บั๊กนิญ: ส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ

บั๊กนิญ - จังหวัดบั๊กนิญระบุว่าการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะล่วงหน้าจะช่วยให้โครงสร้างพื้นฐานเสร็จสมบูรณ์และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันยังมีหน่วยงานบางส่วนที่เบิกจ่ายล่าช้าและไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงมุ่งเน้นการสั่งการให้ภาคส่วนที่เกี่ยวข้องและนักลงทุนเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินทุน

อัตราโดยรวมสูง บางหน่วยบรรลุผลต่ำ

กรมการคลังรายงานว่า ในปีนี้ แผนการลงทุนสาธารณะและโครงการเป้าหมายระดับชาติของจังหวัดมีมูลค่ารวมมากกว่า 20,389 พันล้านดอง ณ วันที่ 2 พฤศจิกายน งบประมาณของจังหวัดทั้งหมดได้เบิกจ่ายไปแล้วกว่า 12,462 พันล้านดอง คิดเป็น 61.1% ของแผนการลงทุน (ซึ่งในปี 2568 งบประมาณที่ได้รับการจัดสรรมีมากกว่า 11,488 พันล้านดอง คิดเป็น 76.1% ของงบประมาณที่ได้รับการจัดสรรตามแผน) แม้ว่าผลการเบิกจ่ายงบประมาณของ จังหวัดบั๊กนิญ จะอยู่ในอันดับต้นๆ ของประเทศ แต่ก็ยังไม่เป็นไปตามที่จังหวัดกำหนดไว้ จังหวัดทั้งหมดยังคงมีหน่วยงานและท้องถิ่นที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณอยู่หลายสิบแห่ง โดยมีงบประมาณไม่ถึง 40% ของงบประมาณทั้งหมด เช่น เทศบาลเมืองเฮียบฮวา อำเภอวันมน อำเภอไดเซิน อำเภอซาลี อำเภอเยียนจุง อำเภอฟุกฮวา...

การก่อสร้างสะพานคลองทองและถนนทางเข้าทั้ง 2 ปลายสะพาน

ภายหลังจากพิจารณาผลการเบิกจ่ายงบประมาณแล้ว เมื่อวันที่ 29 ตุลาคม ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกรายงานสรุปอย่างเป็นทางการวิพากษ์วิจารณ์หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นที่มีอัตราการเบิกจ่ายงบประมาณภาครัฐต่ำ ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อผลการดำเนินการตามแผนการลงทุนภาครัฐของจังหวัดในปี 2568 เช่น คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจังหวัดญาบิ่ญ (ร้อยละ 18.1) คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจังหวัดหลุกงาน (ร้อยละ 20.2) คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจังหวัดจู (ร้อยละ 33.3) เทศบาลตำบลอันหลาก (ร้อยละ 17.1) และตำบลหัปลิญ (ร้อยละ 28.6)

งบประมาณการลงทุนภาครัฐในบางหน่วยและบางพื้นที่อยู่ในระดับต่ำด้วยเหตุผลหลายประการ หนึ่งใน “อุปสรรค” ที่ใหญ่ที่สุดในปัจจุบันคือการที่โครงการส่วนใหญ่ยังคงติดขัดในการขออนุญาตจัดสรรที่ดิน ในหลายโครงการ ความคืบหน้าในการส่งมอบที่ดินเปล่าให้กับนักลงทุนยังคงล่าช้า และยังคงมีสถานการณ์ “ข้าวเหนียว” เนื่องจากประชาชนยังไม่เห็นด้วยกับราคาค่าชดเชย ที่ดินบางส่วนยังคงมีข้อโต้แย้ง ยากที่จะระบุแหล่งที่มาของเอกสาร จัดทำแผนการชดเชย หรือต้องรอการจัดการย้ายถิ่นฐาน...

ยกตัวอย่างเช่น โครงการก่อสร้างสะพานคลองทองและถนนทางเข้าที่เชื่อมจังหวัดบั๊กนิญและเมืองไฮฟอง ได้ชดเชยพื้นที่ไปแล้วเกือบ 89% แต่ยังคงมีครัวเรือนอีก 12 ครัวเรือน พื้นที่ 2,848 ตารางเมตร ในหมู่บ้านเตาฮัว ตำบลจรุงเก็น ที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติแผนงาน ส่งผลให้การก่อสร้างล่าช้าและมีปัญหาในการเบิกจ่ายเงินทุน ในโครงการประกอบ ส่วนที่ผ่านจังหวัดบั๊กนิญ (ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 ในเขตเมืองหลวงฮานอย) ยังมีครัวเรือนอีก 8 ครัวเรือนในตำบลชีหล่างที่กำลังย้ายทรัพย์สิน ส่วนอีก 5 ครัวเรือนในเขตเหมาเดียนกำลังรอการโอนบ้านในพื้นที่ตั้งถิ่นฐาน โครงการถนนที่เชื่อมจากถนนสาย 292 ผ่านนิคมอุตสาหกรรมอันห่า ตำบลเตี่ยนลูก ไปยังถนนวงแหวนตะวันออกเฉียงเหนือ (เขต บั๊กซาง ) ยังมีที่ดินอีกกว่า 10 เฮกตาร์ที่ยังไม่ได้ถูกเวนคืน...

เมื่อไม่นานมานี้ เนื่องจากราคาวัสดุก่อสร้างที่เพิ่มสูงขึ้น โครงการต่างๆ ในตำบลและเขตต่างๆ ของบ๋าวได๋ ฟุงลิ่ว แก๊ป เนห์ เงียฟุง จุงเคน เติงเซิน... ต้องปรับลดขนาดการลงทุนทั้งหมดหรือหยุดดำเนินการชั่วคราว บางตำบลที่มีทุนโครงการเป้าหมายระดับชาติยังคงสับสนในการเบิกจ่ายเมื่อโครงการถูกโอนจากระดับอำเภอเดิมไปยังระดับตำบลหลังจากการควบรวมกิจการ เช่น ตำบลอานลักและเซินดง ในขณะเดียวกัน เนื่องจากผลกระทบจากพายุและฝนตก โครงการก่อสร้างส่วนใหญ่จึงยังไม่สามารถรับประกันความคืบหน้าได้ ภาวะผู้นำและทิศทางการเบิกจ่ายเงินทุนในบางพื้นที่ยังไม่ชัดเจนและใกล้เคียง ขาดความมุ่งมั่น ทางการเมือง และไม่ส่งเสริมบทบาทของผู้นำอย่างเต็มที่ ศักยภาพของนักลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ และผู้รับเหมายังคงมีจำกัด

โครงการที่มีศักยภาพเบิกจ่ายสูงจะให้ความสำคัญเป็นพิเศษ

ในการประชุมสามัญเมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมา สหายหว่อง ก๊วก ตวน ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้เน้นย้ำว่าไตรมาสที่สี่เป็นขั้นตอนสุดท้ายในการบรรลุเป้าหมายปี 2568 ดังนั้น ภาคส่วนและท้องถิ่นต่างๆ จะต้องพยายามอย่างเต็มที่ในการติดตามเป้าหมายในแต่ละภาคส่วนและสาขาอย่างใกล้ชิด โดยมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการเติบโตประจำปีของจังหวัดที่ 11.5% หรือมากกว่านั้น ท่านกล่าวว่าการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะตั้งแต่เนิ่นๆ จะช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจของจังหวัดอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้น กรม ภาคส่วน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องพิจารณาเรื่องนี้เป็นภารกิจสำคัญ เพิ่มอัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนอย่างต่อเนื่อง และมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายประจำปีของรัฐบาลที่ 95%

ณ วันที่ 2 พฤศจิกายน งบประมาณทั้งจังหวัดได้เบิกจ่ายไปแล้วกว่า 12,462 พันล้านดอง คิดเป็น 61.1% ของแผนลงทุน (ซึ่งงบประมาณเบิกจ่ายที่ได้รับมอบหมายในปี 2568 มีจำนวนมากกว่า 11,488 พันล้านดอง คิดเป็น 76.1% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย)

เพื่อดำเนินการตามแนวทางข้างต้น ในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายนปีนี้ คณะทำงานประจำจังหวัด ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนจากกรมการคลัง กรมการก่อสร้าง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอีกหลายหน่วยงาน ได้ประสานงานโดยตรงกับหน่วยงานและท้องถิ่นที่มีผลการเบิกจ่ายงบประมาณต่ำ เพื่อชี้แจงสาเหตุ ตกลงหาแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรค และเร่งรัดความคืบหน้าของโครงการ คณะทำงานจะติดตามและรายงานผลเป็นรายสัปดาห์ หากหน่วยงานใดไม่ปฏิบัติตามจะถูกวิพากษ์วิจารณ์จากสาธารณชน และจะโอนเงินทุนไปยังโครงการอื่นๆ ดังนั้น หนึ่งในแนวทางแก้ไขปัญหาเร่งด่วน คือ การกำจัดอุปสรรคในกระบวนการจัดสรรที่ดิน เร่งรัดและระดมพลครัวเรือน และสร้างฉันทามติเพื่อจัดทำแผนการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ให้แล้วเสร็จ

สำหรับโครงการถนนสาย 292 ของจังหวัดที่ตัดผ่านนิคมอุตสาหกรรมอันห่าไปยังถนนวงแหวนตะวันออกเฉียงเหนือ เทศบาลเมืองหล่างซางได้สั่งการให้คณะทำงานของเทศบาลดำเนินการพิจารณาพื้นที่ที่ยังไม่ได้รับการรับรองหนังสือรับรอง (Red Book) ให้กับประชาชนที่เป็นส่วนหนึ่งของโครงการให้แล้วเสร็จ เพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาแผนการจ่ายผลตอบแทนในเดือนพฤศจิกายนเพื่อส่งมอบให้แก่นักลงทุน เทศบาลเมืองจรุงเกิญได้จัดการเจรจาอย่างต่อเนื่องเพื่อระดมความเห็นพ้องของประชาชน มุ่งมั่นที่จะดำเนินการให้แล้วเสร็จสำหรับโครงการก่อสร้างสะพานคลองทองและถนนทางเข้าทั้งสองด้านของสะพานที่เชื่อมจังหวัดบั๊กนิญและเมืองไฮฟองก่อนวันที่ 25 พฤศจิกายน โดยส่งมอบที่ดินให้กับหน่วยงานก่อสร้าง เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะดำเนินไปตามแนวทางของผู้นำจังหวัด...

หน่วยงานที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำยังมุ่งมั่นที่จะเบิกจ่ายตามกรอบเวลาที่กำหนด ทบทวนเชิงรุก เสนอแนวทางแก้ไข และลดแผนการลงทุนสำหรับโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนดและไม่สามารถเบิกจ่ายได้ ให้ความสำคัญกับการจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการที่มีความคืบหน้าในการดำเนินงานที่ดี และสามารถเบิกจ่ายแผนการลงทุนทั้งหมดที่ได้รับมอบหมาย รวมถึงเงินทุนเพิ่มเติม ตัวอย่างเช่น คณะกรรมการบริหารโครงการจราจรและการเกษตรหมายเลข 1 จังหวัดบั๊กนิญ เสนอให้ลดเงินทุนเกือบ 26.7 พันล้านดอง เพื่อดำเนินโครงการลงทุนสำหรับเส้นทางเชื่อมต่อจากทางหลวงหมายเลข 295 ของจังหวัดไปยังทางหลวงหมายเลข 37 เนื่องจากมูลค่าการดำเนินการต่ำกว่าแผนการลงทุน พร้อมกันนี้ ได้เสนอให้ปรับลดงบลงทุนระยะยาวกว่า 146,000 ล้านดอง ในโครงการก่อสร้างฉุกเฉินสะพานท่าช้าง ทางหลวงจังหวัดหมายเลข 284... คณะกรรมการบริหารโครงการพัฒนาเมืองและโยธาธิการหมายเลข 2 คณะกรรมการบริหารโครงการคมนาคมและเกษตรกรรมจังหวัดบั๊กนิญ หมายเลข 2 คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างตันเยน... เน้นเร่งรัดให้ผู้รับเหมาทำงานแบบ "3 กะ 4 ทีม" ทำงานช่วงวันหยุด หรือแม้แต่ข้ามคืน เพื่อให้เสร็จสิ้นรายการที่เหลือ เร่งรัดเบิกจ่ายเงินทุน

ด้วยความพยายามดังกล่าว จังหวัดมุ่งมั่นที่จะดำเนินการเบิกจ่ายแผนการลงทุนสาธารณะที่ได้รับมอบหมายให้ครบถ้วน 100% สำหรับปี 2568 ซึ่งจะมีส่วนสนับสนุนที่สำคัญในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ การสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้เสร็จสมบูรณ์ และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน

มินห์ลินห์

ที่มา: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-postid430703.bbg