“กลุ่มสร้างความร่ำรวย” – ประกันภัยเป็นเครื่องมือในการแบ่งปันความเสี่ยงของชุมชน
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ นางสาว Cao Xuan Thu Van ประธานสหพันธ์สหกรณ์เวียดนาม ได้กล่าวสุนทรพจน์เปิดงานโดยอ้างคำพูดของลุงโฮในปี 2489 ว่า "การรวมกลุ่มทำให้เราร่ำรวย การแบ่งแยกทำให้เรายากจน" เพื่อเน้นย้ำว่าการประกันภัยเป็นการแสดงออกอย่างเป็นรูปธรรมของจิตวิญญาณแห่งการ "รวมกลุ่มกัน" ในการผลิต ทางการเกษตร ซึ่งทุกคนต่างแบ่งปันความเสี่ยงเพื่อความมั่นคงและการพัฒนาในระยะยาว
นาย Pham Duc An ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Ninh กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ |
“เราไม่สามารถนั่งรอนโยบายจากเบื้องบนได้ หากต้องการมีนโยบาย เราต้องมีแบบจำลองที่ใช้งานได้จริงเพื่อสาธิตเสียก่อน เริ่มต้นด้วยแบบจำลองสหกรณ์ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ประสานงานกับบริษัทประกันภัยเพื่อนำร่อง จากนั้นจึงสร้างพื้นฐานสำหรับการสร้างนโยบายอย่างเป็นทางการ” นางสาวแวนกล่าว
โดยยกตัวอย่างจากประเทศญี่ปุ่น ซึ่งเป็นประเทศที่มีระบบสหกรณ์ที่พัฒนาแล้วมากที่สุดในโลก นางสาวแวนกล่าวว่า มีเพียงสหกรณ์ที่ปฏิบัติตามมาตรฐานผลผลิต กระบวนการผลิต และมาตรฐานที่ถูกต้องเท่านั้นที่มีสิทธิ์ได้รับการประกัน การใช้เงื่อนไขที่เข้มงวดช่วยให้มั่นใจถึงความยั่งยืน ความรับผิดชอบ และความโปร่งใสในการผลิต ซึ่งเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับกรมธรรม์ประกันภัยที่มีประสิทธิผล
“การประกันภัยไม่เหมาะกับคนที่ “เห็นคนอื่นกินมันฝรั่งแล้วไปขุดมัน” การผลิตต้องมั่นคงและมีวินัยจึงจะใช้การประกันภัยได้อย่างมีประสิทธิภาพ” นางสาวแวนชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมา
คุณโด มินห์ ฮวง กรรมการบริหารธนาคาร Agribank Insurance ร่วมแบ่งปันในการประชุมเชิงปฏิบัติการ |
ธนาคาร Agribank เสนอโมเดลประกันภัยที่ครอบคลุมสำหรับสหกรณ์ Quang Ninh
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้นำ Agribank Insurance ตัวแทนบริษัทประกันวินาศภัย นำเสนอเอกสาร 4 ส่วนหลัก ได้แก่ บทเรียนระหว่างประเทศ แนวปฏิบัติในประเทศ และเสนอโปรแกรมประกันภัยที่ครอบคลุมโดยเฉพาะสำหรับสหกรณ์ใน Quang Ninh
Agribank Insurance ได้สรุปบทเรียนจากประเทศที่มีการเกษตรกรรมที่พัฒนาแล้ว เช่น จีน ไทย และฟิลิปปินส์ คุณลักษณะทั่วไปของโมเดลประกันภัยทางการเกษตรที่ประสบความสำเร็จมุ่งเน้นไปที่การที่รัฐบาลมีบทบาทนำในการออกกรอบกฎหมาย การอุดหนุนเบี้ยประกันภัย และการกำกับดูแลการดำเนินการ การประกันภัยถูกบูรณาการเข้ากับยุทธศาสตร์การพัฒนาการเกษตรโดยรวม ซึ่งเชื่อมโยงกับห่วงโซ่มูลค่าและพื้นที่การผลิตที่เข้มข้น การนำเทคโนโลยีมาใช้ในการบริหารจัดการ การประเมินการสูญเสีย และการจ่ายค่าชดเชย เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและรวดเร็ว
ในประเทศเวียดนาม ได้มีการนำร่องการประกันภัยการเกษตร (มติที่ 315) และขยายขอบเขตการประกันภัย (มติที่ 58) แต่ผลลัพธ์ยังคงมีจำกัด เนื่องจากผลิตภัณฑ์ประกันภัยยังไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริง นโยบายการสนับสนุนยังไม่น่าดึงดูดเพียงพอ และขั้นตอนต่างๆ ยังคงยุ่งยาก อย่างไรก็ตาม ธนาคาร Agribank Insurance ยังคงเป็นผู้บุกเบิกในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ประกันภัยสำหรับพื้นที่ “ทัมนง” ด้วยรายได้มากกว่า 2,000 พันล้านดอง/ปี คุ้มครองครัวเรือนเกษตรกรมากกว่า 3 ล้านครัวเรือน
นายโด มินห์ ฮวง กรรมการบริหารธนาคารอะกริแบงก์ประกันภัย กล่าวว่า สหกรณ์จำเป็นต้องอยู่ในห่วงโซ่การผลิตที่มีการมีส่วนร่วมอย่างใกล้ชิดของธนาคาร บริษัทประกันภัย ผู้จัดหาปัจจัยการผลิตและผลผลิต และระบบบริหารจัดการของรัฐทั้งหมด ซึ่งการประกันภัยกลายมาเป็น “สะพานเชื่อม” ที่ขาดไม่ได้ในการคุ้มครองพืชผล สัตว์เลี้ยง ทรัพย์สิน สุขภาพ และรายได้ของสมาชิกสหกรณ์อย่างครอบคลุม
ด้วยความปรารถนาที่จะเคียงข้างรัฐบาลและประชาชนในจังหวัดกวางนิญในการพัฒนาเศรษฐกิจ ธนาคาร Agribank Insurance จึงเสนอโครงการประกันภัยสำหรับสหกรณ์การผลิตทางการเกษตรในจังหวัด โดยมีกลุ่มโซลูชันเฉพาะ 5 กลุ่มในการดำเนินการประกันภัยการเกษตรสำหรับสหกรณ์ในกวางนิญ ได้แก่ การสร้างห่วงโซ่คุณค่าในภาคเกษตรกรรม โดยมีสหกรณ์เป็นแกนหลัก และบริษัทประกันภัยเป็นส่วนประกอบหนึ่ง การสร้างโครงการประกันภัยที่ครอบคลุมซึ่งไม่เพียงแต่คุ้มครองพืชผลและปศุสัตว์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงทรัพย์สินและผู้คน ซึ่งเป็นองค์ประกอบพื้นฐานของการผลิตทางการเกษตรอีกด้วย ประสานการแบ่งปันค่าเบี้ยประกันภัยระหว่างงบประมาณแผ่นดิน ธนาคาร บริษัทประกันภัย และสหกรณ์ เพื่อลดภาระค่าใช้จ่ายของประชาชน โดยอาศัยประโยชน์ของบทบาทของธนาคารพาณิชย์ เช่น อะกริแบงก์ โดยรวมสินเชื่อและประกันภัยเข้าด้วยกันเพื่อลดความเสี่ยงด้านสินเชื่อในภาคเกษตร จัดตั้งกองทุนสำรองความเสี่ยงในท้องถิ่นเพื่อครอบคลุมการสูญเสียที่เกินความสามารถในการจ่ายของบริษัทประกันภัย
คำแนะนำเหล่านี้มุ่งหวังที่จะสร้างระบบนิเวศประกันภัยการเกษตรที่ครอบคลุม มีส่วนสนับสนุนในการบรรลุวิสัยทัศน์การพัฒนาเกษตรกรรมที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน
จากโครงการนำร่องสู่การกำหนดนโยบายต้องอาศัยความเป็นเพื่อนที่ยั่งยืน
การประกันภัยทางการเกษตรไม่ใช่แนวคิดที่ห่างไกลอีกต่อไป แต่ได้กลายมาเป็นความต้องการที่จำเป็นในการบริหารความเสี่ยงและการพัฒนาการเกษตรสมัยใหม่
ณ เดือนเมษายน พ.ศ. 2568 จังหวัดกวางนิญมีสหกรณ์จำนวน 1,087 แห่ง โดย 768 แห่งเป็นสหกรณ์การเกษตร (คิดเป็นมากกว่า 70%) สร้างงานให้กับคนงานเกือบ 75,000 คน (คิดเป็น 10.9% ของแรงงานในจังหวัด) แสดงให้เห็นถึงทิศทางที่ถูกต้องในการพัฒนาเศรษฐกิจสหกรณ์
อย่างไรก็ตาม ตามที่นาย Pham Duc An ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Ninh กล่าว ผลกระทบร้ายแรงล่าสุดจากพายุหมายเลข 3 - Yagi ในปี 2567 ได้เผยให้เห็นช่องโหว่ในการจัดการความเสี่ยงในสหกรณ์อย่างชัดเจน
“สหกรณ์ส่วนใหญ่ที่ประสบภาวะขาดทุนไม่ได้รับการสนับสนุนที่จำเป็น เนื่องจากขาดความสม่ำเสมอในการบริหารจัดการ การจัดหาวัสดุ การจัดการการผลิต และการใช้มาตรฐานทางเทคนิค เราต้องพิจารณาเรื่องนี้อย่างจริงจังเพื่อให้มีขั้นตอนที่สำคัญมากขึ้น” นายอันกล่าว
ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังเน้นย้ำถึงความเร่งด่วนในการพัฒนานโยบายประกันภัยเฉพาะสำหรับสหกรณ์ และขอให้สหภาพสหกรณ์จังหวัดประสานงานอย่างจริงจังกับแผนก สาขา และบริษัทประกันภัย เช่น Agribank Insurance เพื่อออกแบบผลิตภัณฑ์ที่เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของแต่ละอุตสาหกรรม ในอนาคตอันใกล้นี้ ควรให้ความสำคัญกับพื้นที่ที่มีจุดแข็ง เช่น การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ปศุสัตว์ และป่าไม้
ในกวางนิญซึ่งสหกรณ์กำลังพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง จำเป็นต้องมีการดำเนินการประกันภัยควบคู่ไปกับกระบวนการผลิตและสินเชื่อ เพื่อสร้างระบบนิเวศทางการเกษตรที่ชาญฉลาดและยั่งยืน “เราต้องการโมเดลจริงที่มีข้อมูล บุคลากรจริง และงานจริง เพื่อโน้มน้าวรัฐบาลกลางให้ออกกลไกอย่างเป็นทางการ” นางสาวแวนสรุปอย่างจริงใจ
และเพื่อให้การประกันภัยไม่ใช่แค่เพียงกระดาษแผ่นหนึ่ง แต่กลายมาเป็น "โล่" ที่แข็งแกร่งเพื่อปกป้องการดำรงชีพ จำเป็นต้องมีข้อกำหนดเบื้องต้น นั่นคือ การตระหนักรู้ในตนเองและการมุ่งมั่นอย่างแท้จริงจากสหกรณ์และเกษตรกรเอง
การประชุมเชิงปฏิบัติการบรรลุฉันทามติระดับสูงเกี่ยวกับความจำเป็นในการนำร่องรูปแบบการประกันภัยภาคการเกษตรในเร็วๆ นี้ในกว่างนิญ ก่อนที่จะขยายและเสนอนโยบายระดับชาติ ด้วยโครงสร้างพื้นฐานด้านสหกรณ์ที่พัฒนาแล้ว การสนับสนุนจากธุรกิจต่างๆ เช่น Agribank Insurance และแนวทางที่แข็งแกร่งจากหน่วยงานท้องถิ่น ทำให้ Quang Ninh สามารถกลายเป็นต้นแบบของประเทศในการดำเนินการประกันภัยภาคการเกษตรในสหกรณ์ได้อย่างสมบูรณ์
ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/bao-hiem-nong-nghiep-tam-khien-vung-chac-cho-hop-tac-xa-162626.html
การแสดงความคิดเห็น (0)