การรับประกันความเป็นไปได้และการรักษาความเฉพาะเจาะจงเมื่อบูรณาการโครงการเป้าหมายระดับชาติ 03

สืบเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 10 ของรัฐสภาชุดที่ 15 เมื่อเช้าวันที่ 5 ธันวาคม ผู้แทน Tran Thi Hoa Ry รองประธานสภาชาติพันธุ์ของรัฐสภา (ผู้แทนของคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดก่าเมา) เรียกร้องให้กำหนดเป้าหมายให้เป็นรูปธรรม รับรองทรัพยากร และรักษาความเฉพาะเจาะจงเมื่อดำเนินนโยบายการบูรณาการโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการสำหรับช่วงปี 2569 - 2578

ผู้แทน Tran Thi Hoa Ry กล่าวสุนทรพจน์ที่ห้องโถง

การบูรณาการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน แต่ต้องเคารพลักษณะเฉพาะของภูมิภาคชนกลุ่มน้อย
ผู้แทน Tran Thi Hoa Ry เห็นด้วยกับนโยบายการบูรณาการโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการเพื่อแก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องในขั้นตอนก่อนหน้า ลดหน่วยงานบริหารจัดการ ลดขั้นตอนการบริหาร หลีกเลี่ยงเนื้อหาซ้ำซ้อน ปรับปรุงประสิทธิภาพของการให้คำแนะนำ การกำกับดูแล และการดำเนินการ

ตามที่ผู้แทน Tran Thi Hoa Ry กล่าว หากดำเนินการบูรณาการอย่างเหมาะสม จะสร้างความร่วมมือระหว่างเป้าหมาย ทรัพยากร และโครงการ ขณะเดียวกันก็ช่วยให้ท้องถิ่นมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการจัดสรรเงินทุน บูรณาการงาน และจัดระเบียบการดำเนินการตามโครงการ

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Tran Thi Hoa Ry เน้นย้ำว่า “การบูรณาการต้องให้ความสำคัญอย่างเต็มที่กับเป้าหมาย สถานที่ เนื้อหา และนโยบายเฉพาะของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ซึ่งเป็นองค์ประกอบหลักที่ไม่สามารถทำให้เรียบง่ายได้”

ผู้แทน Tran Thi Hoa Ry เสนอให้ดำเนินการตรวจสอบต่อไปและรับรองความเข้ากันได้และความสอดคล้องกับมุมมองของ รัฐบาล ในการเสนอ: รักษาเนื้อหาหลัก ปรับปรุงเป้าหมายและเป้าประสงค์ที่เฉพาะเจาะจงให้เหมาะสมกับบริบทการพัฒนาใหม่ของประเทศ

เป้าหมายจะต้องมีการระบุปริมาณอย่างชัดเจน เหมาะสมกับทรัพยากร และสมจริง

ในการประเมินระบบเป้าหมายของโครงการ ผู้แทน Tran Thi Hoa Ry กล่าวว่าส่วนเป้าหมายโดยทั่วไปได้รับผลลัพธ์ที่สำคัญจากระยะก่อนหน้า แต่จำเป็นต้องมีการปรับปรุงเพิ่มเติมในสามด้านดังต่อไปนี้:

ระบุเป้าหมายทั่วไปและเป้าหมายเฉพาะเจาะจงอย่างครบถ้วน

เป้าหมาย เช่น เกษตร นิเวศ ชนบทสมัยใหม่ เกษตรกรที่มีอารยธรรม การลดความยากจนในหลายมิติ การพัฒนาที่ครอบคลุมและยั่งยืน การรับรองสิทธิและการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของชนกลุ่มน้อย... จำเป็นต้องแสดงออกมาในตัวบ่งชี้เชิงปริมาณเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้และเป็นพื้นฐานสำหรับการประเมิน

ผู้แทนย้ำถึงเจตนารมณ์ของข้อสรุปของคณะกรรมาธิการถาวรของ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ว่า “อย่าตั้งเป้าหมายที่กว้างเกินไป สูงเกินไป ขาดพื้นฐาน หรือขาดความเป็นไปได้”

ขาดพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ในการกำหนดเป้าหมายที่ชัดเจนตลอดระยะเวลา

ปัจจุบัน เกณฑ์สำคัญต่างๆ เช่น มาตรฐานชนบทใหม่ มาตรฐานความยากจนหลายมิติ และการกำหนดเขตพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาตามกฎระเบียบใหม่ ยังคงอยู่ในระหว่างการดำเนินการให้แล้วเสร็จ เกณฑ์เหล่านี้เป็นพื้นฐานสำหรับท้องถิ่นในการทบทวนข้อมูลและกำหนดเป้าหมายสำหรับปี พ.ศ. 2569-2578

รัฐสภาควรจะกำหนดเฉพาะเป้าหมายกรอบเท่านั้น

เพื่อให้แน่ใจว่ามีความยืดหยุ่นและสามารถปฏิบัติได้จริง ผู้แทน Tran Thi Hoa Ry เสนอว่า "หากสมัชชาแห่งชาติอนุมัตินโยบายในการประชุมครั้งนี้ มติควรระบุเฉพาะเป้าหมายกรอบเท่านั้น รัฐบาลควรตัดสินใจเกี่ยวกับเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงเมื่ออนุมัติโครงการ"
กองทุนคู่เทียบในประเทศ: จำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบเพื่อหลีกเลี่ยงการเกินขีดความสามารถในการสมดุล

เนื้อหาประการหนึ่งที่ผู้แทน Tran Thi Hoa Ry เน้นย้ำในการประชุมคือความเป็นไปได้ของโครงสร้างทุน โดยเฉพาะทุนงบประมาณท้องถิ่น

ตามแผนดังกล่าว ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 งบประมาณส่วนกลางอยู่ที่ 100 ล้านล้านดอง และงบประมาณท้องถิ่นอยู่ที่ 400 ล้านล้านดอง ซึ่งหมายความว่าท้องถิ่นต้องแบกรับทรัพยากรมากถึง 80% ของงบประมาณทั้งหมด ก่อให้เกิดแรงกดดันอย่างมากต่อจังหวัดยากจน ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขา ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีงบประมาณจำกัด

ผู้แทน Tran Thi Hoa Ry เสนอว่า เงินทุนของคู่ค้าในท้องถิ่นไม่ควรเกิน 10% สำหรับส่วนประกอบในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา การจัดสรรทรัพยากรต้องชัดเจนเกี่ยวกับบุคลากร งาน และความรับผิดชอบ เงินทุนที่จัดสรรให้กับท้องถิ่นต้องประกาศให้ทราบล่วงหน้า จัดสรรอย่างทันท่วงที และจัดลำดับความสำคัญสำหรับเนื้อหาเฉพาะ และแก้ไขปัญหาคอขวดที่สำคัญได้

ยินยอมขยายเวลาเบิกจ่ายแต่ต้องชี้แจงความรับผิดชอบ

เกี่ยวกับข้อเสนอของรัฐบาลที่จะขยายระยะเวลาดำเนินการและการจ่ายเงินทุนงบประมาณแผ่นดินสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2569 ผู้แทน Tran Thi Hoa Ry เห็นด้วยโดยพื้นฐานเพื่อสร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นต่างๆ สามารถดำเนินโครงการที่กำลังดำเนินการอยู่ให้เสร็จสมบูรณ์

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Tran Thi Hoa Ry เน้นย้ำว่า จำเป็นต้องชี้แจงอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบในการจ่ายเงินทุนระยะยาว กำหนดแผนการจัดการทุนที่โครงการบรรลุเป้าหมายและไม่มีผู้รับผลประโยชน์อีกต่อไป เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากร

มีส่วนร่วมในการพัฒนานโยบายให้สมบูรณ์แบบและเพิ่มประสิทธิภาพโครงการเป้าหมายระดับชาติ
ในช่วงท้ายของสุนทรพจน์ ผู้แทน Tran Thi Hoa Ry ยืนยันว่าความคิดเห็นของเธอเน้นไปที่การรับประกันความเป็นไปได้ ความยั่งยืน และประสิทธิภาพของการลงทุนสาธารณะในโครงการเป้าหมายระดับชาติในช่วงเวลาที่จะถึงนี้

จากลักษณะเฉพาะของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาไปจนถึงข้อกำหนดในการกำหนดปริมาณเป้าหมายและการจัดสรรทรัพยากรอย่างสมเหตุสมผล ผู้แทนเน้นย้ำว่า: "การบูรณาการเพื่อปรับปรุงกระบวนการและมีประสิทธิผล แต่ไม่ใช่เพื่อลดความซับซ้อนของนโยบายที่เฉพาะเจาะจงและสำคัญของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา"

สิ่งเหล่านี้เป็นเนื้อหาสำคัญที่จะช่วยกำหนดทิศทางการดำเนินนโยบายการลงทุนให้แล้วเสร็จ และทำให้มั่นใจว่าโครงการเป้าหมายระดับชาติจะเกิดผลจริง และตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาในยุคใหม่

ที่มา: https://www.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri/bao-dam-tinh-kha-thi-giu-vung-dac-thu-khi-tich-hop-03-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-291986