บทความสุดท้าย: การนำโซลูชันแบบซิงโครนัสมาใช้อย่างเร่งด่วนเพื่อป้องกันน้ำท่วม

ฮานอยไม่สามารถรับมือกับน้ำท่วมได้ทุกครั้งที่เกิดฝนตกหนัก แต่จำเป็นต้องรับมือกับปัญหาอย่างจริงจัง ลดความเสียหายให้เหลือน้อยที่สุด และมีกลยุทธ์การวางแผนระยะยาว นี่คือทางออกที่ผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ได้เสนอไว้

ในขณะเดียวกัน ตามที่กรมก่อสร้าง กรุงฮานอย ระบุว่า ในกระบวนการวางแผนการยกตัวและการระบายน้ำของเมืองหลวงจนถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 หน่วยงานนี้จะคำนวณสถานการณ์ใหม่เพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับพายุฝนที่มีความรุนแรงมากกว่า 310 มม./2 วัน เพื่อปรับปรุงความยืดหยุ่นของเมืองในอนาคต

ซึ่งหมายความว่าเพื่อไม่ให้ฝนตกหนักกลายเป็นภัยพิบัติอีกต่อไป การดำเนินโครงการขนาดใหญ่ที่ได้รับอนุมัติให้แล้วเสร็จและการประสานการวางแผน เทคนิค และโซลูชันการจัดการเข้าด้วยกันถือเป็นกุญแจสำคัญที่ทำให้ฮานอยไม่ต้องกังวลเรื่องน้ำท่วมอีกต่อไป

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการปรับตัวและการวางแผนระยะยาวเป็นแนวทางแก้ไขที่จะช่วยให้ฮานอยมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการรับมือกับสภาพอากาศที่เลวร้าย

มุ่งเน้นการทำแผนระบายน้ำให้เสร็จสมบูรณ์

เมืองใหญ่ๆ ในเวียดนาม รวมถึงฮานอย ยังคงพึ่งพาระบบระบายน้ำแบบรวมเป็นหลัก ซึ่งน้ำฝนและน้ำเสียไหลลงสู่คลอง คูน้ำ และแม่น้ำสายหลัก แม้ว่าจะมีการลงทุนในโครงการขนาดใหญ่หลายโครงการ แต่อัตราการขยายตัวของเมืองที่รวดเร็ว (ปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 44.3%) ทำให้โครงสร้างพื้นฐานด้านการระบายน้ำไม่สามารถรองรับได้

ระบบท่อระบายน้ำทิ้งส่วนใหญ่ในปัจจุบันสร้างขึ้นเมื่อหลายสิบปีก่อน และได้รับการปรับปรุงอย่างไม่ประสานกันและไม่ได้ประสานกัน แม้แต่ในเขตเมืองใหม่บางแห่ง ระบบระบายน้ำฝนและระบบบำบัดน้ำเสียก็แยกออกจากกัน แต่อยู่ในขอบเขตของโครงการเท่านั้น และยังไม่สามารถสร้างเครือข่ายเมืองที่ครอบคลุมได้ สิ่งเหล่านี้คือความท้าทายในการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมทุกครั้งที่มีฝนตกหนักในเขตเมืองหลายแห่งในช่วงที่ผ่านมา

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า ทางออกที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืนที่สุดสำหรับฮานอยคือการ "เปิดทาง" สู่แหล่งน้ำ ซึ่งจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่โครงการขนาดใหญ่ เช่น ระบบแม่น้ำ สถานีสูบน้ำ และช่องทางระบายน้ำลงสู่แม่น้ำแดงและแม่น้ำเดย์ ตามแผนที่ได้รับอนุมัติ ศ.ดร. เดา ซวน ฮ็อก ประธานสมาคมชลประทานเวียดนาม กล่าวว่า ฮานอยจำเป็นต้องมุ่งเน้นการลงทุนในจุดที่เหมาะสมกับสถานีสูบน้ำ คลอง และแม่น้ำสายหลัก เช่น แม่น้ำเยนเงียและแม่น้ำเลียนแม็ค รวมถึงการปรับปรุงระบบแม่น้ำโตหลี่จ-กิมหงุ-เซ็ท-ลู ตามแบบที่ออกแบบไว้

“จากการคำนวณ เมื่อโครงการทั้งหมดในแผนการระบายน้ำของฮานอยเสร็จสมบูรณ์ ความสามารถในการระบายน้ำทั้งหมดจะสูงถึง 504 ลูกบาศก์เมตรต่อวินาที ในขณะนั้น แม้จะมีฝนตกหนักเป็นเวลานาน น้ำในเขตเมืองชั้นในจะท่วมเพียงเล็กน้อยและระบายออกได้อย่างรวดเร็ว” ศาสตราจารย์ ดร. เดา ซวน ฮ็อก กล่าว

ในขณะเดียวกัน ดร. สถาปนิก โง จุง ไห่ อดีตผู้อำนวยการสถาบันแห่งชาติเพื่อการวางแผนเมืองและชนบท ( กระทรวงก่อสร้าง ) กล่าวว่า ปัญหาของฮานอยไม่ได้อยู่ที่การขาดทางออก ฮานอยมีระบบระบายน้ำ ระบบสถานีสูบน้ำขนาดใหญ่ เช่น สถานีสูบน้ำเยนโซ และนโยบายเพิ่มความสามารถในการซึมผ่านของผิวดินในเมืองและสร้างทะเลสาบควบคุม อย่างไรก็ตาม ทั้งหมดนี้เป็นเพียงส่วนหนึ่งของขีดความสามารถที่แท้จริงเท่านั้น ระบบปัจจุบันสามารถทนต่อปริมาณน้ำฝนได้เพียง 300-500 มิลลิเมตรต่อวันและคืน ในขณะที่ปริมาณน้ำฝนที่ตกหนักเกินกว่านั้นมาก

ปัจจุบันมีแบบจำลองมากมายจากต่างประเทศ เช่น ระบบกักเก็บน้ำใต้ดินที่ช่วยลดภาระของระบบระบายน้ำในเมืองเมื่อฝนตกหนัก ปัญหาคือฮานอยจะสามารถเรียนรู้และนำแบบจำลองเหล่านี้ไปใช้ได้หรือไม่ วิธีแก้ปัญหาที่ง่ายกว่าคือการสร้างพื้นที่กักเก็บน้ำชั่วคราว เช่น ทะเลสาบขนาดใหญ่ พื้นที่กึ่งน้ำท่วมชั่วคราว เพื่อให้น้ำฝนมีที่สำหรับรวบรวมและระบายออกอย่างช้าๆ สำหรับวิธีการรับมือเหตุฉุกเฉิน สามารถตั้งสถานีสูบน้ำเคลื่อนที่ได้ เราไม่สามารถรอให้น้ำในแม่น้ำเยนโซะรวมตัวก่อนจึงจะสูบออกสู่แม่น้ำแดงได้ ฮานอยจำเป็นต้องจัดเตรียมสถานีสูบน้ำที่มีความยืดหยุ่นในพื้นที่ใจกลางเมืองหลายแห่ง ให้พร้อมใช้งานเมื่อฝนตกหนัก” นายไห่กล่าว

การเปลี่ยนวิธีคิด “ใช้ชีวิตอยู่กับน้ำ”

นี่คือกลยุทธ์การวางแผนที่ ต๋า กวาง วินห์ ผู้อำนวยการกรมโครงสร้างพื้นฐานการก่อสร้าง (กระทรวงก่อสร้าง) ระบุ คุณวินห์เชื่อว่าเขตเมืองจำเป็นต้องได้รับการวางแผนและดำเนินการอย่างยืดหยุ่น โดยต้องนำแนวทางแก้ไขปัญหาทั้งด้านวิศวกรรมและไม่ใช่วิศวกรรมไปปฏิบัติอย่างสอดประสานและยืดหยุ่น

คุณวินห์ กล่าวว่า จำเป็นต้องนำแนวทางแก้ไขปัญหาแบบซิงโครนัสหลายประการมาใช้ เช่น การปรับปรุงแผนการระบายน้ำให้สอดคล้องกับสถานการณ์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น การจัดลำดับความสำคัญของการลงทุนก่อสร้างระบบระบายน้ำเพื่อรับมือกับจุดน้ำท่วมสำคัญ สถานที่ที่ส่งผลกระทบต่อการจราจร ชีวิตประจำวัน และการผลิตเป็นประจำ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องขยายพื้นที่กักเก็บน้ำในเมือง เพิ่มพื้นที่ควบคุมทะเลสาบ ผิวน้ำ ทางเดินน้ำ คลอง คูระบายน้ำ ลดการเทคอนกรีตเพื่อระบายน้ำตามธรรมชาติ และฟื้นฟูความสามารถในการดูดซับและควบคุมน้ำฝนในเมือง

“ปัจจุบัน การประยุกต์ใช้ เทคโนโลยีดิจิทัล ในการบริหารจัดการและการดำเนินงานระบบระบายน้ำมีความจำเป็นอย่างยิ่ง การนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ เช่น แผนที่เตือนภัยน้ำท่วม ระบบเซ็นเซอร์ระดับน้ำ และการดำเนินงานสถานีสูบน้ำและอ่างเก็บน้ำอย่างชาญฉลาด จะช่วยให้หน่วยงานในเขตเมืองสามารถรับมือกับสถานการณ์สภาพอากาศเลวร้ายได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น” ผู้อำนวยการ ต่า กวาง วินห์ กล่าว

นายวินห์ กล่าวว่า ทุกปี กระทรวงการก่อสร้างจะร้องขอให้คณะกรรมการประชาชนในท้องถิ่นกำกับดูแลการตรวจสอบและตรวจสอบระบบระบายน้ำในเขตเมือง เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถป้องกันน้ำท่วมในช่วงฝนตกและน้ำท่วมได้ และตรวจสอบมาตรการต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่างานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่สำคัญและระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในเขตเมืองมีความปลอดภัย

ปัจจุบัน กระทรวงก่อสร้างกำลังดำเนินการพัฒนาระบบกฎหมายเกี่ยวกับการระบายน้ำและการบำบัดน้ำเสียให้แล้วเสร็จ อาทิ การแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 80/2014/ND-CP การพัฒนากฎหมายว่าด้วยการประปาและการระบายน้ำ และกฎระเบียบทางเทคนิคแห่งชาติว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท เอกสารเหล่านี้จะเป็นรากฐานของโมเดล "เมืองฟองน้ำ" ซึ่งเป็นแนวทางการพัฒนาที่ยั่งยืน ช่วยให้เขตเมืองของเวียดนามสามารถดูดซับ กักเก็บ และนำน้ำฝนกลับมาใช้ใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ และปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้อย่างยืดหยุ่น

สถาปนิก Tran Ngoc Chinh ประธานสมาคมวางแผนเมืองเวียดนาม กล่าวว่า จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนแนวคิดเพื่อปรับตัวและหาแนวทางแก้ไขปัญหานี้อย่างยั่งยืน ปัญหาน้ำท่วมในเมืองเป็นปัญหาเร่งด่วนที่สุดในฮานอยและเมืองใกล้เคียง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องดำเนินการแก้ไขปัญหาต่างๆ อย่างเต็มที่ ตั้งแต่การควบคุมน้ำท่วม การพยากรณ์อากาศ การพยากรณ์น้ำท่วมและฝน ไปจนถึงการดำเนินโครงการระบายน้ำฝนอย่างมีประสิทธิภาพ...

“ในส่วนของการวางผังเมืองและแนวทางการออกแบบ ฮานอยจำเป็นต้องคำนวณระบบชลประทานและการระบายน้ำของเมืองใหม่ ไม่จำเป็นต้องคำนวณตามมาตรฐานเดิม แต่จะต้องคำนวณในระดับที่สูงขึ้น โดยอ้างอิงจากการพยากรณ์อากาศและปริมาณน้ำฝนที่ตกหนักผิดปกติในปัจจุบัน เพื่อออกแบบระบบระบายน้ำ ระบบระบายน้ำต้องเป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ ระบบเขื่อน อ่างเก็บน้ำ และคลองที่เชื่อมต่อแม่น้ำ ทะเลสาบ และคลองต่างๆ จะต้องเชื่อมต่อกันและทำงานได้อย่างราบรื่น” สถาปนิก Tran Ngoc Chinh กล่าว

นอกจากแนวทางการจัดการ เช่น การตรวจสอบให้แน่ใจว่าขยะจะไม่เต็มท่อระบายน้ำ การตรวจสอบระบบระบายน้ำอย่างสม่ำเสมอและทันทีเพื่อให้แน่ใจว่าน้ำไหลอย่างต่อเนื่อง ฝนตกน้อยก็ไหลน้อย ฝนตกหนักก็ไหลมาก และเมื่อฝนหยุดก็ต้องระบายออกทันที ระบบสถานีสูบน้ำในพื้นที่ลุ่มน้ำต้องทำงานอย่างต่อเนื่อง สถาปนิก Tran Ngoc Chinh ยังเสนอว่าฮานอยสามารถเรียนรู้จากแบบจำลองของญี่ปุ่นที่ใต้ถนนสายหลัก โดยเฉพาะพื้นที่ลุ่มน้ำที่อาจเกิดน้ำท่วม ผู้คนสร้างแหล่งกักเก็บน้ำหรืออุโมงค์เพื่อกักเก็บน้ำปริมาณมาก (เช่น ระบบรถไฟใต้ดิน)

น้ำฝนจากเมืองที่ไหลลงสู่พื้นที่ลุ่มต่ำจะถูกลำเลียงเข้าสู่อ่างเก็บน้ำแห่งนี้ เพื่อกักเก็บน้ำไว้ในช่วงฝนตกหนัก ช่วยป้องกันน้ำท่วมถนน หลังจากฝนหยุดตก น้ำจะถูกสูบลงสู่แม่น้ำหรือนำไปใช้ในการเกษตร

“สิ่งสำคัญที่สุดคือการตรวจสอบระบบระบายน้ำอย่างละเอียดถี่ถ้วน ไม่ว่าจะเป็นคลอง คูน้ำ เขื่อน แม่น้ำ ท่อระบายน้ำ ประตูระบายน้ำ และสถานีสูบน้ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อย่าสร้างพื้นผิวคอนกรีตมากเกินไปจนน้ำซึมลงสู่พื้นดิน พื้นที่เมืองใหม่ต้องให้ความสำคัญกับพื้นที่ธรรมชาติ หลีกเลี่ยงการเทคอนกรีตเพื่อสร้างลานจอดรถหรือร้านค้า สำหรับพื้นที่ลุ่ม ควรคงพื้นที่สีเขียวและสวนสาธารณะไว้แทนการก่อสร้างในเมือง ฮานอยกำลังขาดแคลนสวนสาธารณะและพื้นที่สีเขียว การสร้างพื้นที่มากเกินไปเป็นปัญหาในการวางแผน” สถาปนิก Tran Ngoc Chinh เสนอแนวทางแก้ไข

ที่มา: https://cand.com.vn/Xa-hoi/bai-cuoi-cap-bach-thuc-hien-dong-bo-cac-giai-phap-chong-ngap--i785484/