาณิชย์ภายในกองทุนที่ดินร้อยละ 20 ของพื้นที่ที่อยู่อาศัยทั้งหมดภายในขอบเขตโครงการ แต่ผู้ลงทุนต้องชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับพื้นที่ดังกล่าวตามกฎหมายที่ดิน เพื่อดึงดูดการลงทุนและบริหารจัดการรายได้งบประมาณแผ่นดินอย่างเคร่งครัด
(4) กฎเกณฑ์การจัดสร้างที่พักอาศัยคนงานในเขตอุตสาหกรรม มาตรา ๙๔ ไม่มีกฎเกณฑ์การจัดที่พักอาศัยคนงานนอกเขตอุตสาหกรรม
ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นาย Hoang Thanh Tung รายงานประเด็นสำคัญหลายประการในการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไขแล้ว) (ภาพ: Quochoi.vn)
(5) เพิ่มข้อ 3 มาตรา 95 เรื่อง โครงการลงทุนก่อสร้างที่พักอาศัยคนงานในเขตอุตสาหกรรม ต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการบริหารเขตอุตสาหกรรม ในเรื่องนโยบายการลงทุนและการอนุมัติของนักลงทุน ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการลงทุน
(6) เนื้อหานโยบายสำคัญอื่นๆ อีกหลายเรื่องได้รับการยอมรับเป็นเอกฉันท์และแก้ไขตามที่แสดงไว้ในร่างกฎหมาย
ในส่วนของการบังคับใช้เนื้อหาเรื่องที่อยู่อาศัยสังคมในกฎหมายเคหะฯ การบังคับใช้กฎหมายเคหะฯ และกฎหมายที่ดินนั้น คณะกรรมาธิการสามัญประจำคณะกรรมาธิการกฎหมายได้ระบุว่า หากกฎหมายเคหะฯ ได้รับการพิจารณาผ่านในสมัยประชุมนี้ต่อหน้ากฎหมายที่ดิน ขอให้คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาพิจารณาและให้คำแนะนำเกี่ยวกับเนื้อหาดังต่อไปนี้
(1) กำหนดให้วันที่มีผลบังคับใช้ของกฎหมายที่อยู่อาศัย (และกฎหมายที่ดิน) เป็นวันที่ 1 มกราคม 2568 เพื่อเป็นพื้นฐานในการกำกับดูแลร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (ฉบับแก้ไข) ที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติ การกำหนดวันที่มีผลบังคับใช้ยังสอดคล้องกับกฎหมายที่ดิน (คาดว่าจะได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาอย่างช้าที่สุดในสมัยประชุมสมัยที่ 7 (พฤษภาคม 2567)) เพื่อให้ รัฐบาล สามารถออกกฎระเบียบและแนวทางปฏิบัติโดยละเอียดได้อย่างรวดเร็ว สอดคล้องกับข้อกำหนดเร่งด่วนในการนำกฎหมายไปปฏิบัติ
(2) กำกับดูแลการรับและการแก้ไขร่างกฎหมายที่ดินที่แก้ไขใหม่ให้สอดคล้องกับเนื้อหานโยบายของกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไขใหม่) ที่ได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภา ตามรายงานเลขที่ 661/BC-UBTVQH15 ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2566 เกี่ยวกับการอธิบาย การรับและการแก้ไขร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยที่แก้ไขใหม่ และสะท้อนอยู่ในร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยที่แก้ไขใหม่
3) ส่วนประเด็นนโยบายอื่นๆ ของกฎหมายที่ดินที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายเคหะที่จำเป็นต้องปรึกษาหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหรือต้องหารือและให้ความเห็นต่อไปก่อนที่จะมีแผนปรับปรุงนั้น คณะกรรมการร่างกฎหมายเสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายรัฐสภาพิจารณาอนุมัติไปในทิศทางดังนี้ กฎหมายเคหะไม่มีกฎเกณฑ์เฉพาะเจาะจง แต่ให้ยึดถือการบังคับใช้ตามกฎหมายที่ดินเป็นหลัก เพื่อให้เกิดความระมัดระวังและเคร่งครัด
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)