สหาย ดินห์ กง ซู รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด นำเสนอรายงานสรุป
- เรียน ประธานสภาสมัยประชุม
- เรียน ท่านผู้แทน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัด
เรียน ท่านผู้แทน ผู้มีสิทธิออกเสียง และประชาชนทุกกลุ่มชาติพันธุ์ในจังหวัด
ในนามของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ขอนำเสนอเนื้อหารายงาน 04 ฉบับโดยย่อต่อการประชุมสภาประชาชนจังหวัด หว่าบิ่ญ สมัยที่ 17 วาระ 2021-2026 ดังต่อไปนี้
1. รายงานผลการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ปี 2567 การดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 6 เดือนแรกของปี ภารกิจและแนวทางแก้ไข 6 เดือนสุดท้ายของปี 2568
1.1. การเสริมผลการดำเนินการตามเป้าหมายเศรษฐกิจและสังคมในปี 2567
จากผลการดำเนินการ 10 เดือน และประมาณการการดำเนินการเดือนพฤศจิกายนและธันวาคม 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกรายงานเลขที่ 482/BC-UBND ลงวันที่ 20 พฤศจิกายน 2567 เกี่ยวกับการประเมินการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2567 จนถึงขณะนี้ หลังจากทบทวนและปรับปรุงผลการดำเนินการเดือนธันวาคม 2567 พบว่ามีการเปลี่ยนแปลงบางประการเมื่อเทียบกับผลที่รายงาน ดังนี้
ในปี 2567 เป้าหมายด้านเศรษฐกิจและสังคมที่ 18/19 จะบรรลุหรือเกินแผนที่วางไว้ ส่วนเป้าหมายที่ 01 จะไม่บรรลุแผน (เป้าหมายของเทศบาลที่บรรลุเส้นชัยชนบทใหม่) โดยเฉพาะดังนี้:
(1) มี 02 เป้าหมายที่สูงกว่าตัวเลขที่รายงานและเกินแผนงานที่กำหนดไว้ ได้แก่ รายรับงบประมาณแผ่นดินปี 2567 อยู่ที่ 7,563,746 พันล้านดอง สูงกว่าตัวเลขที่รายงาน 333,746 พันล้านดอง (7,230 พันล้านดอง) อัตราความยากจนลดลง 2.61% สูงกว่าตัวเลขที่รายงาน 0.31% (2.3%)
(2) มีเป้าหมาย 03 รายการที่ต่ำกว่าจำนวนที่รายงาน แต่ทั้งหมดบรรลุและเกินแผนที่กำหนดไว้ ได้แก่ อัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) อยู่ที่ 9% ลดลง 0.74% เมื่อเทียบกับจำนวนที่รายงาน (9.74%) และบรรลุแผนที่กำหนดไว้
โดยสาขาเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง อยู่ที่ 3.25% ลดลง 1.02% จากตัวเลขที่รายงาน (4.27%) สาขาอุตสาหกรรมและก่อสร้าง อยู่ที่ 13.33% ลดลง 1.8% จากตัวเลขที่รายงาน (15.13%) สาขาบริการ อยู่ที่ 7.47% เพิ่มขึ้น 0.51% จากตัวเลขที่รายงาน (6.96%) สาขาภาษีสินค้า อยู่ที่ 6.17% เพิ่มขึ้น 1.41% จากตัวเลขที่รายงาน (5.67%)
ผลผลิตมวลรวมภายในประเทศต่อหัวอยู่ที่ 80.69 ล้านดองต่อคน ลดลง 0.31 ล้านดองต่อคน เมื่อเทียบกับจำนวนที่รายงาน (81 ล้านดอง) เกินกว่าแผนที่กำหนดไว้ ผลิตภาพแรงงานอยู่ที่ 143.54 ล้านดองต่อคน ลดลง 1.5 ล้านดอง เมื่อเทียบกับจำนวนที่รายงาน (145 ล้านดอง) เกินกว่าแผนที่กำหนดไว้
(3) จำนวนเป้าหมายต่ำกว่าที่รายงาน 01 แห่งและไม่เป็นไปตามแผนที่กำหนด กล่าวคือ จำนวนตำบลที่ไปถึงจุดหมายชนบทใหม่คือ 03 ตำบล ลดลง 03 ตำบล เมื่อเทียบกับจำนวนที่รายงาน (6 ตำบล) กล่าวคือ
- ตำบลคุนเฟา อำเภอมายโจ่ว มีคดีอาชญากรรมร้ายแรงที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดจำนวน 2 คดี ซึ่งไม่เป็นไปตามเป้าหมายที่ 19.2 เกณฑ์ที่ 19 ในด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง
- ตำบลเอียนหว่า อำเภอดาบัค มีคดีอาชญากรรมร้ายแรง 01 คดี ไม่เป็นไปตามเป้าหมาย 19.2 เกณฑ์ข้อที่ 19 ในด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง
- ตำบลท่าชเยน อำเภอกาวฟอง ยังคงมีเกณฑ์ที่ยังไม่ผ่าน 4 ประการ ได้แก่ เกณฑ์ที่ 5 คือ โรงเรียน เกณฑ์ที่ 6 คือ สิ่งอำนวยความสะดวกด้านวัฒนธรรม เกณฑ์ที่ 10 คือ รายได้ และเกณฑ์ที่ 11 คือ ครัวเรือนยากจน
(4) มีตัวชี้วัด 13 ตัวที่ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงเมื่อเทียบกับตัวเลขที่รายงาน ได้แก่ มูลค่าการส่งออกและนำเข้าทั้งหมด อัตราการขยายตัวของเมือง ทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมด สัดส่วนของแรงงานภาค เกษตร ในแรงงานทางสังคมทั้งหมด สัดส่วนของแรงงานที่ผ่านการฝึกอบรม สัดส่วนของโรงเรียนที่เป็นไปตามมาตรฐานแห่งชาติ จำนวนเตียงในโรงพยาบาล/ประชากร 10,000 คน และอัตราส่วนของแพทย์/ประชากร 10,000 คน สัดส่วนของประชากรที่เข้าร่วมประกันสุขภาพ สัดส่วนของประชากรในเมืองที่ใช้น้ำสะอาดและสัดส่วนของประชากรในชนบทที่ใช้น้ำที่ถูกสุขอนามัย สัดส่วนของสถานประกอบการที่ก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมร้ายแรงที่ได้รับการบำบัดอย่างทั่วถึง สัดส่วนการเก็บและบำบัดขยะมูลฝอยในเขตเมืองที่ได้มาตรฐานและข้อบังคับ สัดส่วนของนิคมอุตสาหกรรมที่ดำเนินการพร้อมระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ที่เป็นไปตามมาตรฐานสิ่งแวดล้อม อัตราพื้นที่ป่าไม้ปกคลุม
1.2. สถานการณ์เศรษฐกิจและสังคม ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568
- ใน 6 เดือนแรกของปี 2568 จังหวัดได้กำหนดแนวทางการดำเนินงานและแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีอย่างแน่วแน่เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตมากกว่า 10% อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ (GRDP) ใน 6 เดือนแรกของปี 2568 คาดการณ์ไว้ที่ 9.99% โดยสาขาเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง เพิ่มขึ้น 3.19% สาขาอุตสาหกรรมและก่อสร้าง เพิ่มขึ้น 17.15% สาขาบริการ เพิ่มขึ้น 6.47% สาขาภาษีสินค้าหักเงินอุดหนุนสินค้า เพิ่มขึ้น 0.65%
- รายรับงบประมาณแผ่นดิน: ณ วันที่ 31 พฤษภาคม 2025 รายรับงบประมาณแผ่นดินของจังหวัดอยู่ที่ 3,283,700 ล้านดอง คิดเป็น 58.85% ของประมาณการที่นายกรัฐมนตรีกำหนด คิดเป็น 46% ของเป้าหมายตามมติคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คาดว่าภายในสิ้นเดือนมิถุนายน 2025 รายรับงบประมาณแผ่นดินของจังหวัดจะอยู่ที่ 4,000 ล้านดอง คิดเป็น 56% ของมติคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด เพิ่มขึ้น 31% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2024
- รายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นรวม ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 อยู่ที่ 9,033.6 พันล้านดอง คิดเป็น 40.62% ของประมาณการที่นายกรัฐมนตรีกำหนด และ 37.93% ของเป้าหมายที่มติสภาประชาชนจังหวัดกำหนด ซึ่งเท่ากับ 163% ในช่วงเวลาเดียวกัน
แผนการลงทุนสาธารณะของจังหวัดสำหรับปี 2025 ที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้มีมูลค่า 9,118,173 ล้านดอง เงินทุนที่ได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนจังหวัดมีมูลค่า 9,124,796 ล้านดอง และได้รับการจัดสรรโดยละเอียดโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดสำหรับโครงการที่บรรลุ 100% ของแผนการลงทุนที่ได้รับมอบหมาย ณ วันที่ 31 พฤษภาคม 2025 แผนการลงทุนที่เบิกจ่ายมีมูลค่า 1,224 พันล้านดอง คิดเป็น 13.3% ของแผนการลงทุนของนายกรัฐมนตรีและแผนการลงทุนโดยละเอียดที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายให้แต่ละโครงการ
- ด้านการดึงดูดการลงทุน: ณ สิ้นสุดวันที่ 31 พฤษภาคม 2568 ในจังหวัดหว่าบิ่ญ มีโครงการที่ได้รับใบอนุญาตการลงทุนจำนวน 53 โครงการ ซึ่ง: โครงการที่ลงทุนในทุนนอกงบประมาณ 33 โครงการได้รับการอนุมัตินโยบายการลงทุน และอนุมัติผู้ลงทุน/ใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุน โดยมีทุนจดทะเบียนการลงทุนรวมประมาณ 7,755 พันล้านดอง และโครงการที่ลงทุนในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม จำนวน 20 โครงการ ได้รับการอนุมัติในรูปแบบการประมูลให้กับผู้ลงทุนคัดเลือก โดยมีทุนจดทะเบียนการลงทุนรวมประมาณ 33,705 พันล้านดอง
มีการปรับโครงการ 44 โครงการ (ทุนจดทะเบียนเพิ่มขึ้นประมาณ 2,866 พันล้านดอง) เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2567 จำนวนโครงการเพิ่มขึ้น 29 โครงการ ทุนจดทะเบียนรวมเพิ่มขึ้นประมาณ 7,475 พันล้านดอง
สะสมถึงวันที่ 31 พฤษภาคม 2568 ในจังหวัดหว่าบิ่ญ มีโครงการลงทุนที่ถูกต้องตามกฎหมาย 744 โครงการ มูลค่าทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 211,666 พันล้านดอง รวมถึงโครงการลงทุนจากต่างประเทศ 40 โครงการ มูลค่าทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 525,019 ล้านเหรียญสหรัฐฯ
คาดว่าในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 จะมีโครงการใหม่ที่ได้รับใบอนุญาต 65 โครงการ ได้แก่ โครงการลงทุนนอกงบประมาณที่ได้รับการอนุมัติในหลักการและนักลงทุนที่ได้รับอนุมัติ/ใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ/นักลงทุนที่ได้รับอนุมัติ จำนวน 40 โครงการ มูลค่าทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 11,004 พันล้านดอง และโครงการลงทุนก่อสร้างเขตเมือง เขตที่อยู่อาศัย และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมในรูปแบบการประมูลคัดเลือกนักลงทุน จำนวน 25 โครงการ มูลค่าทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 35,000 พันล้านดอง (ปัจจุบันยังไม่มีผลการคัดเลือกนักลงทุนที่จะดำเนินโครงการ) เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2567 คาดว่าจำนวนโครงการที่ได้รับใบอนุญาตใหม่จะเพิ่มขึ้น 50 โครงการ มูลค่าทุนจดทะเบียนรวมเพิ่มขึ้นประมาณ 33,158 พันล้านดอง
โดยเฉพาะในเขตอุตสาหกรรม (IPs) และคลัสเตอร์อุตสาหกรรม (ICs) ได้ออกใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุนให้กับโครงการรอง 7 โครงการในคลัสเตอร์อุตสาหกรรม ออกโครงการใหม่ใน IPs จำนวน 6 โครงการ (โครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ 1 โครงการ โครงการลงทุนจากต่างประเทศ 5 โครงการ) โดยมีทุนจดทะเบียน 2.7 ล้านเหรียญสหรัฐและ 380,540 ล้านดอง อนุมัติแผนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของ 3 ICs ได้แก่ Dam Duong ในเขต Lac Son, Hoa Son ในเขต Luong Son, Du Sang ในเขต Kim Boi
- ในส่วนของการพัฒนาธุรกิจ: ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 คาดว่าจะมีการจัดตั้งวิสาหกิจจดทะเบียนใหม่ 295 แห่ง โดยมีทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 5,900 ล้านดอง เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน จำนวนวิสาหกิจจดทะเบียนใหม่อยู่ที่ 170% ทุนจดทะเบียนอยู่ที่ 120% คาดว่าจะมีวิสาหกิจ 100 แห่งกลับเข้าสู่ตลาด วิสาหกิจ 240 แห่งจะจดทะเบียนระงับการดำเนินการชั่วคราว และวิสาหกิจ 45 แห่งจะยุบเลิกโดยสมัครใจ
- ด้านเศรษฐกิจส่วนรวม 6 เดือนแรกปี 62 มีการจัดตั้งสหกรณ์ใหม่ 14 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 40 ของแผนประจำปี ไม่มีการยุบสหกรณ์หรือกลุ่มสหกรณ์ คาดว่าสิ้นเดือนมิถุนายน 2568 ทั้งจังหวัดจะมีสหกรณ์ 614 แห่ง (เพิ่มขึ้น 47 แห่ง เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2567) มีสหกรณ์ 174 แห่ง (เท่ากับช่วงเดียวกันของปี 2567) โดย 537 แห่งและสหกรณ์ 166 แห่งยังคงดำเนินงานอยู่ พร้อมทั้งกองทุนสินเชื่อ 3 กองทุน (สหกรณ์ 77 แห่ง สหกรณ์ 8 แห่งหยุดดำเนินงาน)
- กิจกรรมทางวัฒนธรรม การศึกษาและการฝึกอบรม การดูแลสุขภาพ การสื่อสาร การปกป้องสิ่งแวดล้อม การจัดการทรัพยากร แรงงาน และการจ้างงานยังคงได้รับความสนใจอย่างต่อเนื่อง โดยดำเนินการตามนโยบายสำหรับผู้ที่ได้รับบริการที่ดี นโยบายครอบครัว และนโยบายความช่วยเหลือทางสังคมอย่างรวดเร็วและเต็มที่ ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 คาดว่าจะมีการสร้างงานให้กับผู้คน 11,194 คน (คิดเป็น 70% ของแผนประจำปี) โดย 430 คนจะได้รับการคัดเลือกให้ทำงานในต่างประเทศเป็นระยะเวลาจำกัดภายใต้สัญญา คาดว่าผู้คน 136,000 คนจะเข้าร่วมประกันสังคม อัตราการครอบคลุมประกันสุขภาพอยู่ที่ 94.31% ของประชากร ณ วันที่ 30 พฤษภาคม 2568 หน่วยงานระดับอำเภอ 10/10 แห่งได้ดำเนินโครงการ "ขจัดบ้านชั่วคราวและทรุดโทรม" เสร็จสิ้นแล้ว
- ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร ดำเนินงานด้านการสร้างรัฐบาล การตรวจสอบ การต่อต้านการทุจริต และกิจกรรมตุลาการอย่างมีประสิทธิภาพ ดำเนินการรักษาและดำเนินงานด้านการรับพลเมืองอย่างมีประสิทธิภาพ สถานการณ์ความมั่นคงทางการเมือง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคมได้รับการรักษาไว้ การป้องกันประเทศได้รับการประกัน โครงการปรับปรุงและปรับโครงสร้างหน่วยงานเฉพาะของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหว่าบิ่ญได้เสร็จสมบูรณ์แล้ว โครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารในระดับจังหวัดและชุมชนได้ถูกส่งไปที่สภาประชาชนเพื่ออนุมัติ
ณ เวลาที่รายงาน ภาคส่วนการตรวจสอบทั้งหมดได้ดำเนินการตรวจสอบทั้งหมด 35 ครั้ง โดยมีการตรวจสอบ 22 ครั้ง (รวมถึงการตรวจสอบที่วางแผนไว้ 18 ครั้ง การตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ 4 ครั้ง) และการตรวจสอบอีก 13 ครั้งยังคงดำเนินการให้เสร็จสิ้นตามแผนสำหรับปี 2024 ใน 6 เดือนแรกของปี 2025 ได้รับข้อร้องเรียน คำตำหนิ ข้อเสนอแนะ และข้อคิดเห็นจากประชาชน 928 รายการ โดยมีผู้เข้ารับการตรวจสอบ 1,303 ราย
รายงานได้ชี้ให้เห็นถึงความยากลำบาก ข้อจำกัด และสาเหตุในการดำเนินการภารกิจพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568
1.3. ภารกิจสำคัญ 6 เดือนสุดท้ายของปี 2568
มุ่งเน้นการดำเนินงานตามภารกิจและงานที่กำหนดไว้ในปีนี้ต่อไป ปฏิบัติตามมติของรัฐบาลหมายเลข 01/NQ-CP และ 02/NQ-CP ลงวันที่ 8 มกราคม 2568 อย่างเคร่งครัด คำสั่งหมายเลข 02/CT-UBND ลงวันที่ 17 มกราคม 2568 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขเพื่อกำกับและปฏิบัติตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของจังหวัดหว่าบิ่ญในปี 2568 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้เน้นการดำเนินงานภารกิจสำคัญต่อไปนี้:
(1) มีแนวทางแก้ไขที่เข้มแข็ง เข้มงวด และทันท่วงที เพื่อขจัดปัญหา เอาชนะอุปสรรคและข้อจำกัดอย่างทันท่วงที เพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนภาครัฐตั้งแต่ต้นปี โดยเฉพาะสำหรับโครงการสำคัญและโครงการเป้าหมายระดับชาติ มุ่งมั่นเบิกจ่ายเงินทุน 100% ตามแผนการลงทุนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย
(2) เสริมสร้างวินัยการเงินและการงบประมาณของรัฐ บริหารจัดการและใช้แหล่งรายได้อย่างมีประสิทธิภาพ และดำเนินมาตรการเพื่อป้องกันการสูญเสียรายได้ มุ่งมั่นสร้างรายได้จากงบประมาณของรัฐ 8,000 พันล้านดองในปี 2568
(3) ส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหารอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาการผลิตและการดำเนินธุรกิจของบริษัท
(4) ดำเนินการส่งเสริมการส่งออกไปยังตลาดสำคัญอย่างต่อเนื่อง รักษาและพัฒนาผลิตภัณฑ์เกษตรส่งออกที่สำคัญของจังหวัด
(5) ส่งเสริมการบริหารจัดการด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐอย่างต่อเนื่องในช่วงเดือนต่อๆ ไปของปี 2568 ดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในจังหวัดหว่าบิ่ญในช่วงปี 2564 - 2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 มติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของโปลิตบูโรว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ
(6) มุ่งเน้นการพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบ ปรับปรุงระบบบริหารงาน สร้างรูปแบบการปกครองท้องถิ่น 2 ระดับ ส่งเสริมให้ประสิทธิภาพการทำงานดีขึ้น ขณะเดียวกันก็พัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพของกิจกรรมบริการสาธารณะของข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ
2. รายงานผลการดำเนินงานรายรับ-รายจ่ายงบประมาณ 6 เดือนแรก และงานหลักและแนวทางแก้ไข 6 เดือนสุดท้ายของปี 2568
ส่วนที่ 1
การจัดสรรและกำหนดประมาณการรายรับและรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน ประจำปี 2568
I. การจัดสรรและกำหนดประมาณการงบประมาณแผ่นดิน
1. เกี่ยวกับการประมาณรายรับงบประมาณแผ่นดิน
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ให้คำแนะนำสภาประชาชนจังหวัดกำหนดรายรับงบประมาณแผ่นดินในปี 2568 เป็น 7,080 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 1,500 พันล้านดอง คิดเป็น 127% เมื่อเทียบกับประมาณการที่นายกรัฐมนตรีกำหนด เพิ่มขึ้น 1,320 พันล้านดอง คิดเป็น 123% เมื่อเทียบกับเป้าหมายที่มติสภาประชาชนจังหวัดกำหนดในปี 2567 ซึ่งได้แก่ รายได้ในประเทศ 6,800 พันล้านดอง รายได้จากการส่งออกและนำเข้า 280 พันล้านดอง
2. การประมาณการใช้จ่ายงบประมาณท้องถิ่น (NSDP)
นอกจากเงินลงทุนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายแล้ว ทางจังหวัดยังได้ระดมทรัพยากรในท้องถิ่นเพื่อเพิ่มการลงทุนและการพัฒนา โดยเพิ่มขึ้นทั้งหมดเมื่อเทียบกับการมอบหมาย ของนายกรัฐมนตรี คือ 1,166.3 พันล้านดอง ซึ่งในจำนวนนี้ รายจ่ายการลงทุนที่เพิ่มขึ้นจากรายได้ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินคือ 1,029 พันล้านดอง รายจ่ายการลงทุนที่เพิ่มขึ้นจากรายได้ที่เพิ่มขึ้น และประหยัดเงินได้ 137.3 พันล้านดอง
II. ผลการจัดสรรงบประมาณท้องถิ่น (NSDP)
1.งบประมาณรายจังหวัด
ก) ประมาณการรายรับงบประมาณรายจังหวัด ในปี 2568 จำนวน 21,753.1 พันล้านดอง
ข) ประมาณการรายจ่ายงบประมาณรายจังหวัด ในปี 2568 เป็นจำนวน 21,753.1 พันล้านดอง
2. รายรับรายจ่ายงบประมาณของอำเภอและเทศบาล
ก) รายได้งบประมาณแผ่นดิน :
ในปี 2568 เขตและเขตเทศบาลได้รับมอบหมายให้จัดเก็บรายได้งบประมาณแผ่นดิน 1,753 พันล้านดอง สภาประชาชนเขตได้อนุมัติประมาณการรายได้งบประมาณแผ่นดินปี 2568 ด้วยยอดรวม 3,542.4 พันล้านดอง เท่ากับ 202% ของประมาณการที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนด ซึ่งรายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเพิ่มขึ้น 416%
ข) ด้านรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน :
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนดวงเงินงบประมาณรายจ่ายรวมของเขตอำเภอเป็นเงิน 9,909.4 พันล้านดอง
ส่วนที่ 2
สถานะการดำเนินการงบประมาณ
6 เดือนแรกของปี 2568
I. ข้อดีและข้อเสีย
1. สำหรับรายรับรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน
รายละเอียดในรายงานเลขที่ 261/BC-UBND
2. สำหรับรายรับรายจ่ายของ NSDP
รายละเอียดในรายงานเลขที่ 261/BC-UBND
II. ประมาณการรายรับรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินใน 6 เดือนแรกของปี
1. รายรับงบประมาณแผ่นดิน
คาดการณ์รายรับงบประมาณแผ่นดินจะสูงถึง 4,000 ล้านดอง ภายในสิ้นเดือนมิถุนายน 2568 เท่ากับ 72% ของประมาณการที่นายกรัฐมนตรีกำหนด เท่ากับ 56% ของเป้าหมายที่มติสภาประชาชนจังหวัดตั้งไว้ และเพิ่มขึ้น 23% จากช่วงเวลาเดียวกัน
2. รายได้ของ กยศ.
ประมาณการรายรับงบประมาณท้องถิ่น ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2568 อยู่ที่ 20,316 พันล้านดอง เท่ากับ 91% ของประมาณการ ของนายกรัฐมนตรี และ 85% ของเป้าหมายที่กำหนดโดยมติสภาประชาชนจังหวัด เพิ่มขึ้น 12% จากช่วงเวลาเดียวกัน
3. รายจ่ายของ NSDP
ประมาณการรายจ่ายงบประมาณ ณ สิ้นเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 อยู่ที่ 16,841 ล้านดอง คิดเป็น 54% ของประมาณการที่ นายกรัฐมนตรี กำหนด และ 76% ของเป้าหมายที่มติสภาประชาชนจังหวัดกำหนด เท่ากับ 197% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน
สถานการณ์การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ : ณ สิ้นสุดวันที่ 31 พฤษภาคม 2568 แผนการเบิกจ่ายเงินทุนปี 2568 อยู่ที่ 1,224 พันล้านดอง คิดเป็น 13.4% ของแผน
4. สถานการณ์การใช้แหล่งเงินสำรองงบประมาณจังหวัด
งบประมาณสำรองระดับจังหวัดที่จัดสรรไว้เมื่อต้นปีอยู่ที่ 154,800 ล้านดอง โดยในช่วงเดือนแรกของปีมีการบริหารจัดการอย่างเข้มงวด โดยจำนวนเงินที่ใช้จนถึงวันที่ 14 มิถุนายน 2024 อยู่ที่ 33,500 ล้านดอง คิดเป็น 22%
ส่วนที่ 3
ภารกิจสำคัญในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี
เพื่อให้ การประมาณงบประมาณของรัฐในปี 2025 เสร็จสมบูรณ์
I. งบประมาณรายจ่ายและงบประมาณรายจ่ายส่วนท้องถิ่นในช่วงเดือนสุดท้ายของปี
รายรับงบประมาณแผ่นดินรวมที่ต้องจัดเก็บในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปีอยู่ที่ 3,080 ล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 44 ของเป้าหมายที่มติสภาประชาชนจังหวัดกำหนด
II. แนวทางหลักในการจัดทำงบประมาณรายรับ-รายจ่ายให้ครบถ้วนในปี 2568
รายละเอียดในรายงานเลขที่ 261/BC-UBND
3. ผลการจัดการความเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิลงคะแนนภายหลังการประชุมสามัญประจำปี 2567
หลังจากการประชุมสามัญประจำปี 2567 สภาประชาชนจังหวัดชุดที่ 17 ได้รับความเห็นและข้อเสนอแนะจากผู้มีสิทธิออกเสียงจำนวน 44 รายการที่ส่งไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โดยมีข้อเสนอแนะ 07 รายการในด้านการก่อสร้าง - การขนส่ง - การชลประทาน ข้อเสนอแนะ 12 รายการในด้านที่ดิน - ทรัพยากรธรรมชาติ - สิ่งแวดล้อม ข้อเสนอแนะ 10 รายการในด้านการลงทุน - โครงการ ข้อเสนอแนะ 08 รายการในด้านระบอบการปกครอง - นโยบาย ข้อเสนอแนะ 01 รายการในด้านไฟฟ้า - น้ำสะอาด ข้อเสนอแนะ 06 รายการในด้านอื่นๆ
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ส่งรายงานผลการจัดการความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิออกเสียงไปยังสภาประชาชนจังหวัดหลังสมัยประชุมสามัญปลายปี 2567 และรายงานการปฏิบัติตามมติสภาประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับผลการซักถามและตอบคำถามในสมัยประชุมสามัญปลายปี 2567 สภาประชาชนจังหวัดชุดที่ 17 วาระปี 2564-2569
ในรายงานฉบับนี้ ในนามของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ผมขอนำเสนอผลการจัดการคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียงและผลการปฏิบัติตามมติเกี่ยวกับการซักถามและตอบคำถามในการประชุมสามัญประจำปี 2567 โดยสังเขป ดังนี้
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้กรม สาขา ภาค และคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ดำเนินการแก้ไขและตอบสนองต่อข้อมูลที่ให้ไว้ตามความต้องการของผู้มีสิทธิออกเสียงจำนวน 39 เรื่อง โดยได้คะแนนเสียง 88.63% (รายละเอียดตามรายงานเลขที่ 139/BC-UBND ลงวันที่ 9 เมษายน 2568 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด)
นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้แล้ว ยังมีข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะอีก 05 เรื่อง (คิดเป็น 11.37%) ที่อยู่ระหว่างการดำเนินการแก้ไข
สำหรับเนื้อหาที่อยู่ระหว่างการพิจารณา เหตุผลของเนื้อหาบางส่วนที่ยังไม่ได้ดำเนินการ เช่น โครงการล่าช้ากว่ากำหนดเนื่องจากเหตุผลเชิงวัตถุ ไม่สามารถจัดหาเงินทุนได้เนื่องจากขาดรายได้ จังหวัดให้ความสำคัญกับการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการสำคัญๆ เป็นหลัก มีเนื้อหาบางส่วนที่อยู่นอกเหนืออำนาจในการตอบสนองและแก้ไขของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด มีเนื้อหาบางส่วนอยู่ในอำนาจในการแก้ไขของหน่วยงานกลาง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำแนะนำเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังกระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลางเพื่อดำเนินการและแก้ไขตามความประสงค์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เนื้อหาบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับนโยบายอยู่ภายใต้อำนาจการตัดสินใจของสภาประชาชนอำเภอ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้สั่งการให้อำเภอทบทวนและจัดระเบียบการดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ของตน สั่งการให้คณะกรรมการประชาชนของอำเภอและเมืองต่างๆ พิจารณาและจัดสมดุลทรัพยากรตามสถานการณ์จริงในพื้นที่ เพื่อจัดสรรการก่อสร้างและดำเนินการงานและโครงการ เสนอระบบและนโยบายที่เหมาะสมต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อตอบสนองความประสงค์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
ในอนาคต คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะยังคงสั่งให้หน่วยงานเฉพาะทางพิจารณาและแก้ไขความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิออกเสียง การสังเคราะห์ การรายงาน และการอธิบายเนื้อหาภายใต้อำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของตน จะดำเนินการอย่างจริงจังโดยเฉพาะด้วยความรับผิดชอบที่ชัดเจน และมีการตรวจสอบและเร่งรัดอย่างสม่ำเสมอเพื่อให้แน่ใจว่าการจัดองค์กรและการดำเนินการเป็นไปตามกฎหมายและแผนงานที่กำหนดไว้
4. ผลการปฏิบัติตามมติการซักถามและตอบคำถามในการประชุมสมัยสามัญประจำปี 2567 สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด สมัยที่ 17 ปี 2564-2569
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้หน่วยงานเฉพาะทางดำเนินการตามเนื้อหาที่ถูกซักถามโดยผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดตามเนื้อหาในมติหมายเลข 453/NQ-HDND ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2025 รายงานการรับและการแก้ปัญหาเฉพาะเจาะจงสำหรับเนื้อหา 25 เนื้อหาใน 10 ด้าน ได้แก่ ทรัพยากรธรรมชาติ-สิ่งแวดล้อม อุตสาหกรรมและการค้า การเกษตรและการพัฒนาชนบท การดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา การขนส่ง การศึกษาและการฝึกอบรม ข้อมูลและการสื่อสาร การวางแผนและการลงทุน ความยุติธรรม และรายละเอียดในรายงานหมายเลข 252/BC-UBND ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2025
ข้างต้นเป็นสรุปรายงานร่างจำนวน 04 ฉบับที่เสนอต่อที่ประชุมสามัญสภาประชาชนจังหวัดในกลางปี พ.ศ. 2568
ขอบคุณมาก.
ที่มา: https://baohoabinh.com.vn/12/202117/รายงานการประชุมจังหวัดบิ่ญกลางปี 2025 การประชุมทั่วไปของจังหวัดบิ่ญ 2025 จังหวัดบิ่ญ XVII.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)