กังวลรายได้การท่องเที่ยวในนครโฮจิมินห์พุ่งสูงเป็นประวัติการณ์

รายรับเติบโตสูงสุดของโลก

ในงานแถลงข่าวสถานการณ์ ทางสังคม และเศรษฐกิจของนครโฮจิมินห์ เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 28 ธันวาคม นายเล ตรังเฮียนฮวา รองอธิบดีกรมการท่องเที่ยวนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในปี 2566 อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของนครโฮจิมินห์ได้ต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติเกือบ 5 ล้านคน และนักท่องเที่ยวภายในประเทศเกือบ 35 ล้านคน

ที่น่าสังเกตคือ รายได้จาก การท่องเที่ยว ทั้งหมดของนครโฮจิมินห์อยู่ที่ประมาณ 160,000 พันล้านดอง ซึ่งเกินเป้าหมายที่ตั้งไว้และเพิ่มขึ้นประมาณ 25% เมื่อเทียบกับปี 2019 ซึ่งเป็นช่วงก่อนเกิดการระบาดของโควิด-19 ตัวเลขเหล่านี้ไม่เพียงแต่สร้างสถิติใหม่ด้านรายได้ของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของนครเท่านั้น แต่ยังทำให้นครโฮจิมินห์กลายเป็นจุดหมายปลายทางอันดับต้นๆ ของโลกที่มีรายได้เติบโตสูงสุดอีกด้วย

Khách quốc tế đến TP.HCM có thực sự chi “bạo” như trong báo cáo?Ảnh: Nhật Thịnh — นักท่องเที่ยวต่างชาติที่มาเที่ยวโฮจิมินห์ใช้จ่ายตามที่รายงานจริงหรือไม่?

เนื่องจากถึงขณะนี้ แม้ว่าการท่องเที่ยวทั่วโลกจะประเมินว่าเติบโตอย่างน่าทึ่งหลังการระบาดใหญ่ แต่แทบไม่มีประเทศใดเลยที่ฟื้นตัวถึงจุดสูงสุดในปี 2019 โดยในรายงานแนวโน้มเศรษฐกิจการท่องเที่ยวโลกประจำปี 2023 ที่ประกาศร่วมกันโดยสถาบันสังคมศาสตร์จีน (CASS) และสหพันธ์เมืองท่องเที่ยวโลก คาดการณ์ว่ารายได้จากการท่องเที่ยวทั่วโลกในปี 2023 จะสูงถึง 5,000 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือคิดเป็น 86.2% ของปี 2019

ก่อนหน้านี้ จำนวนนักท่องเที่ยวทั่วโลกในปี 2022 สูงถึง 9,570 ล้านคน สร้างรายได้ 4.6 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ คาดว่าจำนวนนักท่องเที่ยวทั่วโลกในปี 2023 จะสูงถึง 10,780 ล้านคน คิดเป็น 74.4% ของระดับในปี 2019 มีเพียงตะวันออกกลางเท่านั้นที่เป็นภูมิภาคเดียวในโลกที่ฟื้นตัวได้เกินระดับก่อนเกิดโรคระบาด โดยได้รับแรงหนุนจากจำนวนนักท่องเที่ยวที่เพิ่มขึ้นระหว่างพิธีฮัจญ์หรือการแสวงบุญที่มักกะห์ของชาวมุสลิมในปีนี้

อย่างไรก็ตาม ไม่มีข้อมูลแสดงให้เห็นว่า “สถานที่ศักดิ์สิทธิ์ของชาวมุสลิม” มีการเติบโตของรายได้ที่น่าประทับใจเช่นเดียวกับนครโฮจิมินห์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิกอยู่ในกลุ่มที่มีการฟื้นตัวของการท่องเที่ยวช้าที่สุด ซึ่งอยู่ที่ประมาณ 70% เมื่อเทียบกับปี 2562 ขณะที่ยุโรปฟื้นตัวได้มากกว่า 91% อเมริกาฟื้นตัวเกือบ 90% และแอฟริกาฟื้นตัวได้มากกว่า 93%

ตามคำอธิบายของหัวหน้าฝ่ายการท่องเที่ยวนครโฮจิมินห์ ความสำเร็จนี้เกิดจากปัจจัยหลัก 3 ประการ ประการแรก ผู้นำเมืองร่วมกับธุรกิจและท้องถิ่นได้ปรับและปรับเปลี่ยนผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยว โดยสร้างทัวร์พิเศษในแต่ละเขต ซึ่งทำให้มีทางเลือกมากขึ้นสำหรับนักท่องเที่ยว ผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวใหม่ๆ จำนวนมากกระตุ้นให้นักท่องเที่ยวใช้จ่ายเพื่อความบันเทิงและกิจกรรมค้นพบสิ่งใหม่ๆ

ประการที่สอง นครโฮจิมินห์ยังได้จัดทำโปรแกรมเพื่อเชื่อมโยงกับจุดหมายปลายทางท่องเที่ยวอื่นๆ ทั่วประเทศ ซึ่งสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจต่างๆ สามารถสร้างทัวร์ใหม่ๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพทั้งในด้านคุณภาพทัวร์และช่วยลดราคาทัวร์ ด้วยเหตุนี้ นักท่องเที่ยวจึงมีโอกาสเลือกทัวร์ที่เหมาะสมกับราคามากขึ้น และดึงดูดนักท่องเที่ยวไม่เพียงแต่ในนครโฮจิมินห์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงจากจังหวัดอื่นๆ ด้วย

ปัจจัยที่สามคืออุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเมืองได้ลงทุนด้านเศรษฐกิจกลางคืนมากขึ้นในช่วงนี้ ซึ่งช่วยให้นักท่องเที่ยวใช้จ่ายในตอนกลางคืนในนครโฮจิมินห์เพิ่มขึ้น คิดเป็น 70% ของการใช้จ่ายทั้งหมดเมื่อมาเยือนนครโฮจิมินห์ “ทัวร์กลางคืนก็เป็นสิ่งที่นักท่องเที่ยวให้ความสนใจเป็นอย่างมาก ทัวร์ใหม่ๆ จำนวนมากช่วยเพิ่มประสิทธิภาพได้จริง ไม่เพียงแต่ในแง่ของจำนวนนักท่องเที่ยวเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างรายได้สูงอีกด้วย นอกจากนี้ กิจกรรมการท่องเที่ยวที่ผสมผสานกับเทศกาลวัฒนธรรมและกีฬา รวมถึงโปรแกรมส่งเสริมการขายที่เปิดตัวอย่างต่อเนื่องตลอดทั้งปีก็เป็นปัจจัยที่ทำให้การท่องเที่ยวเติบโตสูงและมั่นคงเช่นกัน” หัวหน้ากรมการท่องเที่ยวกล่าวเสริม

ลูกค้าทุ่มงบเยอะ ทำไมธุรกิจยังต้องดิ้นรน?

นายทีดี ผู้อำนวยการบริษัทท่องเที่ยวในเมืองโฮจิมินห์ รู้สึกสับสนอย่างมากกับตัวเลข "ฝันกลางวัน" ของกรมการท่องเที่ยว เนื่องจากการเติบโตเฉลี่ยทั่วประเทศในปีนี้อยู่ที่เพียง 5% เท่านั้น ในช่วง 9 เดือนที่การท่องเที่ยว "หยุดชะงัก" จุดหมายปลายทางทั้งหมดสูญเสียนักท่องเที่ยว กำลังซื้ออ่อนแอ เฉพาะในโฮจิมินห์ นักท่องเที่ยวต่างชาติเพิ่มขึ้นเพียง 60% เมื่อเทียบกับปี 2562 นักท่องเที่ยวในประเทศไม่ได้เพิ่มขึ้นมากนัก ระบบโรงแรมและร้านอาหารยังคงดิ้นรน รายได้ไม่ถึง 50 - 60% เมื่อเทียบกับก่อนเกิดโรคระบาด "แล้วลูกค้าใช้เงินที่ไหน ใช้จ่ายที่ไหน ใครขายตรงให้ลูกค้า ทำไมลูกค้าถึงใช้จ่ายมากมาย แต่ร้านอาหารยังคงปิด โรงแรมยังคงย้าย และบริษัทท่องเที่ยวยังคงต้องลดเงินเดือนและโบนัสของพนักงาน" นายทีดี ถามคำถามชุดหนึ่ง

สำหรับ 3 ปัจจัยขับเคลื่อนที่ทำให้รายได้พุ่งสูงเป็นประวัติการณ์ตามที่กรมการท่องเที่ยวได้กล่าวไว้ นายที.ดี. ได้วิเคราะห์ว่า ในส่วนของระบบสินค้า ต้องยอมรับว่าในช่วงหลังนี้ อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเมืองได้พยายามอย่างหนักเพื่อนำชุดสินค้าที่มีการเปลี่ยนแปลงและแตกต่างมากมายมานำเสนอ อย่างไรก็ตาม การมุ่งเน้นระบบทัวร์ในเมืองในปัจจุบันมีผู้ประกอบการหลักเพียง 3-4 รายเท่านั้น และมุ่งมั่นที่จะแบกรับความสูญเสียเพื่อสร้างผลิตภัณฑ์และเส้นทางร่วมกับเมือง ผู้ประกอบการทัวร์ในเมืองไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อรวบรวมนักท่องเที่ยว แต่เพื่อวางแผนเส้นทางให้นักท่องเที่ยวเห็นภาพสถานที่ที่จะเดินทางไปและการเดินทางเมื่อมาถึงนครโฮจิมินห์

ดังนั้นบริษัทนำเที่ยวในเมืองจึงมักขายในราคาใกล้เคียงกับต้นทุนหรืออาจขายต่ำกว่าต้นทุนก็ได้ สถานที่ท่องเที่ยวบนเส้นทางที่กำหนดมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น เป็นที่รู้จักมากขึ้น นักท่องเที่ยวและคนในเมืองเข้ามาเยี่ยมชมมากขึ้น อย่างไรก็ตาม กระบวนการนี้ยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น และยังไม่มีสถานที่ใดที่มีจำนวนนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นอย่างฉับพลันเพียงพอที่จะสร้างระดับรายได้สูงสุดได้

สำหรับการท่องเที่ยวที่เชื่อมโยงกับท้องถิ่นนั้น จังหวัดและเมืองส่วนใหญ่ใช้ประโยชน์จากเมืองในฐานะแหล่งนักท่องเที่ยวหลัก ธุรกิจต่างๆ สามารถพิสูจน์การเติบโตของการดึงดูดนักท่องเที่ยวจากเมืองต่างๆ สู่จังหวัดต่างๆ ได้อย่างง่ายดาย แต่ในทางกลับกัน การต้อนรับนักท่องเที่ยวจากที่อื่นๆ สู่เมืองนั้นเป็นเรื่องยาก นครโฮจิมินห์ยังตั้งเป้าที่จะเชื่อมโยงเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวจากจังหวัดและเมืองอื่นๆ สู่เมือง

ส่วนสินค้าท่องเที่ยวกลางคืน คนนี้ยืนยันว่าไม่มีใครสามารถวัดรายได้รวมจากการท่องเที่ยวจากตลาดกลางคืนและเศรษฐกิจกลางคืนได้ เนื่องจากยังไม่มีการสร้างขึ้นมาจริง นายกรัฐมนตรีเพิ่งเปิดตัวโครงการเศรษฐกิจกลางคืน และตลาดกลางคืนก็ดำเนินโครงการมาไม่ถึง 2 เดือน การใช้จ่ายของนักท่องเที่ยวส่วนใหญ่ในตอนกลางคืนยังคงกระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ตะวันตกของ Bui Vien, Pham Ngu Lao... แต่ในความเป็นจริง จำนวนนักท่องเที่ยวในพื้นที่เหล่านี้ยังต่ำกว่าก่อนเกิดโรคระบาดมาก

“สำหรับธุรกิจการท่องเที่ยวอย่างเรา รายได้ในปี 2562 ยังคงเป็นแค่ความฝัน และถ้าทุกอย่างเป็นไปด้วยดี เราอาจจะไม่ถึงเป้าจนถึงปี 2569 กรมการท่องเที่ยวเมืองควรอธิบายตัวเลขเหล่านี้ให้ละเอียดกว่านี้ เพราะถ้าข้อมูลไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริง จะส่งผลร้ายแรงตามมา ความกดดันที่ว่าปีหน้าต้อง “ตัวเลขสวยๆ” ดีกว่าปีก่อน อาจนำไปสู่แนวโน้มการเติบโตที่เพิ่มขึ้น หากข้อมูลไม่แม่นยำ นโยบายต่างๆ ก็จะไม่แม่นยำเช่นกัน และธุรกิจต่างๆ จะไม่มีพื้นฐานในการพัฒนาแผนปฏิบัติการ” นายที.ดี.เน้นย้ำ

รองศาสตราจารย์ ดร. Pham Trung Luong อดีตรองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยพัฒนาการท่องเที่ยว เห็นด้วยว่าเมื่อหลายปีก่อน ตอนที่เข้าร่วมให้ความเห็นเกี่ยวกับการวางแผนการท่องเที่ยวของนครโฮจิมินห์ เขาสังเกตเห็นความจำเป็นในการนับและทำความเข้าใจจำนวนนักท่องเที่ยวที่มาเยือนนครโฮจิมินห์อย่างถูกต้อง เมืองโฮจิมินห์ภูมิใจเสมอมาที่สามารถคิดเป็น 50% ของจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติทั้งหมดที่มาเยือนเวียดนาม แต่ในจำนวนนี้ ไม่มีการวิเคราะห์ว่านักท่องเที่ยวจำนวนเท่าไรที่เข้าพัก ใช้จ่ายเงิน จำนวนเท่าไรที่แค่แวะพักระหว่างวันแล้วไปยังจุดหมายอื่น นอกจากนี้ แหล่งที่มาของนักท่องเที่ยวยังไม่ชัดเจน เช่น จากสนามบินหรือตามจำนวนตั๋วที่ขายจากสถานที่ท่องเที่ยว โรงแรม ฯลฯ

“ตัวเลขดีเกินไปแต่ความเป็นจริงนั้นยากจะรับมือ ซึ่งจะส่งผลให้รัฐบาลไม่พิจารณานโยบายเพื่อเอาชนะความยากลำบาก ไม่จำเป็นต้องเพิ่มกลไกพิเศษเพราะเห็นว่าทุกอย่างดำเนินไปได้ดีเกินไป ผู้ประกอบการต่างตกอยู่ภายใต้แรงกดดันและรู้สึกผิด ไม่เข้าใจว่าทำไมตลาดจึงคึกคักมาก แต่ยังคงดิ้นรน ในทางตรงกันข้าม หากตัวเลขการเติบโตต่ำเกินไป ก็จะสูญเสียมูลค่าของการมีส่วนสนับสนุนของอุตสาหกรรมต่อเศรษฐกิจ” รองศาสตราจารย์ ดร. Pham Trung Luong แสดงความคิดเห็น

นอกจากนี้ รายได้จากการท่องเที่ยวยังต้องระบุให้ชัดเจนว่าคำนวณด้วยวิธีใด ไม่ว่าจะเป็นการสำรวจธุรกิจ การสำรวจลูกค้า หรือผ่านกรมสรรพากร ผู้นำอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเมืองกล่าวว่า 70% ของการใช้จ่ายของนักท่องเที่ยวเกิดขึ้นในเวลากลางคืน ดังนั้น กิจกรรมใดจึงเกิดขึ้นในเวลากลางคืน เมื่อผับ "บ่น" ว่าลูกค้าน้อยและร้านอาหารหลายแห่งปิดให้บริการ แค่กินและช้อปปิ้งในนครโฮจิมินห์ เพียงพอที่จะ "ควักกระเป๋า" ของนักท่องเที่ยวได้มากขนาดนั้นหรือ?

รองศาสตราจารย์ ดร. พัม จุง ลวง อดีตรองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยพัฒนาการท่องเที่ยว

ลิงค์ที่มา