อัน เกียง: ชุมชนชายแดนดำเนินงานได้อย่างราบรื่น

การดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับไม่เพียงแต่เป็นขั้นตอนหนึ่งในการปรับปรุงกลไกเท่านั้น แต่ยังเป็น "การทดสอบ" เชิงปฏิบัติสำหรับความสามารถในการบริหารจัดการ ความสามารถในการปรับตัว และความสามารถในการปรับตัวของกลไกรัฐบาลท้องถิ่นอีกด้วย

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เล วัน ฟุ้ก (ซ้ายปก) พูดคุยกับประชาชนที่มาร่วมหารือเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดิน ณ ศูนย์บริการบริหารสาธารณะประจำตำบลจ่าวฟอง

การทำงานแบบซิงโครนัส

ภายหลังการควบรวมกิจการเป็นเวลา 3 สัปดาห์ การดำเนินงานของแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับในตำบลชายแดน เช่น ตันอัน วิญซวง จ๊าวฟอง เริ่มแสดงสัญญาณเชิงบวก เช่น กลไกมีเสถียรภาพ การดำเนินงานราบรื่น และฉันทามติของประชาชน

เทศบาลตำบลตันอันก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการรวม 3 เทศบาลเข้าด้วยกัน ได้แก่ เทศบาลตำบลตันอัน เทศบาลตำบลตันถั่น และ เทศบาลตำบลลอง อัน ยืนยันได้ว่าจนถึงปัจจุบัน หน่วยงานของเทศบาลตำบลตันอันได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ มุ่งสู่การปรับปรุงประสิทธิภาพ ความกระชับ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผล

นายโด วัน เลโอ ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลตันอัน กล่าวว่า “เราได้ดำเนินการจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางและจัดบุคลากรอย่างเหมาะสมแล้ว ปัจจุบันศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นประจำตำบลมีสิ่งอำนวยความสะดวกครบครัน ดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ รับและประมวลผลเอกสารหลายร้อยฉบับต่อสัปดาห์ ซึ่งอัตราการส่งเอกสารตรงตามกำหนดเวลาเกือบ 100%”

ในตำบลจัวฟอง หลังจากรวมหน่วยงานเดิม 3 แห่ง ได้แก่ เลจันห์ ฟูหวิงห์ และจัวฟอง รัฐบาลชุดใหม่ก็มีเสถียรภาพและดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพอย่างรวดเร็ว คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้ดำเนินการระดมพลและต้อนรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการจำนวน 86 คน และจัดเจ้าหน้าที่เหล่านี้ให้ทำงานประสานกันในแผนก สำนักงาน และศูนย์ต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นของตำบลจัวฟอง ดำเนินงานได้อย่างราบรื่น โดยสามารถรับและจัดการเอกสารได้ 262 ฉบับภายใน 2 สัปดาห์แรก

ไม่เพียงแต่ดูแลการดำเนินงานด้านการบริหารเท่านั้น เทศบาลยังกำลังเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมใหญ่พรรคสมัยใหม่ด้วย นายลา ฮ่อง ฟอง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลตันอัน ยืนยันว่า “เราเพิ่งเสร็จสิ้นการจัดประชุมคณะกรรมการบริหาร ร่างเอกสารและปรับปรุงองค์กรให้สมบูรณ์แบบ เตรียมการอย่างรอบคอบสำหรับการประชุมใหญ่พรรคประจำตำบลครั้งที่ 1 จิตวิญญาณโดยรวมคือ “นวัตกรรม ประสิทธิภาพ และใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น”

ในกระบวนการปรับโครงสร้างองค์กร การระดมมวลชนให้มีประสิทธิภาพก็มีความสำคัญไม่แพ้กัน ท้องถิ่นต่างๆ ได้เพิ่มการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อช่วยให้ประชาชนเข้าใจถึงการเปลี่ยนแปลงในสำนักงานใหญ่ ขั้นตอนการบริหารงานใหม่ และวิธีการเข้าถึงบริการสาธารณะ คุณโว ถิ หลาน ชาวบ้านหมู่บ้าน 2 ตำบลหวิงซวง เล่าว่า "ตอนแรกดิฉันรู้สึกกังวลเล็กน้อยเมื่อทราบข่าวการควบรวมกิจการ กลัวว่าเอกสารจะยุ่งยาก แต่พอดิฉันมาที่ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นของตำบล เจ้าหน้าที่ก็ให้คำแนะนำอย่างกระตือรือร้น ขั้นตอนต่างๆ รวดเร็วและง่ายดาย ดิฉันรู้สึกพึงพอใจมาก"

คุณเหงียน ถิ ดิญ ชาวตำบลเตินอัน กล่าวว่า "ทุกครั้งที่ดิฉันมาทำสูติบัตรหรือใบรับรอง จะมีโต๊ะสำหรับผู้สูงอายุเป็นพิเศษ ดิฉันเห็นว่ารัฐบาลชุดใหม่ดูแลประชาชนเป็นอย่างดี!" นอกจากความริเริ่มของเจ้าหน้าที่แล้ว เทศบาลต่างๆ ยังจัดช่องทางข้อมูลต่างๆ ให้ประชาชนเข้าถึงได้ง่ายและรวดเร็ว เช่น แฟนเพจของเทศบาล เครื่องขยายเสียง คิวอาร์โค้ด เพื่อค้นหาขั้นตอนต่างๆ เพื่อช่วยเหลือประชาชน เฉพาะในตำบลเตินอัน ศูนย์บริการราชการได้ประชาสัมพันธ์กระบวนการทางปกครอง 60 รายการ ติดตั้งอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง และกล้องวงจรปิดเพื่อให้บริการประชาชน

มีความกังวลมากมาย

แม้จะมีผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย แต่เจ้าหน้าที่ของเทศบาลชายแดนก็ไม่สามารถหลีกเลี่ยงปัญหาในช่วงเริ่มต้นของการดำเนินงานรูปแบบใหม่ได้ ปัญหาสำคัญประการหนึ่งคือโครงสร้างพื้นฐานที่เสื่อมโทรมและกระจัดกระจาย

นายบุ่ย ไท ฮวง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลหวิงห์เซือง ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า “การจัดวางกองบัญชาการของคณะกรรมการพรรค คณะกรรมการประชาชน และองค์กร ทางสังคมและการเมือง ในหลายพื้นที่นั้น มีการประสานงานและทิศทางที่จำกัด เราขอแนะนำให้จังหวัดอนุมัตินโยบายการยกระดับและวางแผนกองบัญชาการกลางโดยเร็ว”

ในตำบลตันอาน อุปกรณ์เทคโนโลยีจำนวนมาก เช่น คอมพิวเตอร์และเครื่องพิมพ์ที่ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินนั้นเก่ามาก ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของการดำเนินการเอกสาร นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ยังคงสับสนกับซอฟต์แวร์การบริหารราชการแผ่นดินรุ่นใหม่ ข้อมูลบางส่วนยังไม่สามารถเชื่อมต่อได้ ทำให้เกิดปัญหาเมื่อใช้บริการสาธารณะออนไลน์ นอกจากนี้ ตำบลเจาฟองยังประสบปัญหาเดียวกันนี้ เมื่อซอฟต์แวร์สถานะพลเมืองยังคงมีข้อผิดพลาดจำนวนมาก ข้อมูลไม่ได้รับการซิงโครไนซ์ระหว่างตำบลเดิม ทำให้ต้องดำเนินการหลายขั้นตอนด้วยตนเอง ส่งผลให้ระยะเวลาในการดำเนินการยาวนานขึ้น

เมื่อเผชิญกับความยากลำบากดังกล่าว เทศบาลได้เสนอแนวทางแก้ไขเชิงรุกต่างๆ มากมาย รวมถึงข้อเสนอแนะในการลงทุนปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวก โดยเฉพาะการสร้างสำนักงานใหญ่สำหรับปฏิบัติงานส่วนกลาง และการเพิ่มอุปกรณ์เทคโนโลยีสมัยใหม่ให้กับแผนกต่างๆ สำนักงาน และศูนย์บริหารสาธารณะ

นอกจากนี้ ควรเสริมสร้างการฝึกอบรมเชิงลึกแก่เจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนเกี่ยวกับทักษะการจัดการงาน การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ และการให้บริการประชาชน จัดให้มีเจ้าหน้าที่เทคนิคประจำพื้นที่เพื่อจัดการกับข้อผิดพลาดในระบบซอฟต์แวร์บริการสาธารณะได้อย่างทันท่วงที นายลา ฮอง ฟอง เน้นย้ำว่า "เพื่อให้การดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสร้างทีมเจ้าหน้าที่มืออาชีพ โดยยึดความพึงพอใจของประชาชนเป็นตัวชี้วัดประสิทธิภาพการดำเนินงาน"

การปรับโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับไม่เพียงแต่เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการปฏิรูปการบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นจุดเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในการบริหารและการจัดการระดับชาติ เพื่อส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม ตำบลต่างๆ ในตำบลเตินอาน วินห์เซือง และเจาฟอง ซึ่งเคยเกี่ยวข้องกับลักษณะเฉพาะของพื้นที่ชายแดน พื้นที่ชนกลุ่มน้อย และสภาพภูมิศาสตร์ที่กระจัดกระจาย กำลังเปลี่ยนแปลงไปทุกวัน ประชาชนคาดหวังว่ารูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับจะไม่เพียงแต่มีประสิทธิภาพ คล่องตัว และประสิทธิผลมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น และมีความโปร่งใสมากขึ้นด้วย

บทความและรูปภาพ: MINH HIEN

ที่มา: https://baoangiang.com.vn/an-giang-cac-xa-vung-bien-van-hanh-thong-suot-a424871.html