บทเรียนที่ 1: การพัฒนาห่วงโซ่อุปทานให้สมบูรณ์แบบ
การเชื่อมโยงกิจกรรมของผู้บริโภคนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก
ในช่วงปี 2021-2025 โครงการความร่วมมือระหว่างนคร โฮจิมิน ห์และจังหวัดด่งทับในการบริหารจัดการและเชื่อมโยงการบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่ปลอดภัยได้บรรลุผลสำเร็จในเชิงบวกหลายประการ

กรมความปลอดภัยด้านอาหารนครโฮจิมินห์ได้ยกย่องธุรกิจและสหกรณ์ 10 แห่งจากจังหวัด ด่งทับ
มีการจัดตั้งห่วงโซ่อุปทานจำนวนมาก ตั้งแต่การผลิตไปจนถึงการบริโภค ซึ่งเป็นการระดมเกษตรกร สหกรณ์ ธุรกิจ และหน่วยงานจัดจำหน่ายให้เข้ามามีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพ
นี่เป็นส่วนหนึ่งของโครงการ "ห่วงโซ่อาหารปลอดภัย" ที่นครโฮจิมินห์กำลังดำเนินการในจังหวัดต่างๆ โดยมีส่วนช่วยในการสร้างแบบจำลองการจัดการความปลอดภัยด้านอาหารตลอดห่วงโซ่ "จากฟาร์มสู่โต๊ะอาหาร"
โมเดลนำร่องนี้ได้สร้างระบบการตรวจสอบที่ประสานกัน ซึ่งได้รับความเห็นชอบจากผู้ผลิตในดงทับ และได้รับความไว้วางใจจากผู้บริโภคในเมือง
ปริมาณและคุณภาพของสินค้าเกษตรจากจังหวัดด่งทับที่บริโภคในนครโฮจิมินห์เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา การส่งเสริมผลิตภัณฑ์ของ OCOP และผลิตภัณฑ์แปรรูปทางการเกษตรได้ขยายขอบเขตสินค้าที่เข้าสู่ตลาดของเมืองอย่างมีนัยสำคัญ
ผลิตภัณฑ์ที่เป็นเอกลักษณ์หลายอย่าง เช่น ดอกบัวทับมุ่ย มะม่วงเกาหลาน มะม่วงทรายฮวาล็อก ส้มไลหว่อง ทุเรียน เป็นต้น ได้สร้างแบรนด์ที่แข็งแกร่งและได้รับความไว้วางใจจากผู้บริโภค
ช่องทางการจัดจำหน่ายก็มีการเปลี่ยนแปลงอย่างมากเช่นกัน จากเดิมที่จำหน่ายผ่านพ่อค้าคนกลาง ปัจจุบันสินค้าหลายชนิดวางจำหน่ายในซูเปอร์มาร์เก็ต ร้านขายอาหารปลอดภัย และช่องทางออนไลน์ ปัจจุบันสินค้าจากจังหวัดโอคอปมีจำหน่ายบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซต่างๆ ทำให้ผู้บริโภคในนครโฮจิมินห์เข้าถึงสินค้าได้ง่ายขึ้น

สถานประกอบการที่เข้าร่วมจะนำสินค้ามาจัดแสดงและแนะนำผลิตภัณฑ์ของตน
นอกจากนี้ จังหวัดยังเข้าร่วมโครงการเชื่อมโยงอุปสงค์และอุปทานที่จัดโดยนครโฮจิมินห์อย่างแข็งขัน ส่งผลให้มีการลงนามในบันทึกความเข้าใจและสัญญาการบริโภคระยะยาวจำนวนมาก
ส่งผลให้ส่วนแบ่งการตลาดและผลผลิตทางการเกษตรของจังหวัดดงทับในนครโฮจิมินห์ขยายตัวอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะในหมวดข้าว ผัก ผลไม้ อาหารทะเล และผลิตภัณฑ์จากดอกบัว
การประสานงานในการจัดการคุณภาพและความปลอดภัยของอาหารได้ดำเนินการอย่างใกล้ชิดและรวดเร็ว ผ่านกลไกการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม กรมอุตสาหกรรมและการค้า คณะกรรมการบริหารความปลอดภัยด้านอาหารนครโฮจิมินห์...) ปัญหาด้านความปลอดภัยของอาหารที่เกิดขึ้นใหม่ได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็ว ในช่วงที่ผ่านมาไม่มีเหตุการณ์ด้านความปลอดภัยของอาหารร้ายแรงใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรจากดงทับในนครโฮจิมินห์
แม้ว่าจะประสบความสำเร็จอย่างน่าทึ่งหลายประการ แต่ก็ยังคงมีปัญหาบางประการในการเชื่อมโยงระหว่างการผลิตทางการเกษตรและการบริโภค
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แม้ว่าจะมีห่วงโซ่อุปทานที่ปลอดภัยอยู่มากมาย แต่ส่วนใหญ่เป็นห่วงโซ่ขนาดเล็ก โดยแต่ละห่วงโซ่ประกอบด้วยเพียงกลุ่มครัวเรือนหรือสหกรณ์ที่เชื่อมโยงกับธุรกิจ และปริมาณอุปทานไม่มากนัก ความเชื่อมโยงระหว่างการผลิต การแปรรูป การขนส่ง และการจัดจำหน่ายไม่แข็งแกร่งมากนัก ทำให้ห่วงโซ่เหล่านี้หยุดชะงักได้ง่ายเมื่อเกิดความผันผวน
ในช่วงการระบาดของโควิด-19 ในปี 2021 ห่วงโซ่การบริโภคหลายแห่งหยุดชะงักเนื่องจากข้อจำกัดด้านการขนส่ง นอกจากโรคระบาดแล้ว การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและต้นทุนโลจิสติกส์ที่เพิ่มสูงขึ้นก็ส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพของห่วงโซ่เหล่านี้ด้วย
พื้นที่ที่ได้รับการรับรองตามมาตรฐาน VietGAP ขยายตัวขึ้น แต่ยังคงคิดเป็นสัดส่วนเพียงเล็กน้อยของพื้นที่การผลิตทั้งหมด เนื่องจากต้นทุนและขั้นตอนการขอรับรองที่สูงสำหรับเกษตรกรรายย่อย
ดังนั้นคุณภาพของผลิตภัณฑ์จึงไม่สม่ำเสมอ ทำให้การควบคุมเป็นไปได้ยาก แม้ว่าจะมีการนำฉลากตรวจสอบย้อนกลับมาใช้แล้ว แต่ก็ยังไม่แพร่หลาย และสถานประกอบการขนาดเล็กบางแห่งยังไม่ปฏิบัติตาม ส่งผลให้มีข้อจำกัดในการนำสินค้าเข้าสู่ระบบการกระจายสินค้าของเมืองโฮจิมินห์
สินค้าเกษตรส่วนใหญ่ที่ส่งไปยังนครโฮจิมินห์ยังคงอยู่ในรูปของวัตถุดิบ มีมูลค่าเพิ่มต่ำ เนื่องจากขาดแคลนโรงงานแปรรูปและบรรจุภัณฑ์ ทำให้สินค้าแข่งขันในตลาดเมืองได้ยาก บรรจุภัณฑ์และฉลากของผลิตภัณฑ์ OCOP บางชนิดและสินค้าพิเศษจากดงทับนั้นไม่น่าดึงดูดใจหรือไม่เหมาะสมกับรสนิยมของผู้บริโภคในเมือง
ธุรกิจและสหกรณ์ต่างๆ เข้าร่วมงานแสดงสินค้าเพื่อสร้างเครือข่ายมากมาย แต่การรักษาสัญญาหลังจบงานนั้นมีข้อจำกัด เนื่องจากความแตกต่างในด้านราคา ปริมาณการผลิต และข้อกำหนดทางเทคนิค
ข้อมูลทางการตลาดระหว่างนครโฮจิมินห์และผู้ผลิตไม่สอดคล้องกัน ทำให้เกษตรกรเข้าใจความต้องการของตลาดได้ยาก และอาจนำไปสู่ภาวะสินค้าล้นตลาดหรือขาดแคลนในบางพื้นที่ได้ง่าย
แรงกดดันด้านการแข่งขันในนครโฮจิมินห์ก็สูงเช่นกัน เนื่องจากมีจังหวัดใกล้เคียงและสินค้านำเข้าจำนวนมากเข้ามาในตลาด ขณะที่ยังไม่มีโครงการส่งเสริมการค้าข้ามจังหวัดขนาดใหญ่สำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของจังหวัดด่งทับมากนัก
การปรับปรุงประสิทธิผลของการเชื่อมโยง
เพื่อเสริมสร้างความเชื่อมโยงกับนครโฮจิมินห์ จังหวัดด่งทับได้เสนอแนวทางแก้ไขที่สำคัญหลายประการ สำหรับช่วงปี 2026-2030 จังหวัดด่งทับตั้งเป้าหมายให้สินค้าหลักแต่ละกลุ่ม (ข้าว ผลไม้ ผัก อาหารทะเล ฯลฯ) มีห่วงโซ่อุปทานขนาดใหญ่และมั่นคง 1-2 แห่งในนครโฮจิมินห์ จังหวัดส่งเสริมรูปแบบการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคเพื่อให้มั่นใจได้ว่าจะมีสินค้าส่งตลอดทั้งปี

ผลิตภัณฑ์ของ OCOP จะถูกนำไปจัดแสดงในงานส่งเสริมการขายและงานแสดงสินค้าต่างๆ
ในขณะเดียวกัน ก็มีการดำเนินการวิจัยเพื่อจัดตั้งศูนย์เชื่อมโยงผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่ปลอดภัย เพื่อทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางในการรวบรวม ควบคุมคุณภาพ และกระจายผลิตภัณฑ์เข้าสู่ระบบการกระจายสินค้าของเมือง โดยมีเป้าหมายเพื่อลดบทบาทของพ่อค้าคนกลางและเพิ่มการตอบสนองเชิงรุกต่อความผันผวนของตลาด
เป้าหมายคือภายในปี 2030 ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่ส่งไปยังนครโฮจิมินห์กว่า 90% จะสามารถตรวจสอบย้อนกลับได้ จังหวัดจะยังคงขยายพื้นที่การผลิตที่ได้มาตรฐาน VietGAP, GlobalGAP และมาตรฐานเกษตรอินทรีย์ต่อไป พร้อมทั้งประสานงานกับนครโฮจิมินห์ในการฝึกอบรมเกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับด้านความปลอดภัยของอาหารสำหรับเกษตรกรและสหกรณ์
ทั้งสองพื้นที่กำลังสร้างฐานข้อมูลร่วมกันเกี่ยวกับห่วงโซ่อุปทาน พร้อมทั้งติดฉลาก/รหัส QR อย่างต่อเนื่อง และมุ่งเป้าไปที่การนำเทคโนโลยีบล็อกเชนมาใช้กับสินค้ามูลค่าสูง เช่น มะม่วง ทุเรียน และเนื้อปลาดุก
เพื่อเพิ่มมูลค่าและลดความเสี่ยงจากผลผลิตที่มากเกินไปจนทำให้ราคาตก จังหวัดด่งทับจึงขอความช่วยเหลือจากนครโฮจิมินห์ในการดึงดูดการลงทุนในโรงงานแปรรูปข้าวคุณภาพสูง โรงงานผลิตผลไม้แช่แข็งและกระป๋อง และโรงงานแปรรูปอาหารทะเลเพิ่มมูลค่า
การเพิ่มขั้นตอนการแปรรูปจะทำให้ผลิตภัณฑ์สามารถเข้าสู่ตลาดซูเปอร์มาร์เก็ตและร้านสะดวกซื้อได้ง่ายขึ้น
ทั้งสองพื้นที่จะร่วมกันจัดงานประชุมเชื่อมโยงอุปสงค์และอุปทาน และสัปดาห์สินค้าเกษตรจังหวัดดงทับในนครโฮจิมินห์เป็นประจำ เพื่อสนับสนุนธุรกิจในการลงนามสัญญาในระยะยาว
ในขณะเดียวกัน ก็ควรดำเนินการแนะนำผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของจังหวัดเข้าสู่ระบบการจัดจำหน่ายหลักๆ เช่น Co-opmart, AEON, MM Mega Market เป็นต้น ควบคู่ไปกับการสร้างบูธของจังหวัดดงทับบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ และเชื่อมโยงกับบริการจัดส่งด่วน
ความพยายามด้านการสื่อสารมุ่งเน้นไปที่การสร้างภาพลักษณ์ของ "ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่ปลอดภัยจากดงทับ" ผ่านสื่อสิ่งพิมพ์และสื่อสังคมออนไลน์ โดยเชื่อมโยงกับผลิตภัณฑ์ที่เป็นเอกลักษณ์ของจังหวัด
สำหรับช่วงปี 2026-2030 ขอแนะนำให้คงไว้ซึ่งช่องทางการประสานงานอย่างสม่ำเสมอระหว่างกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม กรมความปลอดภัยด้านอาหาร และกรมอุตสาหกรรมและการค้าของทั้งสองท้องถิ่น และจัดตั้งคณะทำงานระหว่างหน่วยงานที่ประชุมกันทุกไตรมาส
เมื่อตรวจพบปัญหาด้านคุณภาพ (เช่น สารตกค้างจากยาฆ่าแมลง) ทั้งสองฝ่ายต้องสื่อสารกันโดยทันทีเพื่อแก้ไขปัญหาอย่างรวดเร็วและรับประกันความปลอดภัยของผู้บริโภค
ด้วยทิศทางที่ชัดเจนและการดำเนินการเชิงรุก ดงทับคาดการณ์ว่าช่วงปี 2026-2030 จะเป็นช่วงเวลาแห่งความก้าวหน้าในการเชื่อมโยงตลาด ซึ่งจะนำมาซึ่งมูลค่าที่สูงขึ้นแก่เกษตรกร สหกรณ์ และธุรกิจในท้องถิ่น
เทียนลี่
ที่มา: https://baodongthap.vn/bai-cuoi-tang-cuong-lien-ket-chuoi-cung-ung-nong-san-lon-a234001.html






การแสดงความคิดเห็น (0)