การส่งเสริมเศรษฐกิจชนบทจากมติ 68

(Chinhphu.vn) - คาดว่ามติ 68-NQ/TW 2025 จะช่วย "แก้ไขปัญหา" ให้กับวิสาหกิจด้านการเกษตรและเกษตรกรได้อย่างแท้จริง แต่การที่จะนำมติไปปฏิบัติจริง สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการดำเนินการให้ชัดเจนและทันท่วงที

รองศาสตราจารย์ ดร. โง ตรี ลอง กล่าวสุนทรพจน์ในงานเสวนา - ภาพ: VGP/HT

เนื้อหานี้เป็นการหารือกันในฟอรั่มออนไลน์ ภายใต้หัวข้อ “มติที่ 68: การสร้างยุคทองสำหรับวิสาหกิจ ด้านการเกษตร ” จัดโดย Nong Thon Ngay Nay/หนังสือพิมพ์ Dan Viet ในช่วงบ่ายของวันที่ 28 พฤษภาคม ในกรุงฮานอย

คลายปมที่ดิน-ทุน: คนจริง งานจริงจากทุ่งนา

จากมุมมองของผู้เชี่ยวชาญ รองศาสตราจารย์ ดร. โง ตรี ลอง ประเมินมติที่ 68 ว่าเป็นจุดเปลี่ยนในการคิด โดยวาง เศรษฐกิจ ภาคเอกชนไว้ในบทบาทที่ถูกต้องในฐานะเครื่องยนต์แห่งการเติบโต อย่างไรก็ตาม เขายังพูดอย่างตรงไปตรงมาว่า “สิ่งที่ยากที่สุดยังคงเป็นทุนและที่ดิน”

ภายในปี 2030 เราจะมีวิสาหกิจเอกชนราว 2 ล้านแห่ง มีส่วนสนับสนุนประมาณ 55-58% ของ GDP สร้างแรงงานกว่า 84% อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันธุรกิจต่างๆ ประสบความยากลำบากในการเข้าถึงเงินทุน โดยมีหลักประกันที่จำกัด เช่น ธุรกิจไม่มีหลักประกันเพียงพอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

ประการที่สองคือการขาดความโปร่งใสทางการเงิน ประการที่สาม ธุรกิจขาดห่วงโซ่คุณค่า

มติที่ 68 ส่งเสริมให้สถาบันการเงินและสินเชื่อปล่อยสินเชื่อโดยพิจารณาจากวิธีการผลิตและธุรกิจ แผนขยายตลาด ข้อมูล กระแสเงินสด ห่วงโซ่มูลค่า และหลักประกัน รวมถึงสินทรัพย์ในอนาคต อย่างไรก็ตาม เราจำเป็นต้องทำให้กรอบแบบจำลองทางกฎหมายสมบูรณ์และตรวจสอบกองทุนค้ำประกัน

หากบรรลุเงื่อนไขทั้ง 3 ข้อข้างต้น ธุรกิจก็จะเข้าถึงทรัพยากรได้ง่ายกว่า ในเรื่องที่ดิน นอกจากแหล่งเงินทุนแล้ว แหล่งเงินทุนก็มีความสำคัญเช่นกัน ปัญหาที่ไม่เป็นธรรมประการหนึ่งคือการเข้าถึงทรัพยากรที่ดินได้ยาก หากทรัพยากรทุนและที่ดินเชื่อมโยงกัน วิสาหกิจเอกชนก็จะพัฒนาได้

ผู้เชี่ยวชาญ โง ตรี ลอง กล่าวว่า: ธุรกิจเอกชน โดยเฉพาะธุรกิจการเกษตรขนาดเล็ก เข้าถึงสินเชื่อได้ยากมาก

“ธนาคารเหล่านี้ขาดหลักประกัน ขาดห่วงโซ่มูลค่า และมีสถานะการเงินที่ไม่ชัดเจน ดังนั้นธนาคารจึงลังเลที่จะปล่อยสินเชื่อ แม้ว่ามติ 68 จะระบุทิศทางของการเปลี่ยนแปลงวิธีการปล่อยสินเชื่อโดยอิงตามกระแสเงินสดและแผนธุรกิจอย่างชัดเจน แต่หากไม่มีกฎระเบียบเฉพาะ การนำไปปฏิบัติจริงก็จะเป็นเรื่องยาก” นายลองวิเคราะห์

จากมุมมองทางธุรกิจ คุณตง ถิ เงิน กรรมการบริหารบริษัท HAQ Hanoi Joint Stock Company เปิดเผยว่า ธุรกิจต้องการพัฒนาผลิตภัณฑ์เพิ่มเติม แต่ประสบปัญหาเรื่องเงินทุนและโครงสร้างพื้นฐานด้านการจัดเก็บแบบเย็น

“หากได้รับการสนับสนุนจากนโยบายต่างๆ เช่น มติ 68 เราก็สามารถปรับปรุงคุณภาพของห่วงโซ่อุปทานและนำผลิตภัณฑ์ที่ดีกว่ามาสู่ผู้บริโภคได้” นางสาวตง ทิ งาน กล่าว

คุณโด กวาง หุ่ง รองผู้อำนวยการใหญ่คนแรกของสวนอุตสาหกรรมเวียดนาม-ญี่ปุ่น กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า เมื่อ 5 ปีก่อน ค่าเช่าที่ดินอยู่ที่ 70-80 เหรียญสหรัฐต่อตารางเมตร ตอนนี้ราคา 200 เหรียญสหรัฐฯ ไม่รวมภาษี ทำให้ธุรกิจขนาดเล็กหลายแห่งต้อง... เช่าโรงงานชั่วคราวในเขตชานเมือง

นายโด กวาง หุ่ง เสนอให้สงวนที่ดินเขตอุตสาหกรรมร้อยละ 20 ไว้สำหรับวิสาหกิจขนาดย่อม โดยมีราคาค่าเช่าเพียงร้อยละ 30 ของราคาตลาด ซึ่งก็คล้ายกับวิธีที่เขตเมืองสงวนที่ดินไว้สำหรับโครงการบ้านพักอาศัยของรัฐ ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้อง "ตรวจสอบภายหลังแทนที่จะเป็นการตรวจสอบก่อน" นั่นคือ ทำก่อนแล้วค่อยตรวจสอบภายหลัง จากนั้นเราจึงจะสามารถปลดปล่อยทรัพยากรที่ถูกผูกติดอยู่กับใบอนุญาตหลายร้อยใบได้

ทนายความเหงียน ทิ ซาม กล่าวว่า จำเป็นต้องเพิ่ม "เกราะป้องกันทางกฎหมาย" ให้กับวิสาหกิจด้านการเกษตร ดังนั้น มุมมองที่ไม่ทำให้ความสัมพันธ์ทางแพ่งและเศรษฐกิจกลายเป็นอาชญากรรมจึงถูกต้อง ทนายแซมเน้นย้ำว่า หากเกิดข้อพิพาทเรื่องสัญญา บริษัทจะไม่สามารถถูกนำขึ้นศาลอาญาได้ทันที การแก้ไขปัญหาทางแพ่งและทางบริหารต้องให้ความสำคัญเป็นอันดับแรก พิจารณาดำเนินคดีอาญาเฉพาะเมื่อไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้เท่านั้น

วีรบุรุษแรงงาน Pham Thi Huan กล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: VGP/HT

เกษตรกรเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านความรู้ ไม่ตกยุค

ฮีโร่แรงงาน ฟาม ทิ ฮวน หญิงสาวผู้ทำงานเลี้ยงไก่และไข่เป็ดมากว่า 50 ปี เผยว่า การทำเกษตรกรรมที่คิดดอกเบี้ย 6-7% โดยไม่ได้รับแรงจูงใจนั้นขยายได้ยาก แม้ธุรกิจจะมีแบรนด์แล้วก็ตาม แต่ยังคงต้องกู้เงินจำนองจำนวนมาก เพื่อเอาชนะความยากลำบาก นางสาวฮวนจึงพยายามร่วมมือกับประธาน FPT Truong Gia Binh โดยนำซอฟต์แวร์เทคโนโลยีเข้าสู่ห่วงโซ่การผลิต ปรับปรุงคุณภาพและลดต้นทุน

“แต่การที่นกนางแอ่นตัวหนึ่งไม่สามารถบินได้ ฉันหวังว่ามติ 68 จะมีแรงจูงใจที่แท้จริงและแพ็กเกจสินเชื่อพิเศษเพื่อสนับสนุนธุรกิจอย่างเราที่ทำธุรกิจอย่างถูกต้อง” นางสาว Pham Thi Huan เสนอแนะ

จากพื้นที่ นายโฮ ซวน หุ่ง อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท โฮ ซวน หุ่ง ยอมรับว่า หากเราต้องการให้บริษัทเอกชนพัฒนาในด้านการเกษตร เราจะต้องแก้ปัญหาตั้งแต่ต้นตอ โดยเฉพาะกลไกประกันการเกษตร หากไม่มีประกัน ธนาคารก็ลังเลที่จะปล่อยสินเชื่อ เมื่อไม่สามารถกู้ยืมทุนได้ เกษตรกรก็ไม่สามารถลงทุนในผลผลิตขนาดใหญ่ได้ นายหุ่ง กล่าวเพิ่มเติมว่า เขาได้เดินทางไปยังจังหวัดเหงะอานเพื่อให้คำแนะนำในการเลี้ยงกุ้งในสระบัว แต่ก็ยังติดอยู่กับการวางแผนการใช้ที่ดิน แม้ว่ารูปแบบดังกล่าวจะมีประสิทธิภาพมากกว่าการปลูกข้าวถึง 7 เท่าก็ตาม

“จากความมั่นคงด้านอาหาร เราต้องมุ่งไปที่ความมั่นคงด้านโภชนาการ หากเราไม่ปรับแผนการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตร ผู้คนก็จะอยู่นิ่งเฉย” นายโฮ ซวน หุ่ง กล่าว

คุณมินห์

ที่มา: https://baochinhphu.vn/chap-canh-kinh-te-nong-thon-tu-nghi-quyet-68-102250528192740159.htm